我国警察管理中存在的问题与对策

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1、对我国警察管理中存在的问题与对策分析摘要科学的管理造就一流的人才。警察管理在很大程度决定了警察队伍的素质，我国一直很重视这一点。但随着市场经济的发展，我国警察管理过程中体现出了很多的不适应。本文就目前我国警察管理的现状，深入分析了我国警察管理中存在的问题及其原因，同时提出了相应的解决对策，对提高我国警察管理水平，提高警察队伍的整体素质有一定的积极作用。关键词警察管理公安对我国警察管理中存在的问题与对策分析摘要科学的管理造就一流的人才。警察管理在很大程度决定了警察队伍的素质，我国一直很重视这一点。但随着市场经济的发展，我国警察管理过程中体现出了很多的不适应。本文就目前我国警察管理的现状，深入分析

2、了我国警察管理中存在的问题及其原因，同时提出了相应的解决对策，对提高我国警察管理水平，提高警察队伍的整体素质有一定的积极作用。关键词警察管理公安社会服务职能作者简介：周剑英、左俊，江西警察学院。自建国以来，我国就十分重视对警察队伍的管理，相关政策措施下达了不少，力度也一年比一年强。就我国整体的警察管理现状而言，警察管理相对滞后于公安工作，存在许多的薄弱环节，且几乎是管理环节和管理深度的问题，因此，加强警察队伍的管理，科学化警察管理制度，规范化警察管理程序，努力提高警察管理者和警察队伍的整体素质是当前乃至今后很长一段时间里，警察队伍建设中的一项重要任务。一、我国警察管理中存在的主要问题和原因建国

3、以来，我们高度重视对警察队伍的管理，特别是改革开放后，管理改革加剧取得了相当不错的成绩，但是在快速发展的社会面前我国的警察管理还是存在诸多不容忽视的问题。据有关调查、研究显示：（一）管理者的管理理念缺失随着社会的进步，工业化进程加剧，科学技术日新月异，人流量变大，企业书目剧增，这些都为警察管理工作带来了巨大的压力。如在长沙经济开发区仅一年净增企业就多达400多家，外来人口众多，警察管理工作显得有些吃力。但我们的管理模式仍沿用原有的固定值班模式，致使警员严重缺乏。具体体现在以下几个方面：其一，领导管理意识薄弱，过分简化管理制度和管理方法导致警察管理缺乏相应的先进管理理论指导和科学的实践工作标尺。

4、在对警察管理中难以处理好面积大和警员少得问题。如在浦东经济开发区的警察管理中，上海市公安局只是根据浦东的面积进行了相应的警务人员的分配而未能从浦东的人口流动现状以及其存在的安全危机进行人员分配。而且，领导多器重人才，常以专案组织的形式处理案件，致使各分局或片区缺乏优秀警员，最终造成警务队伍之间存在巨大的实力差距。其二，缺乏为民、护民、安民意识的管理和教育。在对警员的管理中缺乏为民、护民、安民意识的教育和培训。如在攀枝花市的一次缉毒行动中，追赶警匪时破坏了4条街道的交通，损坏民众汽车6辆，造成两名民众轻度受伤和9名商人货物受损。这说明在对警察的管理中，过渡强调了“抓贼”的专项职能，而忽略了警察的

5、社会管理职能和社会服务职能。在办理案件中经常出现随意侵犯公民的合法权益的现象。这不仅是个别警员的问题而且是整个警察队伍管理的问题。提高破案率不能成为警员单一的考核标准。威逼利诱不应当是警察应有的办案风格。另外，在受理民众对警员的投诉时，警员拖拖拉拉，办事效率不高，破坏了警察管理在人们心中的良好形象，失去了社会管理和社会服务职能。其三，缺乏个人与集体，局部与整体利益的管理与教育。在警察管理中，警员或者是公安民警经常以一副高高在上的样子，特别是在基层。如在天津某乡镇，民警（小王）被人们称为“土匪”，原因在于他永远以“管理者”自居，一遇到不能解决的难题就把出事双方进行刑事拘留。从而，造成众多民众对其

6、进行投诉，不仅有损公安的形象还给整个警察队伍带来了不良影响。事后调查表明，小王在办理案件中不仅以王者自居还存在大局意识薄弱，服务意识淡化以及执法水平低下的问题。（二）现行警察管理体制不完善管理体制存在多种弊端和管理方法落后是造成警察管理问题颇多的主要原因之一。调查显示，警察管理体制弊端主要体现在以下三个方面：其一，人、事管理脱节。在山西，煤矿管理是一大问题。在煤矿的安全和事故的管理过程中，经常出现人、事管理脱节的现象。人事局负责人事的安排而公安局负责事情的安排。在这两个单位实现妥善安排的过程经常会出现因为不了解人或者不了解事的冲突导致警员的才能不能得到发挥，影响案件的处理，并且，很容易出现关系

7、户被分到“油水”较多的地方而实际工作能力出现相当大的问题。其二，财、事管理脱节。在案件办理中，经常遇到这样的问题：案情紧急需要利用某种设备或者需要某种财力的支持而出现申请、审批过程复杂且速度缓慢的现象导致整个案件的办理被延误。另外，由于经费吃紧很多时候，警察队伍的装备跟不上时代，出行成本高，案件办理困难导致警察管理者不得不利用权力进行“以权谋私”，导致整个警察队伍的风气不正。其三，队伍关系复杂，警