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时间:2018-05-01
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1、浅谈石油企业固定资产管理存在的问题及对策石油企业是我国国民经济重要的支柱产业,在传统的计划经济体制下逐渐发展壮大,行业具有高投入、高消耗、高成本、高风险等特征。而石油企业作为以开采矿藏资源为主营业务的企业,其资产具有地域分布广泛、数量金额巨大、类别繁杂等特点,各油田企业拥有的固定资产覆盖了石油生产和社会化服务的各个角落。石油企业固定资产的这种特殊性要求完善的管理体系与之相适应,这样对提高企业投资效率,规范企业投资行为,提升企业形象具有重要的意义。 一、石油企业固定资产管理的特点 石油企业的固定资产具有规模大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点,管理难度
2、非常的大,而很多石油企业在固定资产资产管理方面存在数据分散、统计时间过长、资产发生转移时在账面上不能及时反映等各种问题。由于管理单据多、盘点工作重、占用人力和物力多等诸多原因,会经常导致固定资产资产流失,造成石油企业成本大幅增加直接影响企业效益。因此,石油企业的固定资产管理就显的异常的重要,石油企业固定资产管理有以下几方面特点: (1)需要多部门的协作。固定资产管理是一项复杂的组织工作,是财务管理中一项复杂的组织工作,涉及财务、采购、使用等多个部门,必须由多个部门共同参与。而对于石油企业更是如此,石油企业都是以一定区域的油气资源储备为基础创建起来的,其工作场所大都在
3、野外,没有城市作依托,固定资产分布较广,因此固定资产的管理需要更多部门的参与,涉及基建部门、财务部门、后勤部门等,必须由这些部门共同联手参与管理。 (2)对会计人员的职业技能要求较高。石油企业的固定资产的类型比较多,包括油气水井设施、油气水集输处理设施、输油气水管线、炼油化工生产装置、储油气设施、石油专用设备、施工机械、运输设备、动力设备及设施、传导设备、通讯设备等几十种分类,每项固定资产的使用年限、净残值等不尽相同,而且固定资产增减方式也比较多样化,包括固定资产的改良、改扩建、调拨、处置等情况,使得会计核算相对复杂,工作量大,对会计人员的职业技能要求也较高。 (
4、3)要求会计人员有较强的责任心。对于石油企业而言,每一项固定资产的价值都是比较大,同时具有不可替代性和专用性,任何一个不恰当甚至错误的处理对企业的影响都是比较严重的,需要由责任心强的专职人员来管理,并落实责任制,以保证出现问题后将责任追究到底。 二、目前石油企业固定资产管理现状及存在的问题 目前,石油管道公司资产管理现状是实行的一级核算、三级管理的方式,公司建立统一的固定资产管理台账,(整个股份公司有一个AMIS系统)实行统一的固定资产核算,对固定资产实行公司、分公司、基层站队三级管理。由于所有固定资产资产由各使用单位自己管理,并配备专门的管理员,使每项资产落实到每
5、个具体责任人,所以资产管理工作还是基本到位的,但通过清查工作还是发现了一些问题。 (一)管理层对固定资产管理重视不够,固定资产管理流于形式 虽然企业目前制定严格的固定资产管理制度,同时也设计了良好的资产管理模式,但是管理层并不重视固定资产管理,没有实际去操作,流于形式,这是固定资产管理中存在问题的根本原因。同时,管理层对固定资产管理认识不足,存在重钱轻物的思想,在固定资产的管理上比较盲目,对固定资产投资也缺乏科学性、合理性,导致固定资产利用率低,资源浪费严重。 (二)没有专门的资产管理部门,资产管理人员的素质参差不齐 石油企业内部未设立专门的资产管理部门,资产
6、管理的作用没有得到充分的发挥。在石油企业内部,固定资产资产的实物管理由财务部门负责,而按照内控管理的程序和要求,对固定资产管理固定资产的增加、报废、后续支出、处置、租赁、计提减值准备、评估等一系列工作进行程序化,规范化运作,这些工作很繁琐、很具体,目前这些工作放在财务部门,财务人员不懂设备而且人员很少,很难有效的进行资产管理,从而导致资产价值管理和实物管理脱节的现象。而且基层站队资产管理人员都是兼职的,并且工作流动性比较大,比较随意对固定资产进行日常的程序化管理,很少学习管理的先进知识,无法满足固定资产专业化管理的要求,造成个别人员对资产的来龙去脉不甚了解,造成更改中
7、报废的资产不知道好好保管、造成资产盘亏。 (三)资产投入与计划不符,导致资产大量闲置 石油企业每年由计划部门下达当年的固定资产投资计划,这个计划由各部门根据实际需要在头一年上报,计划一经下达,各分公司就要严格执行,不能超计划投资,即使实际情况有变化,也得按照计划去做,而在实际工作中,经常出现购买的设备与计划有不符的情况,一些业务管理部门或人员在进行购置时,没有经过认真细致的调查研究和论证,也没有参考制定的投资计划,造成盲目投资或购置,导致企业大量的投资未能形成可供有效使用的固定资产,不少资产处于长期闲置或半闲置状态。 (四)固定资产维护保养不到
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