浅谈公立医院固定资产管理存在的问题及对策

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1、浅谈公立医院固定资产管理存在的问题及对策【摘要】固定资产是公立医院资产的重要组成部分，医院固定资产管理对医院的持续经营以及进一步发展起着决定性的作用。加强固定资产科学、规范的管理，能够有效的提高公立医院的社会效益和经济效益。然而，目前医院的固定资产管理制度已经很难适应当前社会的快速发展，致使公立医院的固定资产管理工作存在很多问题。本文对我国公立医院固定资产管理的现状和存在的问题进行了分析，并针对有关问题提出了相应的对策，以提高公立医院的固定资产管理水平和经济效益。【关键词】公立医院；固定资产；资产管理一、绪论目前据不

2、完全统计，我国约有95%以上的医院是公立医院，而去公立医院就医问药也成为百姓解决日常医疗卫生问题时所采用的主要手段；在这其中，固定资产的管理又跟医院的发展建设息息相关，并且为相关的医疗活动及科研项目奠定了夯实的物质基础。当今社会，经济建设发展迅猛，医疗单位硬件设施不断扩大，为了创建一流的服务质量、环境氛围，打造医院的品牌效应，几乎所有的公立医院都会在自身的基础建设上投入大量的项目经费，因此也带动了这些固定资产的数目每年都成增长趋势。然而公立医院目前对于这些固定资产的管理步伐却始终步驻足不前，日常的固定资产管理工作态度

3、松散，内部管理制度存在纰漏，管理人员的自身素质良莠不齐，能力有强有弱，对整个管理体系缺乏大局意识，管理方式也不够科学系统化。二、上海公立医院固定资产管理问题及原因分析上海公立医院在经历了沧海桑田数十载的岁月变迁之后，逐渐诞生出了一套适合自身的多元化管理模式，然而随着改革开放，市场化经济体制的不断普及和推广，这些管理模式在新时期新体制的冲击下也衍生出了许多前所未有的问题。1.固定资产管理问题（1）购置环节存在盲目性。固定资产购置缺乏计划性。部门领导同志对领导责任制存在认识偏差，自作主张，独断专行，在购买的固定资产品牌、

4、规格、价格等方面随意变动。固定资产购置缺乏论证和分析。固定资产的购置在统筹安排上缺乏科学性，盲目进行购置，从而出现了只求最贵不求合适和重复购置的现象，因此导致固定资产购买后被闲置或低效率使用。（2）保管、使用和维护缺少严谨性。公立医院原则上规定其所拥有的固定资产均需落实到人，有专门管理人员负责其日常管理，但碍于管理人员工作态度松散，相关制度执行起来虎头蛇尾，管理部门相互扯皮，导致固定资产经常因为人为原因而受损，更有甚者，因为某些固定资产体积较小而时常丢失。（3）报废、处置具有随意性。目前大多数医院的固定资产报废均以科

5、室申请，主管领导批准，财务估价后作销账处理这样的流程进行，其整个运作过程中并未由专业人员对拟报废资产进行鉴定评估，也未通过审计部门进行审计，因而显得过于随意，同时也容易导致固定资产流失。2.固定资产管理问题的原因探究（1）管理人员思想认识不到位。现今，公立医院固定资产管理面临的首要问题就是管理人员思想意识的淡薄，个人意识的不到位导致整体管理水平的薄弱，存在着“重采购、轻管理”的错误倾向，对于固定资产使用过程中的变动情况没有进行及时的跟踪管理。（2）管理部门和职责设置不规范。现如今，管理部门在对固定资产进行购买、领用和

6、保管等行为时往往发生工作脱节的现象。例如，采购部门在购置了医疗设备后，尚未验货便直接进行了入库操作，甚至有的设备直接就被科室予以领用了。而领用科室在管理意识上存在误差――“只用不管”思想严重，对领用的设备性能功用一知半解，导致设备经常因为人为因素损坏甚至丢失。资产管理部门之间不能做到定时核对账账情况、账实情况，于是每年年底盘查或遇到相关部门巡检时，就会出现账面信息混乱、账实不符，很多固定资产账面记录为使用，而实际却闲置甚至下落不明等情况，造成资产设施的极大浪费。（3）信息化管理模式有待健全。21世纪是信息化的时代，“

7、快、精、准”是这个时代的要求，在这样的背景下，医院的固定资产管理也必将其纳入自己的工作要求之中。能熟练的使用电脑和互联网技术已经成为一项必不可少的工作技能，但由于目前仍有相当一部分数量的资产管理人员并未具备专业的信息化技能知识及多元化管理能力或仅仅是对此一知半解，致使其自身水平跟不上岗位需求，导致管理效率不高。据了解，当下公立医院在针对固定资产的管理上大多是各自为战，并未采取统筹管理，各部门之间彼此独立，又因为各自记录方式以及习惯的不同而导致账目信息无法相互匹配，前后矛盾，整个固定资产管理制度尚未健全。三、完善公立医

8、院固定资产管理的建议1.提高固定资产管理层整体素质（1）提高管理人员思想认识。应当从以下几个方面提高相关管理人员对固定资产管理的思想认识：①加强理论知识的学习，能充分认识到固定资产管理工作对医院发展的重要性和必要性。②尽力做好部门间的协调工作，完善固定资产管理的细节工作，确保所有固定资产均落实到部门或个人，杜绝相互推诿现象的发生。③要做好安抚工