青岛市社会管理综合治理委员会办公室

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1、青岛市社会管理综合治理委员会办公室青岛市公安局文件青岛市人力资源和社会保障局青岛市城乡建设委员会青岛市国土资源和房屋管理局青岛市人口和计划生育委员会青岛市工商行政管理局青综治办〔2013〕14号关于转发省综治办等六部门《关于推广应用山东省流动人口服务管理综合信息系统的通知》的通知各区、市综治办，公安分（市）局，人力资源社会保障局，城市管理局（城乡建设局），房管局（处），人口计生局，工商分（市）局:近期，省综治办、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省人口计生委、省工商局联合印发了《关于推广应用山东省流动人口

2、服务管理综合信息系统的通知》（鲁综治办[2013]3号，以下简称《通知》），对－4－推进流动人口社会化信息采集工作提出明确要求。为确保此项工作顺利开展，进一步提升我市流动人口服务管理工作效能和信息化水平，现将省六部门《通知》转发给你们，请在总结前段工作经验的基础上，严格按照省部署要求，认真抓好贯彻落实。同时，结合我市情况，提出如下意见，请一并贯彻落实。一、明确工作目标。目前启用的全省流动人口服务管理综合信息系统，改变了以往以公安网采集为主的模式，除在公安网设置信息集成管理、居住证制发两大模块外，还在互联网开通了流动人口信

3、息社会化申报功能，为流动人口、出租房主以及社会用户提供了高效便捷的申报平台。自去年10月1日我市启用该系统以来，全市公安机关周密部署，积极行动，顺利完成了系统的启动应用工作。截至今年3月底，全市共采集流动人口信息648998人，出租房屋信息35923户，注册社会用户4813家，其中通过互联网采集的流动人口信息数量已占采集总数的50%以上，达到了预期目标和效果。但从全市情况看，此项工作发展还不平衡，有的区、市在推进中进度缓慢、效果不明显。因此，各级各部门要高度重视推广应用流动人口信息系统的重要意义，结合本地本部门实际，进一

4、步明确目标责任，全力推进流动人口社会化信息采集工作，确保于今年12月31日前，每个区、市通过互联网采集流动人口信息数量达到采集总数的50%以上，实现全市流动人口社会化信息采集工作整体推进、均衡发展的目标。二、突出工作重点。各区、市要按照严格《通知》要求，在认真总结前期开展工作经验－4－的基础上，由综治部门统一组织，相关部门协同配合，重点做好以下四项工作。一要搞好宣传发动。要通过各级各类新闻媒体，进一步加大对《山东省流动人口服务管理办法》的宣传力度，重点宣传和介绍流动人口申报居住登记的义务、责任，流动人口申报途径、具体方式

5、，以及流动人口申报居住登记申领居住证享有的公共服务和权益待遇等内容，明确流动人口、出租房主、用人单位等申报主体的责任，引导其主动申报，自觉履责。二要认真选点布点。各级综治部门要加强对社会化信息采集工作的领导，组织街道（镇）、社区（村）等基层单位广泛设立社会化信息采集点；各级公安、工商、计生、房管等职能部门，要做好本部门管辖社会用户的选点布点工作，全力推进流动人口的信息采集工作。同时，要本着应采尽采、应上尽上的原则，组织好出租房主、用人单位、中介机构、物业服务企业、商品集散地等流动人口的申报工作。三要抓好业务培训。各级各部

6、门要适时开展业务培训，组织从事流动人口信息采集工作人员认真领会学习《通知》精神，熟悉《流动人口互联网申报居住信息使用指南》等规范性文件，尽快掌握工作要领。各级公安机关要发挥主力军作用，采取分期分批的方式，认真做好社会用户的申报培训工作，指导社会用户确定专职信息员，做好账号注册和管理，并按照《山东省流动人口居住信息登记表》规定的项目和内容，熟练掌握登记、录入方法，确保信息准确完整。四要加强信息交流。各相关部门要强化社会化信息采集工作的协作与配合，在抓好本部门采集流动人口信息采集工作基础上，建立部门流动人口信息月交流制度，全

7、面推进部门间信息资源整合共享－4－、互联互通。综治部门要督促各部门定期开展信息交换工作，积极推进全省流动人口信息系统与有关部门采集流动人口信息的对接工作。三、落实工作责任。各级各部门要将推广应用流动人口信息系统作为加强社会管理综合治理、全面深化平安青岛建设的一项重要内容，按照《通知》要求，认真制定实施方案和推进计划，建立目标管理责任制。为确保此项工作取得实效，今年市综治办已将推广应用流动人口信息系统、推进社会化信息采集工作纳入2013年度全市科学发展综合考核和社会管理综合治理暨平安建设考核，各相关部门也要强化监督检查，将

8、此项工作纳入本部门考核体系，力争使我市的流动人口服务管理工作取得新的更大的成效。附：省综治办省公安厅省人力资源社会保障厅省住房城乡建设厅省人口计生委省工商局《关于推广应用山东省流动人口服务管理综合信息系统的通知》青岛市社会管理综合治理委员会办公室青岛市公安局青岛市人力资源和社会保障局青岛市城乡建设委员会青岛市国土资源