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1、发达国家蔬菜生产经营风险管理经验?岳坤乔立娟胡建(河北农业大学保定071001)摘要:发达国家现代农业多年的发展与不断创新,已形成完善的风险管理体系,通过对美国、加拿大、日本蔬菜产业风险管理体系建设经验的总结,对中国开展政策性蔬菜保险、加强蔬菜质量安全控制、规范蔬菜产业组织服务等方面具有一定的借鉴作用。关键词:蔬菜产业;美国;加拿大;日本;风险管理DOI:10.13856/j.cn11-1097/s.2015.06.0302011年蔬菜产业首次成为中国第一大农产品,根据气候、土壤条件选择最适宜的蔬菜品种进行种
2、2012年全国蔬菜产量7.09亿t,产值达到1.62万植,并利用遥感、遥测等农业信息网络监测蔬菜种[1]亿元,占种植业总产值的1/3。但蔬菜生鲜易腐、植与生长情况。在蔬菜生产布局的科学规划下,美不耐储藏的特性使蔬菜产业面临更高的自然风险与国有37个州从事商品蔬菜生产,主产区集中在西市场风险。美国和加拿大是世界蔬菜生产和消费大南、东南、中南和北方地区,4大主产区的蔬菜产国,日本蔬菜的小规模经营更利于中国借鉴,这3量占到美国蔬菜产量的90%。与此同时,蔬菜农场个国家均形成了相对完善的蔬菜产业风险管理体系。根据蔬菜
3、生产过程中制种、育苗、嫁接、培育等不通过对发达国家蔬菜产业风险管理经验的研究与分同过程也进行了专业化分工,从而实现了从地域到析,对提高中国蔬菜产业风险管理水平、稳定经营生产各个环节的风险分散。主体收益、推动蔬菜产业可持续发展具有重要的借1.2完善的蔬菜产业技术服务,有效降低产量风险鉴意义。基金项目:河北省2014年度社会科学基金项目“基于风险管理1美国蔬菜经营主体风险管理经验视角的蔬菜产业新型经营主体培育问题研究”(HB14YJ037);河北省教育厅2013年度青年基金资助项目(SQ133013);河北农业大
4、学1.1规划蔬菜生产布局,降低风险集中度2014年度非生命基金项目(SK201401-4);并获得“河北省现代农业美国蔬菜种植面积居世界第四位,总产量居世产业技术体系蔬菜产业创新团队建设”项目支持。[2]界第三位。美国气候类型多样,幅员辽阔,不同作者简介:岳坤(1983—),女,河北藁城人,硕士,助理研究作物有专属生产带。为了降低蔬菜生产的自然风险员,研究方向:农业经济管理;乔立娟(1979—),女,河北邢台人,和集中上市产生的市场风险,美国的蔬菜生产基地博士,副教授,研究方向:农业经济管理。—141—为提高
5、蔬菜产量与产品质量,美国农业部及所此建立蔬菜档案,保证信誉。三是健全的冷链物流属科研机构为蔬菜种植农场提供完善的产业技术服体系,蔬菜运输采用适于蔬菜生理要求的低温“冷务。一是技术推广、咨询服务与田间管理指导,通链”,即田间采后预冷,冷藏车运输,批发站冷库存过对不同品种蔬菜耕地整理、播种、移植、采收等储,超级市场冷柜销售,使美国蔬菜在储藏和运输[4]环节提供技术服务,为防范蔬菜生产过程中由于化环节的损耗率仅为1%~2%,而中国蔬菜在流通肥与农药的不当使用所导致的蔬菜质量风险,科研环节的损耗率高达20%~25%。
6、机构采用叶片营养诊断和土壤分析指导蔬菜合理施2加拿大蔬菜生产经营主体风险管理经验肥与安全用药,从而稳步提高蔬菜产量和质量。二是信息服务,为了减少蔬菜生产过程中农场主对蔬2.1广泛推广设施蔬菜,降低经营主体产量风险菜种植、生态环境、农资供应信息的不完全与不对加拿大蔬菜经营主体以蔬菜农场为主,2010年称的情况,美国农业部门利用网络优势,向蔬菜种加拿大共有9829家蔬菜农场,占全部农场总数的植基地提供农资供应、病虫害预测、天气预报、市4%。由于加拿大气温较低,为预防低温霜冻等自然场需求等多种信息服务。灾害风险,加
7、拿大设施蔬菜比例达30%以上。虽然1.3完善农村金融服务,有效实现风险转移加拿大蔬菜农场数量与种植面积并不高,但通过设美国有健全的农业金融支持服务体系,包括农施蔬菜的错季与反季种植,以及先进的温室系统和村信用体系、商业银行、政府信贷、保险公司及其现代化的储存方法实现新鲜蔬菜的全年稳定供应。他金融机构等提供的农业信贷与农业保险服务。为加拿大的蔬菜温室产业通过提高覆盖材料透光技术,满足农业生产经营中的融资需求,2010—2012年,优化棚室结构以及热能的多用途利用和余热回收技美国农业部共发放农业贷款10.3万份,
8、每年发放的术,在提高单位能量作物产出率的同时减少了自然农场贷款额达到2170亿美元,其中政府提供的免税灾害对蔬菜产业的不利影响。扶持贷款占32%。对于信用状况较差的农场,美国2.2农场多样化蔬菜种植,降低市场风险联邦农业服务署还可提供发债担保。商业银行、保由于不同的作物与品种的价格水平不存在完全险公司与系统机构的贷款占有农业金融支持的正相关关系,因此,加拿大蔬菜农场还通过多样化60%,其中发放商业性
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