服务企业两访两帮活动方案

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时间:2018-03-18

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1、服务企业两访两帮活动方案为进一步加大服务企业发展力度,提升帮办服务的创新性和实效性,促进工业经济保持快速健康发展,根据《市政府办公室关于开展服务企业发展“两访两帮”活动的意见》,特制定在全区范围内开展服务企业发展“两访两帮”活动实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以推动企业实现健康平稳发展为目标,深入开展以“访企业困难,帮助走出现实困境;访企业需求,帮助化解要素制约”为主要内容的“两访两帮”活动,主动解决企业发展难题,全力满足企业发展需求,最大力度推动企业发展,为全区工业经济又好又快发展提供有力的服务保障。二、帮扶对象全区规模以上

2、及拟培育进规模企业,重点是列入“十二五”后三年工业大企业(集团)培育计划(以下简称“列入培育计划企业”)和工业再造企业、拟培育进规模企业和20**年以来处于停产半停产状态的规模企业(以下简称“停产半停产企业”)。三、重点工作第4页在全区工业企业全面深入开展“两访两帮”活动,围绕“访企业困难,帮助走出现实困境”,对规模以上企业及拟培育进规模企业,特别是列入培育计划企业、工业再造企业、停产半停产企业,加强综合分析,定期会办,采取“一企一策”措施,帮助企业走出困境;围绕“访企业需求、帮助化解要素制约”,及时了解企业实际需求,全力帮助企业解决在土地

3、、资金、用工等方面的困难,不断强化要素保障。(一)建立三本台账。在开展“两访两帮”活动中,重点建好三本台账,实行“全过程”跟踪服务。一是建好企业基本情况台账。认真了解挂钩联系企业的基本情况,对企业生产经营现状情况做到摸清摸透、心中有底。二是建好企业实际需求台账。通过上门走访、电话询访等方式,及时了解企业发展过程中在用工、用地、融资等方面的实际需求,进行逐一登记,并提出各个问题的解决思路。三是建好企业问题办理台账。对企业反映问题的办理过程实行“全程跟踪记录”,详细记录方案制定、工作会办、协调办理、结果反馈等各个环节情况,做到流程清晰、内容具体

4、。(二)完善三项制度。一是健全挂钩联系制度。各乡镇街道、开发区、区直各部门对辖区内规模以上企业、20**年拟培育进规模、列入市“十二五”后三年大企业培育计划、工业再造以及停产半停产企业,建立多层次“全覆盖”的挂钩联系机制,及时掌握企业动态,了解存在问题,化解突出困难。二是建立会办制度。对于企业反映的突出困难和重大问题,实行定期不定期集中会办,对紧急事项随时会办。三是强化工作督查制度。健全问题反映、交办、会办、反馈机制,对“两访两帮”活动各个环节实行全过程督查,切实加大对重点企业反映问题处理的跟踪推进力度。四、推进措施第4页(一)加强组织领导

5、。区工业经济工作领导小组负责服务企业发展“两访两帮”活动工作的组织领导,领导小组办公室统筹抓好服务企业发展“两访两帮”活动,对“两访两帮”活动的扎口管理和协调推进,各相关部门按照自身目标任务抓好帮办落实。各乡镇街道、开发区要建立工作机构,明确目标任务,细化责任分工,结合自身实际提出具体落实意见,切实推动“两访两帮”活动取得实效。(二)落实挂钩制度。对全区所有列入“两访两帮”活动的企业都安排一名挂钩联系人,为企业提供“一对一”全方位服务。对列入大企业培育计划和工业再造企业,由一名区四套班子领导挂钩联系;对规模以上重点工业企业,由区直部门挂钩联

6、系;对一般规模企业和拟培育进规模企业,按属地责任挂钩联系。各单位要按照本方案确定的帮扶企业,明确一名分管领导担任挂钩联系人,挂钩联系人每半个月至少走访企业一次,并形成相关台账资料;每月底前将“两访两帮”工作情况报区工业经济工作领导小组办公室汇总。(三)落实会办制度。各单位对走访过程中企业反映的单项需求和困难,及时汇总登记,根据问题涉及的处理权限,提出初步解决方案,报区工业经济工作领导小组向有关部门分发交办,明确办理时限和要求,并会同督查部门督促办理;对于企业反映的突出困难和涉及多个部门的重大事项,由区工业经济工作领导小组每半月集中会办一次,

7、紧急问题事项要随时会办,各单位要积极帮助协调解决挂钩联系企业反映的问题,在规定时间内完成职责范围内的交办事项,并按要求及时向区工业经济工作领导小组办公室上报办理情况。(四)落实督查制度。区工业经济工作领导小组办公室加强对服务企业发展“两访两帮”活动的督查,对企业反映的问题处理情况进行全过程跟踪和督查,重点检查“三个到位”情况(挂钩联系是否到位、定期走访是否到位、交办事项办理是否到位),每月通报一次。五、考核奖惩第4页服务企业发展“两访两帮”活动考核工作由区工业经济工作领导小组负责。20**年三季度末和20**年底,分别对各单位开展服务企业发

8、展“两访两帮”活动情况进行一次考核;自20**年开始,每半年实行一次考核(考核指标及分值见附件)。考核形式实行现场检查和企业评议相结合,两次考核得分之和为全年得分。每年底,根据各

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