在全市老龄办主任会议上的讲话

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1、在全市老龄办主任会议上的讲话同道们：这次会议是业务性、座谈型的会议，会议开始，张性忠同道传达了省老龄委第七次全会和全省老龄办主任会议精神；竹溪、郧县介绍了居家养老的经验做法,竹山县做了银龄行开工作情况总结，其他预会同道作了讨论发言。为认真贯彻全省老龄办主任会议精神，切实推动全市老龄工作，下面，我讲三点意见：一、当前老龄工作面临的情势。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会主义事业的重要组成部份。过往的一年，在市委、市政府的领导下，市老龄委各成员单位和各级老龄委，牢牢围绕党和政府的中心工作，紧密结

2、合各自工作实际，积极展开老龄工作，全市老龄工作又获得了新的可喜成绩和进步。对此，应当充分肯定。所有这些为我们进一步做好老龄工作奠定了良好的基础。与此同时，我们也要清楚地看到老龄工作面临的新情势、新要求，进一步增强做好老龄工作的责任感和紧急感。1、充分认清我市人口老龄化情势。从统计情况来看，目前全市60岁以上老年人45.74万人，占全市总人口的13.11%，65岁以上老年人为28.71万人，占全市总人口的8.25%。随着经济社会的发展，人民生活水平的进步，和人口出生水平的逐渐下降和人口均匀预期寿命的

3、延长，我市人口老龄化题目将日趋突出。据研究分析，伴随着20世纪50年代到70年代中期人口增长高峰出生队列进进老年，人口老龄化将延续快速增长。而且在人口老龄化的同时，高龄、空巢、贫困现象将更加突出。据统计，我市60岁以上的贫困老年人近8万人，空巢老年人12万多人，80岁及以上高龄老人增长迅速。未来50年，我市将会面临严重的重度老龄化和高龄化并举的情势。老龄化带来的各种题目将深入影响社会、经济发展，也给老龄工作带来新课题、新任务。2、高度关注经济情势变化给老龄工作带来的影响。当前，国际金融危机延续蔓延

4、，给我市实体经济带来冲击。严重复杂的国内外经济情势，必将对老龄工作带来新的压力和挑战。一方面，人民群众,特别是老年人对老龄工作的要求和期看愈来愈高；另外一方面，我们的老龄工作基础薄弱，老龄工作存在的题目可能会更加突出。从我市情况看，主要存在这样一些题目，老年人社会保障水平较低、老龄服务缺少资金扶持、老龄产业发育滞后、老年服务基础设施不足、农村老龄工作薄弱等。面对当前复杂的情势，我们必须保持苏醒头脑，进一步增强工作的针对性和主动性，要善于应对各种困难的挑战。3、正确掌控老龄事业发展的新机遇。党中心、

5、国务院高度重视老龄事业。党的十七大提出了老有所养的明确目标，***总理在十一届人大会议上的政府工作报告也提出了继续加强老龄工作的要求，十七届三中全会作出了加快农村社会保障体系建设的重大战略部署。在应对国际金融危机的新情势下，中心明确提出把改善民生作为增进经济安稳较快发展的动身点和落脚点，这些重大战略决策，都给我市老龄事业发展带来难得的机遇。大家要充分熟悉到，发展老龄事业，满足老年人要求，是改善民生的重要内容，也是扩大内需的一个有效着力点。我们要掌控当前扩大内需的机遇，把发展合适老年人迫切需要的产业

6、作为一个新的经济增长点来培养，想方设法加大老龄事业投进，不断增进老龄事业发展。4、充分熟悉加强老龄工作的重大意义。我市已进进老龄化地区，人口老龄化给经济、政治、社会和文化发展带来了深入影响。加强老龄工作，积极应对人口老龄化挑战，是贯彻党的十七大精神的重要措施，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，是实现政府职能转变和强化公共服务的必定要求，是改善老年人经济社会状态，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐的迫切需要。要从全局和战略高度，深入熟悉加强老龄工作的重要意义，增强

7、使命感和责任感，积极主动地做好老龄工作.二、践行科学发展观，切实抓好基层老龄工作人人都会老，家家都有老年人，这既是人类社会发展规律，又是文明社会的标志。老年人生活在社区、生活在基层，老龄工作重点就在基层，老年人的养老、医疗、优待等政策都要通过基层来落实，老年人的生活照料、文化、教育等服务需要基层来提供。因此，务必抓好基层老龄工作。一要进一步完善养老和医疗保障制度。不断扩大基本养老和医疗保障覆盖面，增加财政对养老和医疗保险基金的投进，确保老有所养、老有所医。在农村，要积极探索建立与当地经济社会发展水

8、平相适应的农村养老保障制度，推行签订《家庭供养协议书》制度；发挥土地养老保障作用，解决好失地老年人的养老保障题目；鼓励有条件的村对老年人实行集体福利制度；全面落实计划生养独生子女老年人家庭嘉奖扶助制度。完善新型农村合作医疗制度，通过政府支持、集体扶助、社会资助等渠道帮助老年人参加新型农村合作医疗，并对其中特困老年人提供大病医疗救助。在城市，进一步健全和完善职工养老保险制度。增加财政对养老保险基金的投进，扩大保障面，确保基本养老金按时足额发放；建立和完善养老制度，构成基本养老保险、贸