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时间:2018-04-30
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1、公立医院固定资产管理存在的问题与对策公立医院固定资产是医院从事医疗活动的物质基础,是医院管理体系的重要组成部分,但现阶段我国公立医院在固定资产管理上还存在如下问题:1、固定资产投资时缺乏论证和可行性分析。医院在进行固定资产投资特别是建筑或者购置大型医疗设备时,往往缺乏详尽的可行性分析,造成投资后固定资产利用率低甚至闲置的状态。2、医院固定管理权责不清,多头管理。医院一般没有专门的固定资产管理部门,不同类型的固定资产分属不同部门管理,容易造成沟通衔接不畅,账实不符等现象。3、医院固定资产管理制度体系不完善,执行不到位。医院一般未形成固定资产购置论证控制程序制度,采
2、购验收管理制度,日常维护制度,固定资产使用绩效考核制度,固定资产闲置报废处理制度等完善的制度体系。公立医院固定资产管理体完善对策 1、加强固定资产购置的可行性论证与经营效益分析 购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研,进行量本利测算,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性,再由采购部门进行深入的调查,收集各方面的相关资料与信息,分析经济效益及社会效益。由医院领导以及各相关部门组成采购小组,找到
3、性价比最优的供应商,保证采购的过程公开、透明,所购的资产价廉物优。在资产使用过程中时时要用科学的分析方法对资产进行经营效益的分析、预测,为领导决策提供科学的依据。 2、加强审计监督,完善内部控制制度 医院定期对本单位的固定资产进行审计,审计固定资产折旧是否足额提取,是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象。切实解决固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费及被非法侵占的问题,及时发现问题、解决问题。建立健全固定资产管理的内控制度,固定资产的采购和出入库应有不同的人来担任。要组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。要依据清查中出现的问题,不
4、断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。 3、加强管理电算化,提升固定资产管理效率 加强电算化步伐,将计算机管理模式引入到固定资产管理当中,由于医院固定资产品种多、数量大,价格相差悬殊,人工管理难以做到及时准确,建立计算机信息管理系统对固定资产管理。加强事前审查,查找风险因素,实现财务部门与资产管理部门实时核对账目,对固定资产进行全面监控,随时动态掌握其资产状况,提高固定资产管理工作效率。 4、加强固定资产指标考核,强化保值、增值意识 将固定资产的安全完整、效益、保值、增值等指标列入医院对使用科室绩效考核内容,提高对固定资产的管理意识,充分发挥固定资产最
5、大使用效益。科室必须按制度将各项固定资产管理落实到人,由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度;由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修,协助科室提高设备使用率,财务科将科室资产占用、维修、损毁等情况量化成数据,进行奖惩。并将结果进行公布,通过考核强化科室对固定资产保值、增值意识。 5、加强固定资产核算工作,真实反映固定资产实际价值 财务部门设置固定资产总分类账,控制固定资产总额;资产管理部门设置固定资产明细账,进行数量、金额核算,同时按设备品名记载使用部门配置情况;使用部门在办理固定资产领用、调拨、报损手续时,由资产管理部门在登记卡上记录财产增减
6、情况,并在本部门建立相应的数量台账。医院固定资产管理部门和使用部门要定期进行核对,保证账账相符、账卡相符、账实相符,使会计报表真实反映医院固定资产的实际价值。 6、加强规范固定资产处置程序,建立有效的监管机制 医院处置固定资产程序为由使用科室提出申请,技术部门鉴定,设备主管部门审核签署意见,经国资科、审计、财务、监察部门现场鉴定,医院领导同意后,汇总上报上级主管部门、财政部门审批后医院才能处置固定资产。处置固定资产收入扣除评估费用和清理费用必须缴纳财政专户,实行收支两条线管理。医院所有固定资产都是国家资产,归国家所有,任何科室(部门)个人都无权擅自处置医院固
7、定资产。
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