兰州大学“十二五”建设与发展规划编制工作方案

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1、附件兰州大学“十三五”规划编制工作方案为了充分发挥规划对学校建设与发展的引领和指导作用，做好《兰州大学“十三五”规划》的编制工作，根据《教育部办公厅关于直属高校开展“十三五”规划编制工作的意见》（教高厅[2015]1号）精神，特制定本方案。一、重要意义“十三五”时期是我国全面建成小康社会的冲刺时期，是完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，实现教育现代化的决定性阶段，也是我校全面实施综合改革，加快建设国际知名的高水平研究型大学的关键阶段。“十三五”规划作为学校未来五年的发展蓝图，是“十三五”期间指导学校各项事业改革发展的行动纲领。必须牢牢把握“十三五”这一重大

2、机遇期，主动适应新常态下经济社会发展的重大需求，紧密结合“创新驱动”的国家发展战略，紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，以改革创新精神做好“十三五”各项规划工作。二、指导思想编制“十三五”规划，要以邓小平理论、“三个代表”10重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循高等教育发展规律，围绕立德树人根本任务，全面提高高等教育质量，全面深化综合改革，全面推进依法治校，全面加强党的建设，精心编制，民主编制，科学编制，进一步明确“十三五”时期的目标、定位、政策、措施，力争在改革发展各方面实现新的历史性跨越。三、基本原则1.坚持

3、科学定位，突出规划可行性准确把握“十三五”期间国家经济社会发展新常态和高等教育事业发展的新形势，全面分析当前的发展基础和面临的机遇挑战，科学确定“十三五”各项事业发展的目标定位。目标制订要实事求是，既要避免好高骛远，目标过高，又要克服畏难思想，目标过于保守。要坚持定性与定量相结合，既要有合理的定性目标，又要有明确的量化指标，既要具备前瞻性、战略性，又要保证可操作性与可考核性。2.坚持统筹兼顾，强化规划衔接编制“十三五”规划，要通盘考虑，加强“十三五”规划与中长期规划的配套，与国家、区域、行业规划的对接，与学校综合改革方案的衔接，与人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设等专项规划的匹配，

4、统筹安排事业改革发展、基本建设等重大工程、重大项目，有效提高规划的严谨性。3.坚持科学编制，强化战略管理编制“十三五”10规划，要坚持问题导向，梳理研究事关学校长远发展的重大问题和关键环节，寻求切实可行的对策措施和解决方案。要贯彻改革精神，锐意改革，勇于创新，着力破除制约学校各项事业发展的体制机制束缚，最大限度地激发和释放办学活力。要坚持规划编制与规划实施并重，完善规划落实机制，加强政策配套，合理配置资源，确保规划高标准制定，高水平管理和高质量落实。四、主要工作1.工作内容“十三五”规划分为学校总体发展规划、专题发展规划和学院发展规划以及第一医院、第二医院发展规划。专题发展规划共八个，

5、具体是：学科建设、人才队伍建设、人才培养、科学研究、医学教育、基本办学条件与公共服务体系建设、国际合作与交流、党建与思想政治工作。国家和省部级重点科研基地也应当编制“十三五”发展规划，作为学校“十三五”规划科学研究重点专题的重要组成部分。规划执行期为2016年至2020年。2.主要任务及分工全面回顾我校近五年来的发展历程，客观总结“十二五”期间（2011年—2015年）取得的主要成绩和基本经验，找出差距，找准问题。准确把握高等教育改革发展的新特点、新趋势，认真分析国家、地方经济社会发展对我校提出的新要求，明确发展机遇与挑战，突出特色，强化优势，科学论证在“十三五”期间的发展思路、目标、

6、任务、战略重点及保障措施等，推动学校向更高目标迈进。任务分工见附件1。3.时间安排：时间安排详见附件3。五、组织领导10为了切实加强“十三五”规划编制工作的组织领导，学校决定建立相应的工作体制和工作机制，科学有序推进各项工作。1.加强顶层设计，健全工作机制。成立兰州大学“十三五”规划编制工作领导小组及其办公室，领导小组负责“十三五”规划的顶层设计、统筹协调和审定发布等规划编制中重大事项的决策。办公室负责“十三五”规划编制工作的具体实施，落实领导小组的各项决策，有序推进规划编制。2.注重科学编制为提高“十三五”规划编制的科学性、可行性和合理性，组建兰州大学“十三五”规划编制专家咨询委员会

7、，邀请校内外专家指导学校规划编制工作，为规划的编制提出咨询意见。六、工作要求1.高度重视，加强领导。各单位要高度重视“十三五”规划编制工作，加强组织领导，明确专人负责，提供充分保障。各学院以及第一医院、第二医院要分别成立规划编制领导小组和工作小组，重点专题由主编单位牵头成立规划编制工作小组，确保规划编制工作顺利进行。请上述各单位于2015年7月16日前将规划编制领导小组、工作小组成员名单及主要执笔人姓名、联系电话、电子邮箱等信息分别以电子和书面