发达国家汽车管理经验及对我国的启示

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1、发达国家汽车管理经验及对我国的启示吴松泉申杨柳中国汽车技术研究中心欧美日等发达国家处于世界汽车强国行列，在全球汽车产业领域资源配置中占据主导地位，其汽车产业管理方式和汽车相关政策较为典型。我国目前正处于从汽车大国向汽车强国转变的关键吋期，研究发达国家的汽车管理经验，总结其管理经验，对我国研究完善汽车监管政策和监管体系，推进汽车强国建设具有重要意义。一、发达国家汽车产业管理经验总结目前公认的汽车强国都是发达国家，如德国、日本、美国处于汽车强国的第一阵营，代表了全球汽车产业发展的最高水平。韩国、法国、意大利处于汽车强国的第二阵营，其在国际化方面也比较突出，但发展水平明显低于第一阵营。这些

2、国家在制度环境、技术研发、企业管理水平、品牌竞争力、零部件配套、国际化等方面表现突出，占据着全球汽车产业领域资源配置的主导地位，发达国家汽车产业能够获得成功，除了发展比较早外，也离不开政府创造的良好制度环境。发达国家奉行市场经济，重视市场机制和市场竞争对汽车产业的积极影响，政府不会过多干预产业发展，除了站在社会公共利益角度进行严格的产品管理外，其他的主要是站在战略层面，采取综合措施支持和引导汽车产业不断提高国际竞争力。由于经济、技术、国情等不同，各国对汽车产业的管理也存在差异，但是具有以下几个共同特点。1、注重法制管理，法律体系完备以欧美日为代表的发达国家均非常重视车辆管理的立法工作

3、，形成了比较完备的法律体系，为车辆全生命管理提供了法律依据。多数发达国家均通过一部主要行业管理法律对行业进行统筹管理和规范，如日木的《道路运输车辆法》，这些法律对于车辆生命周期的各环节进行规范，实现了从车辆设计到使用的全过程管理。此外，各国政府还重点建立了对车辆安全、环保和节能的管理制度，如美国制定了《国家交通及机动车安全法》、《大气污染防治法》、《机动车信息和成本节约法》等多部法律，作为车辆安全、环保、节能管理的依据。FI本和韩国分别制定了《道路运输车辆法》和《机动车辆管理法》并以此为基础逐步建立了完善的车辆管理法律体系。发达国家汽车管理经验及对我国的启示吴松泉申杨柳中国汽车技术研

4、究中心欧美日等发达国家处于世界汽车强国行列，在全球汽车产业领域资源配置中占据主导地位，其汽车产业管理方式和汽车相关政策较为典型。我国目前正处于从汽车大国向汽车强国转变的关键吋期，研究发达国家的汽车管理经验，总结其管理经验，对我国研究完善汽车监管政策和监管体系，推进汽车强国建设具有重要意义。一、发达国家汽车产业管理经验总结目前公认的汽车强国都是发达国家，如德国、日本、美国处于汽车强国的第一阵营，代表了全球汽车产业发展的最高水平。韩国、法国、意大利处于汽车强国的第二阵营，其在国际化方面也比较突出，但发展水平明显低于第一阵营。这些国家在制度环境、技术研发、企业管理水平、品牌竞争力、零部件配

5、套、国际化等方面表现突出，占据着全球汽车产业领域资源配置的主导地位，发达国家汽车产业能够获得成功，除了发展比较早外，也离不开政府创造的良好制度环境。发达国家奉行市场经济，重视市场机制和市场竞争对汽车产业的积极影响，政府不会过多干预产业发展，除了站在社会公共利益角度进行严格的产品管理外，其他的主要是站在战略层面，采取综合措施支持和引导汽车产业不断提高国际竞争力。由于经济、技术、国情等不同，各国对汽车产业的管理也存在差异，但是具有以下几个共同特点。1、注重法制管理，法律体系完备以欧美日为代表的发达国家均非常重视车辆管理的立法工作，形成了比较完备的法律体系，为车辆全生命管理提供了法律依据。

6、多数发达国家均通过一部主要行业管理法律对行业进行统筹管理和规范，如日木的《道路运输车辆法》，这些法律对于车辆生命周期的各环节进行规范，实现了从车辆设计到使用的全过程管理。此外，各国政府还重点建立了对车辆安全、环保和节能的管理制度，如美国制定了《国家交通及机动车安全法》、《大气污染防治法》、《机动车信息和成本节约法》等多部法律，作为车辆安全、环保、节能管理的依据。FI本和韩国分别制定了《道路运输车辆法》和《机动车辆管理法》并以此为基础逐步建立了完善的车辆管理法律体系。发达国家政府对汽车产品的管理是法制化的管理，法律是管理的基础。在实施对汽车产品的管理时，首先由国家最高权力机关，如国会，

7、来制订、批准法律。之后，再由法律授权的执法部门依据法律，制订一系列技术法规，对车辆从型式认证、车辆注册、年检、车辆维修保养，直至车辆报废回收的全生命周期进行法制化管理。虽然各国准入管理的方式不同，但核心都是通过立法的方式对汽车产品全生命周期进行管理。2、实施严格的汽车产品准入管理汽车产品不同于其它产品，由于其使用的广泛性、使用环境和条件（涉及汽车使用屮人、车、路等多个因素）的随机性和多变性，使得汽车产品在使用过程屮存在严重的交通安全、环境污染、能源消耗等问