我国公立医院固定资产管理中存在的问题与对策研究

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1、经济管理Jingjiguanli《中国医院管理》第30卷第1期（总第342期）2010年1月我国公立医院固定资产管理中存在的问题与对策研究*刘国祥①李斌②徐小雪①范乐勇①付文琦①张歆①马祎①王鹏鹏①摘要医院固定资产管理对医院的生存和发展起着非常重要的作用，由于现行的医院财务制度和固定资产管理制度已经不适应当前社会的发展，致使公立医院的固定资产管理工作存在很多问题。文章针对我国公立医院固定资产管理的现状和问题进行了分析，并针对问题的解决提出了相应的对策。关键词医院固定资产管理财务管理制度中图分类号R197.322文献标识码B文章编号1001-5329(2010)01-

2、0031-03ResearchonthefixedassetsmanagemeninpublichospitalsinChina／LIUGuo-xiang，LIBin，XUXiao-xue，etal.∥ChineseHospitalManagement，2010，30(1):31-33AbstractIthasbeenplayinganimportantroleforfixedassetsmanagementinthedevelopmentofhospital.Atpresent，Chinesefinancialmanagementsysteminpublichos

3、pitalscouldnotalreadymeettheneedofsocialdevelop-mentandresultinalotoftroublesincapitalmanagementofpublichospitals.Thearticleanalyzesthecurrentsituationandexistingmanyproblemsandgivesomerationalsuggestionsonfixedassetsmanagementofpublichospitals.Keywordshospital，fixedassetsmanagement，fi

4、nancialmanagementsystemFirst-author’saddressHarbinMedicalUniversity，Harbin，Heilongjiang，150086，China医院固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专理上，医院按照财务制度规定，对发生的交易事项进行计价业设备单位价值在800元以上，使用期限在1年以上，并在核算，按照各地财政部门划定的标准，划分资本性支出和收使用过程中基本保持原有物质形态的资产。此外，单位价值益性支出，这对于规范入账管理工作和提高管理水平起到了虽未达到规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资，很好的

5、作用；在日常使用管理上，医院不仅重视固定资产的也应作为固定资产管理[1]。医院固定资产一般分为房屋及建筑优化配置，而且也注重规范化管理，促进了固定资产的合理物、专用设备、一般设备、图书和其它固定资产五大类。医利用，为发挥固定资产的效益最大化奠定了基础。院固定资产是医院赖以生存和发展的物质基础，其规模和技2医院固定资产管理存在的问题术水平在很大程度上决定了医院在医疗服务市场中的竞争力。尽管现行的医院固定资产管理制度对医院的经营发展发1医院固定资产管理的现状挥了重要作用，但在实际运行中仍然存在着如下一些问题：医院固定资产管理是指以固定资产为对象所开展的一系2.1管理制度

6、存在的问题列计划、组织、协调、使用和控制等工作的总称[2]。做好固定在组织管理上，制度建设滞后和制度执行力度不够是非资产管理工作不仅是保障医院正常运转的前提条件和避免固常突出的问题，如忽略区域卫生规划、盲目购置大型设备和定资产闲置浪费，提高固定资产利用效益的有效途径，也是新建大楼、利用计提修购基金制度将修购基金的计提作为医医院确保国有资产保值增值的必要手段。随着社会主义市场院调节收支结余的一种手段等。此外，固定资产管理模式落经济体系的建立，医院固定资产管理的观念、管理制度、管后也是一大问题，各大医院还是停留在传统的由总务部门、理模式和管理方法都在发生深刻的改变。为了

7、顺应医院发展器械部门和财务部门共同管理固定资产的模式，缺乏像固定的需要，卫生部于1996年和1998年分别出台了《医疗卫生机资产管理中心这样的职能机构独立负责固定资产管理工作。构仪器设备管理办法》[3]以及《医院会计制度》[4]和《医院财务制2.2购置管理存在的问题度》[1]。这些制度对医院固定资产的确认标准、固定资产管理随着无序竞争日趋激烈，医院面临的压力越来越大，在机构设置和人员配置、计价原则、修购基金计提、盘点清查各种利益驱动下，各大医院都在努力地扩大投资，互相攀比、和报废等内容都做出了具体的规定，这对于规范医院固定资盲目购（添）置固定资产，医院之间的“硬