发达国家货币发行管理经验借鉴

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1、发达国家货币发行管理经验借鉴-经济发达国家货币发行管理经验借鉴黄炜琦摘要：货币发行管理是中央银行的重要性基础的工作，也是最基本的职能。本文从分析发达国家的货币管理体系和工作经验，并结合我国的货币发行管理中的现状，进一步分析新型的货币发行管理政策对我国的影响及建议。关键词：发达国家货币发行管理经验1、发达国家的货币发行政策货币发行是中央银行的重要职能，集中和统一是主要源动力。世界各国都十分重视，纷纷投入了人力、物力和财力，尤其是在发达国家中，如美国、英国、日本及澳大利亚等。这些发达国家的货币发行工作中，我

2、们可以做以下的分析：1.1货币发行的模式及特点1.1.1发行货币的制度。以发达国家的经验来看，各国的金融法律体系中最重要的部分就是货币法。各国都有各国的货币法体系，从而规范货币的印制、发行及流通等。英国是颁布货币法最早的国家，中途会有很多次的修改和调整，至今都受用。而日本和美国等也有其他形式的货币法，他们的表现形式都相同，但是却都有各国的特色体系，以维护各国的货币法定地位。1.1.2现钞处理制度。发达国家的中央银行同时也建立了比较完整的现代化现钞处理中心，不仅维护了国家的货币形象，同时也树立中央银行在其

3、货币发行管理中的权威性。这种现钞处理中心采用先进的科学手段，全部运用机器设备进行处理，如现钞的清点、分类、挑残/剔假、捆扎等。减少了人工长时间的操作，提高了工作效率，并降低了不少的风险，增强了现钞处理的安全性等。也避免了人工出纳中的失误和问题，提高现钞出纳的高质量。发达国家出巨资均建有各自的现钞处理中心，如美国，最早在1992年建立了纽约钞票处理中心，投资约12亿美元，其分行也均有现钞处理中心。发达国家中钞票印制的费用与其钞票处理的费用一致。许多的科学技术说明，现代化处理设备的钞票比较适应ATM机等设备

4、的要求。1.1.3货币的防伪技术。许多高科技的技术不断发展，其应用也促进了钞票防伪技术的不断进步。许多新型的技术材料也广泛应用，如：萤光、磁性、红外线条码、安全线、激光等。采用激光和缩微技术运用于印钞方面上，使其防复印和防扫描等。如发达国家中的瑞士法郎，采用多种激光技术融合，防伪能力大大提高，成为了世界上独一无二的货币。1.1.4货币使用量增大。许多国家因计算机的发展并没有使钞票退出，相反使用的数量也日益增多，虽然有着信用卡或者支票的手段，但是钞票的使用量也并没有减少。而今年来，欧元国家中的货币需求量正

5、在快速地上升。20世纪90年代时，美国和英国等发达国家的货币投放年增长率都超过了8.6%，到了21世纪，其增长率达5.8%。经济强国的美国在2009年中流通的钞票达到了8345亿美元，相当大的一笔数字。1.2发展趋势以上述的模式和特点来看。发达国家中的货币发行管理政策都有共同点，也有不同点。不仅有前期的发展和经验，也有着未来的发展方向和趋势。发达国家的货币发行中发展趋势主要有：随着新型技术和信息等现代化的运用，货币发行中人工干预操作减少，减少了失误和人工；现钞押运的工作也实现了专业化。如：日本银行中的硬

6、币则由保安公司全权负责，德国央行则委托了两家押运公司负责调运等工作；随着科技进步，钞票的质量要考虑到ATM机和其他高端处理设备的需求，并提高防复印和防扫描等货币管理；交通方面的发展和跟进使各行的发行库数量在进一步收缩。2、我国的货币发行现状我国1948年发行的人民币至今有60多个年头了，也随着我国经济的不断进步和发展，人民的生活水平也逐渐提高。面额和种类上也有所改变，由原来的12种减少到了8种，材质上也从单一发展了多品种的货币体系。针对货币发行管理中的各种问题和经验，也为了加强对货币发行的制度建设，20

7、00年我国颁布了第一部属于我国的货币法，从此货币管理走上了法律的管理道路。随后的几年内，也相继颁发了相应的制度规定等，在岗位职责、部门规章制度、人员管理、监督制约等方面都加强了制度建设。全面提高了货币发行管理的水平。人民银行根据季节性和地域性的不同特点，调整了现钞印制和调拨管理的策略。并对现钞的印钞生产有明确的计划。只有相关部门掌握了发行和调拨的主动权，就能保证现金供应的合理性，这样也能有效地缓解发行库的压力，也减少印制生产的费用。改革开放以来，国民经济不断扩大，而现金的流通量也逐步增加，由1978年的

8、288亿元增加到2011年的45289亿元，增涨了近168倍。我国人民币印制技术借鉴了发达国家的先进设计和技术，运用计算机设计并采用防复印和防扫描的防伪技术，防伪性和工艺性都得到了很大的提高。我国货币流通示意图见图1：3、我国货币发行管理的影响和建议针对发达国家的货币发行管理模式和经验，对我国的货币发行管理有着非常大的影响，我们也总结出了相关的措施和策略，进而探讨出适合我国的货币发行管理方式。第一，加强管理的科学性：需要加强发行基金的调拨管