小额贷款保证保险试点实施方案

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1、小额贷款保证保险试点实施方案篇一：浙江省人民政府办公厅文件t”>浙政办发〔2011〕95欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗欗号浙江省人民政府办公厅转发省金融办关于扩大小额贷款保证保险试点工作意见的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：省金融办《关于扩大小额贷款保证保险试点工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。二○一一年八月二十六日—1—关于扩大小额贷款保证保险试点工作意见省金融办为有效缓解中小企业融资难问题，2009年我省分别14在宁波市、舟山市开展了城乡小额贷款保证保险和中小企业贷款保证保险试点工作，在全国

2、首创了政府、银行、保险相互合作解决中小企业、农户及城乡创业者抵押担保不足的融资模式，取得了初步成效。为进一步扩大地方小额贷款保证保险试点成果，改善中小企业和“三农”金融服务，现就在全省范围开展小额贷款保证保险试点工作提出如下意见：一、总体要求当前，以中小企业、农户、城乡创业者等为主的小额借款人融资难问题仍然比较突出。开展小额贷款保证保险试点工作，有利于破解小额贷款抵押担保难题，为小额借款人提供有效的金融支持；有利于提升金融机构的创新能力和风险管理能力，推动银行、小额贷款公司和保险机构互补合作，拓宽中小企业和“三14农”金融服务领域；有利于推动社会信用体系建设，实现金融创新与社会信用的良性

3、互动。开展小额贷款保证保险试点工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，围绕中小—2—企业金融服务中心建设，按照政府推动、市场运作的原则，因地制宜、加强合作、探索创新，积极稳妥地推进小额贷款保证保险试点工作，有效配置金融资源，创新发展面向中小企业和“三农”的金融服务。二、主要内容（一）支持对象。小额贷款保证保险的支持对象原则上为向试点银行和小额贷款公司申请小额贷款的试点地区中小企业、农户和城乡创业者。贷款资金只能用于生产经营性用途，14不得用于消费及其他用途。（二）合作模式和试点选择。根据合作贷款机构的类别，分为银保合作以及小额贷款公司与保险机构合作

4、两种模式。1.银保合作模式。在各地申报的基础上，省里在各设区市分别确定一个县（市、区）开展银保合作模式的小额贷款保证保险试点工作，在自愿基础上选择若干实力较强、信誉良好、管理经验丰富的银行与保险机构开展试点业务。2.小额贷款公司与保险机构合作模式。省里确定若干个小额贷款公司发展较好、融资需求较为旺盛的设区市开展小额贷款保证保险试点工作，在自愿基础上选择若干实力较强、信誉良好、管理经验丰富的保险机构与小额贷款公司开展试点业务。（三）运作机制。参与试点的14银行、小额贷款公司与保险机构协商签订合作协议，建立起“小额度、广覆盖、易操作、成本合理”的运作机制。由银行或小额贷款公司与保险机构联合对

5、小额借款—3—人进行资信调查，符合条件的小额借款人与银行或小额贷款公司、保险机构分别签订贷款合同及小额贷款保证保险合同。根据实际情况，可采取小额贷款保证保险与抵押或担保（联保）相组合的方式获得贷款，以解决小额借款人抵押担保不足额的问题，也可探索创新其他有效的融资方式。银行和小额贷款公司要按照相关管理规定和要求发放贷款，保险机构对贷款本息承担保证保险责任，小额借款人履行诚篇二：宁波小额贷款保证保险主要做法lass=“txt”>[2009年12月16日13:26]来源:[中国保监会]14宁波民营经济发达，小企业众多。但长期以来，由于缺乏有效的抵押担保，普遍存在融资难题。在当前国际金融危机环境

6、下，新创企业、个体创业者及农村种养业主流动资金短缺问题尤为突出。宁波保险业积极发挥保险功能，探索开展城乡小额贷款保证保险试点，帮助小企业和农民解决融资难题。一、宁波开展小额贷款保证保险的环境（一）金融环境。对小企业和农村种养户的无抵押、无担保贷款开展保证保险，潜在风险较大。宁波商业诚信文化基础较好，银行贷款坏账率较低，2008年末不良贷款率1.48%，不良资产率为0.08％，远好于全国平均水平；以发放小额贷款为主的浙江泰隆商业银行等中小银行发展较快，其小额贷款坏账率不到1%；全市的村镇银行、小额贷款担保公司也呈现良好的发展态势，具备开展小额贷款保证保险的基础条件。（二）政策环境。宁波市政

7、府要求金融业充分发挥在“保增长、惠民生、促和谐”方面的重要作用，针对宁波经济特点，推出适合市场需求的金融(本文来自：WWw.DXF5.com东星资源14网:小额贷款保证保险试点实施方案)产品，帮助企业应对国际金融经济危机影响，拉动民间资本投资，为稳增长、扩内需服务。宁波市人大代表、政协委员也多次提案，建议政府引导金融企业创新，解决小企业融资难问题。2009年7月27日，宁波市政府出台《关于开展城乡小额贷款保证保险试点工作的实施意见》