社区社会工作人才专业认知成长的调查与思考——以长沙市为例

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1、社区社会工作人才专业认知成长的调查与思考一一以长沙市为例长沙民政职业技术学院经过10年的社会工作人才队伍建设，长沙市社区社工人才对社会工作的专业认知及参与方式有了很大的变化。关注焦点从早期的应试考证逐渐转向关注需求和专业服务;对社会工作实践的参与方式从早期的被动接受转变为立足社区需求/问题的主动探究，并体现出很好的内生动力。关键词：社会工作;人才队伍;专业认知;成长历程;杨婕娱（1979-），女，湖南郴州人，长沙民政职业技术学院社会工作系副教授、中南大学公共管理学院研宄生。研宄方向：社区治理、社会政策、社会工作伦理。2017-08-12Received：2017-08-12一、研宄背景作为民政

2、部社会工作人才队伍建设首批试点地区，长沙市T区于2008年启动社会工作人才队伍建设试点，并逐渐在全市范围展开。社区是社会工作人才队伍建设的主阵地，通过近十年的发展，长沙市社区工作人员考取社会工作专业资质的有3000多人［1］，他们的主要岗位在社区公共服务中心，获得专业资质后仍长期在原社区工作岗位服务，占长沙市持证社工人数的80%以上，是长沙市社会工作人才队伍建设的主体力量，即木文所称的“社区社工人才”。研究社区社工人才对社会工作的专业认知，既是对过去社区社工人才队伍建设阶段性成效的评估检验，也为持续推进社会工作人才队伍建设提供科学决策依据。二、研宄问题和研宄方法1、研宄问题社区社工人才是最基层

3、的社会工作人才队伍，他们的理解和思考能代表社会工作在基层的期待和走向。因此，木研宄主要围绕以下问题展开:试点社区社工人才主要参与的工作、专业认知的形成与影响因素、专业认知对实际工作的影响与变化，以及这些影响与变化对未来专业工作的影响与启示。2、研宄方法本研宄关注试点后社区社工人才专业认知及影响因素，以期清晰呈现试点过程以及实践引发的思考。因此，研究重点放在受到社会工作影响比较深入的基层实践者，因为他们的专业认知更能代表社会工作在基层最真实的实践状态。研究以深度访谈和小型研讨会相结合，通过对关键人物的访谈，从棊层实践者的视角，呈现受到试点影响比较深入的社区社工人冰对社会工作的专业认知及现实思考。

4、本研宄选取了15名热衷于社会工作的社区社工人才（见表1），开展深度个案访谈，并选取长沙市3个社工实践推进较好的街道，邀请49名长期积极参与社会工作的代表开展了3次小型座谈[2],获得比较真实确凿的一手资料。表1:访谈的关键人物和参加小型座谈会的代表名单下载原表表1:访谈的关键人物和参加小型座谈会的代表名单下载原表三、研究发现通过对关键人物的访谈发现，从基层实践者的视角，经过近十年积累，长沙市社区社工人才对社会工作的专业认知及参与方式有了较大变化，关注的焦点从早期的应试考证，逐渐转向将社会工作与社区工作相关联的现实思考，对社工实践的参与方式从早期自上而下的被动接受，转变为立足社区需求/问题的主动

5、探宄，并且闩益注重价值理念的学习与结合实际的活学活用，体现出了基层实践者较强的内在驱动力。（一）试点社区社工人才主要参与的工作1、“考证、培训、幵会是最直接的印象”与广大社区社工人才直接相关的试点工作有：1、考证，明确要求全体社区社工人冰要考取社工资格证书;2、培训，以考证为中心的培训，一般社区社工人冰都会参加3-5天的考证培训，并购买考试辅导用书;3、开会，学文件，从宏观大局上讲社工人才队伍建设的重要性、必须性、迫切性，要求承担试点的社区统一思想,落实工作。“我参加的工作有志愿服务、考证、开会、参加活动，当吋社工感觉就是无偿的义工，印象屮，社工是以弱势人群的帮扶为主，比如去帮助老人、残疾人等

6、特定人群，去做帮扶，心理疏导，印象中看起来满专业，而我们做的社区工作则以行政事务为主，比较繁杂，应付一些七七八八的事情，没有系统的学习，我们不可能在考证那几天，学到别人几年学的东丙。”（社工D）2、“证书就代表专业，培训让我们知道了社工”社会工作试点初期，行政推动力度很大，众多社区社工人才对社工的Y解，主要来自书本知识和考试培训，以考促学进行知识普及。考证培训是一种功利性很强的专业教育，侧重记忆考点，对社工是什么并没有清晰的轮廓。但有两点很明确:其一，必须考，很坚决;其二，证书好像就代表专业，证书很重要。虽然培训存在一定的局限，但培训最重要的作用之一就是建立了“关注服务对象需求和问题”的思维，

7、考证试题和培训教材，很少提及已被熟悉的社区模式和行政事务，而是直接引进专业社会工作的价值、理论、方法、实务，在考证和培训中，非常注重以满足服务人群需求为导向的回应方法训练，注重对需求问题的分析理解及介入方式，这恰恰是对传统社区工作行政管理思维的一种挑战或补充，为后续将社工理念融入社区工作奠定了良好基础。“上面其实还是要求我们考证，要求学习，但实际的工作感觉好像蛮远，不知道怎么用。考试学的和我们实际