广饶县社会管理综合治理委员会办公室

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1、文件广饶县社会管理综合治理委员会办公室广饶县妇女联合会广综治办发〔2015〕7号关于印发《关于加强预防和制止家庭暴力工作的意见》的通知各镇（街道），经济开发区、县滨海新区，县直有关部门、单位：现将《关于加强预防和制止家庭暴力工作的意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。广饶县社会管理综合治理委员会办公室广饶县妇女联合会2015年6月5日—6—关于加强预防和制止家庭暴力工作的意见为切实加强预防和制止家庭暴力工作，依法保护公民特别是妇女儿童的合法权益，建立健康文明和谐的家庭关系，结合工作实际，提出如下意见。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。深入贯彻落实

2、党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“预防为主、重在教育、以法为据、综合治理、政府主导、齐抓共管”的原则，通过创建“平安家庭”“零家庭暴力社区（村）”等活动，推动建立多部门联动机制，有效预防和制止家庭暴力，维护家庭及社会和谐稳定。（二）总体目标。利用三至五年时间，建立全县反家庭暴力社会支持系统和服务体系，公民预防和制止家庭暴力的意识能力显著增强，防范、打击和处理家庭暴力的干预救助机制更加完善，有效遏制家庭暴力行为，社会和谐稳定的基础更加牢固。到2020年，反家庭暴力宣传实现全覆盖，城乡居民对家庭暴力及处理方法知晓率达到90%以上；家庭暴力投诉与“1

3、10”报警服务台联动，出警率达到100%；“110”接警服务台设家庭暴力投诉中心，镇街综治工作中心矛盾调处办公室、派出所设家庭暴力投诉站，村（社区）综治办、警务室设家庭暴力投诉点；家庭暴力投诉处理率、受害人救助率达到100%，“零家庭暴力社区（村）”—6—达到50%以上。二、主要任务（一）宣传教育。加大宣传力度，倡导四德建设，引导家庭树立正确的婚姻家庭道德观念。将《婚姻法》《妇女权益保障法》《未成人保护法》等法律法规纳入普法规划，利用“三八”妇女节、“12.4”普法宣传日等节日进行宣传，引导公民学法、守法、用法，教育家庭成员运用法律手段维护合法权益，引导

4、社会各界关注家庭暴力问题，营造预防和制止家庭暴力的良好环境。（二）接案评估。鼓励家庭暴力受害人勇于投诉，维护自身合法权益。接收投诉的单位，在了解事件的基础上，填写《家庭暴力个案登记表》《家庭暴力案件危险性评估量表》，判定家庭暴力类型，确定为求助人提供的救助方式。（三）履职移交。各镇街、县直有关部门单位要坚持首访负责制和优先处理原则，依法履行职责，及时为家庭暴力受害人提供救助。对超出本部门职责范围的求助，移交相关部门。移交手续应当完备，相关人员签字交接，转出部门保存《家庭暴力个案登记表》，将其复印件移交转入部门，转入部门填写《转介接收单》，检查是否属本部门

5、职责，尽快向转出部门书面回复处理情况，说明理由。要加强工作衔接和案件后续倒查，确保家庭暴力受害人得到及时救助。（四）结案回访。—6—案件处理完毕，有关部门要组织人员对案件进行总结评估，依照法定程序结案。要建立健全回访制度，对当事人进行定期或不定期回访，巩固救助效果。三、职责分工（一）县综治办。将预防和制止家庭暴力工作纳入全县社会治安综合治理暨平安广饶建设工作考核,指导重大家庭暴力案件的协调处理工作。（二）县妇联。健全工作网络，搭建部门联动平台，组织、协调、指导、督促有关部门做好预防和制止家庭暴力工作；加强宣传培训，利用12338妇女维权热线，认真处理家庭

6、暴力投诉；参与家庭矛盾纠纷调解，为家庭暴力受害人和相关家庭成员提供服务；妇联系统的人民陪审员在参与审理家庭暴力案件时，依法维护妇女儿童合法权益。（三）县法院。选任妇联系统内有关工作人员担任人民陪审员，依程序参与审理家庭暴力案件；依法对因家庭暴力提起公诉的案件或受害人提起的自诉案件进行审判；对因家庭暴力起诉离婚的案件，在法律规定范围内尽量缩短办理时间，判决离婚时应从保护受害人角度判决，并视情对施暴人予以训诫、罚款、拘留或追究刑事责任；对符合条件的家庭暴力受害人提供人身保护等司法救助；视条件设立家庭暴力犯罪专门法庭或合议庭。（四）县检察院。对提请批准逮捕或者

7、移送审查起诉的家庭暴力案件及时审查，依法处理；加强对公安机关、人民法院处理家庭暴力犯罪案件的法律监督。（五）县公安局。将家庭暴力报警纳入“110”—6—出警范围，受理家庭暴力案件后，及时出警，依法对家庭暴力受害人进行伤情鉴定，做好出警记录，根据不同情况依法及时处理。（六）县司法局。根据家庭暴力受害人申请，协调司法鉴定机构为受害人提供司法鉴定，对符合援助条件的提供法律援助；按照有关规定酌情减收或免收法律服务及司法鉴定费用；指导全县人民调解工作，定期对人民调解员进行反家庭暴力业务培训。（七）县民政局。为家庭暴力受害人提供庇护，对符合救助条件的提供临时救助；在

8、工作中，如婚姻登记机构在办理结婚和离婚登记手续时，发现家庭暴力行为，应及时劝阻、