泰州地区小额贷款保证保险推广方案研究

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1、泰州地区小额贷款保证保险推广方案研究1选题背景描述为了更好地解决农信贷等涉农贷款问题,保险公司面向部分地区,设计并推出了小额贷款保证保险,小额贷款保证保险是指,银行在放贷前由保险机构为借款人提供保证保险,承担其非故意原因不能偿还贷款的风险,使得那些有真实生产资金需求、有良好信用记录与发展前景、有可靠还款的小额贷款借款人,即使在无抵押、无担保的情况下也能够从银行获得贷款,从而有效解决融资难问题。其服务的主要对象是向商业银行申请小额贷款的乡镇小企业。小额贷款保证保险为企业和银行搭建了桥梁,能有效解决乡镇小企业“贷款难”问题,综合发挥保

2、险服务“三农”功能,完善农村金融服务体系。本文选取泰州地区为小额贷款保证保险的试点地区,考虑到从宏观经济来看,泰州地区的经济发展水平在江苏省处于中等水平,但经济发展的增速上处于前列(具体的发展情况将在本文第二章节描述),选取这样一个城市作为推广小额贷款保证保险的试点地区,有一定的现实意义;从微观来看,泰州虽是一个地级市,但经济的发展主要靠管辖范围内的乡镇来支撑,例如县级市兴化市,市区为昭阳镇,辖内还包括戴南镇,周庄镇等,与其说兴化市的经济发展,实际上为各个镇经济的总和。因而在泰州地区推广小额贷款保证保险主要就在各个乡镇地区推广,乡

3、镇地区与城市相比更多的是中小企业,他们的融资问题更加紧迫,而先有的融资担保方式又不能满足当地中小企业的需要,小额担保保证保险在担保融资方面具有的险种优势、操作优势、综合费率的优势,这些都为小额贷款保证保险在泰州的城乡地区试点提供了广阔的沃土。最后江苏的其他地区都在相继的试点小额贷款保证保险,相信在泰州地区也将推广小额贷款保证保险,本文为泰州地区的试点提供了一定的理论依据。2泰州地区推广小额贷款保证保险问题分析2.1我国小额贷款保证保险的发展现状小额贷款保险最早在浙江省的宁波市以及重庆市等地开办。在早期开办小额贷款保证保险的地区中,

4、宁波市的经验以成为一种案例在整个浙江省加以推广。正是因为小额贷款保证保险能在解决城乡小微企业、城乡初创企业融资担保不足难以及时筹集资金问题上的优势,它受到越来越多的省市地区的关注,成为各地争相试点开展的案例。就全国而言,开展小额贷款保证保险的地区,除了最初试点的宁波和重庆地区,还包括广东省的佛山市等地区,江苏省的宿迁、苏州、无锡、淮安地区,以及最近在全省范围内试点的云南省。各地区的试点工作几乎都是由政府牵头,政府以试点文件的形式下发到所辖地区范围内,规定试点的保险公司、银行的准入条件,试点的做法,参与各方在试点过程中扮演的角色,以

5、及风险的分担形式;再由当地商业银行以及保险公司自愿的申报,符合条件的保险公司可以是成立共保体亦或是单独承保;最后在试点的过程中不断的发展问题,调整风险的分担比例(如由3:7调整为4:6),一些不能适应的保险公司或商业银行可以选择退出。小额贷款保证保险促进反映到实体经济的金融支持。从各地的推广现状不难看出小额贷款保证保险确实能在一定程度上为那些需要资金,又缺少有效担保抵押的城乡小微企业提供及时有效的帮助,另外有政府的参与,让小额贷款款保证保险赢得了许多参与方的支持,赢得了良好的声誉。单考虑江苏省的推广现状,江苏省目前以有苏南地区的苏

6、州、无锡地区先行试点,也有苏北地区的淮安、宿迁等地的继续试点。想必在不久的将来,小额贷款保证保险会向浙江省以及云南省一样,在整个省进行推广,所以本文提出的在泰州地区推广小额贷款保证保险具有一定的现实意义。2.2泰州地区推广小额贷款保证保险的原因2.2.1企业发展需要解决担保融资问题泰州位于江苏中部,是长江北岸三角洲中心城市之一。城市的总面积5787平方公里,总人口5070000,管辖包括兴化、泰兴、靖江三县以及高港、海陵、姜堰和泰州医药高新区四个区。2012,全市实现地区生产总值270100000000元,财政收入突破627000

7、00000元。在23个主要经济指标,泰州有15个指标增长超过全省平均水平,有13个指标增长排名第二,高于江苏南苏中地区。初步核算,2012年,这座城市的国内生产总值达到2701.67亿元,较上年同期增长了12.5%。其中,第一产业增加值191.75亿元,增长4.4%;第二产业增加值1434.53亿元,增长13.1%;第三产业增加值1075.39亿元,增长13%。GDP2.4%的增长速度在全省的13个地级市中排第七位,苏南苏中地区第二位。城市的工业产值7107.39亿元,比上年增长19.8%。分别考虑重工业和轻工业,轻工业1758.

8、65亿元,增长17.2%;重工业是5348.74亿元,增长20.7%。分经济类型看,国有,集体,合资,外国和香港、台湾投资企业完成27140000000元,产值17529000000元,420265000000元,187041000000元(见图表

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