成本监审报告书

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附件2关于江苏华港燃气有限公司栟茶镇茗海花苑、鑫华园生活广场小区居民生活用管道天然气定价成本调查报告根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《政府制定价格成本监审办法》、《江苏省政府制定价格成本监审办法》，我们县发改委于2019年2月26日至2019年3月18日对江苏华港燃气有限公司栟茶居民管道天然气定价成本调查预测，现将有关情况报告如下：一、基本情况江苏华港燃气有限公司位于江苏省南通市如东县洋口港经济开发区长沙镇滨海村洋口大道，公司法定代表人为江汉，注册资本为1亿元整，公司下属员工70人。主要专营LNG销售业务，压缩气体和液化气体批发；燃气具销售安装维修；燃气设施设备销售、租赁；LNG《车用加气》供应。截止到2018年12月资产总额为3.97亿元，负债为2.66亿元，所有者权益为1.3亿元，营业收入为19.18亿元，利润总额为0.23亿元，净利润为0.2亿元。栟茶居民管道天然气项目目前的实施范围有栟茶鑫华园及茗海花苑两个小区588户，配备相应的商业广场，主要用气为居民日常生活用气和部分商服用户供气。目前如东政府未批准在如东栟茶范围内铺设管道，暂且使用点供，液化天然气气源为江苏华港燃气有限公司以市场价采购的LNG。栟茶居民管道天然气的成本包括LNG进价（中石油东部销售公司）、装车费（中石油阳光岛）、运输费用、损耗、

1栟茶场站维护人员工资薪酬、固定资产折旧、设备维修保养费以及管理费用等。二、天然气成本调查审核情况㈠成本调查审核内容依据江苏华港燃气有限公司提供的相关成本资料，在实地调查的基础上，参照江苏华港燃气有限公司2018年12个月的LNG平均购气成本，结合栟茶两个小区天然气的运输距离、人员配备以及日常经营费用、税金等构成和影响总成本的相关费用进行了审核，经对有关数据进行调整后，初步测算栟茶管道天然气运行成本。㈡成本调查情况1、售气量。据江苏华港燃气公司预测，栟茶两个小区588户居民，每户日均用量0.4立方米，平均每户每年用气144立方米（据如东大众燃气公司反映，南通平均160立方米，掘港100立方米左右），588户居民全年用气总量84672立方米。2、购气成本。栟茶两个小区供应的居民管道天然气气源不同于县城的管道燃气，系由江苏华港燃气公司从市场采购的LNG，其采购价格随行就市，参照2018年1-12月江苏华港燃气公司LNG采购价格测算栟茶两个居民小区的购气成本，天然气含税采购成本每立方米3.26元，其中LNG进价2.70元、装车费0.3126元、运费0.25元。3、损耗。按照国家规定不超过5%核算供气损耗每立方米0.17元。4、人员薪酬。根据江苏华港燃气提供的资料，江苏华港上报栟茶管道天然气需要3个人，全年工资以及各项保险等合计22.5万元。经咨询行业专家，按照安全规范，栟茶管道燃气至少要使用3个人，包括值班、安全巡查、抄表、收费等，按照1个正式工、2个劳务工测算，每年的工资以及各项保险等按照

215万元测算，平均每立方米1.77元。以后，随着附近的其他小区以及工厂使用天然气范围的扩大，每立方米天然气分摊的人员薪酬将有所下降。5、固定资产折旧。目前，栟茶两个小区的管道天然气，增加的固定资产，主要有瓶组站以及中压管网，目前这部分固定资产还没有结转，施工的材料也是由总部垫付的，办公用的固定资产也没有购置，暂时无法核算折旧。6、房屋租赁费用。由于江苏华港公司还没有谈妥营业用房的具体租金，暂时无法核算房屋租金。7、其他费用。包括材料消耗等，江苏华港公司上报每年3500元，平均每立方米0.04元。三、成本调查结论栟茶管道天然气由于供气范围太小，供气量少，导致企业实际单位配气成本远高于同行业的成本水平，经调查测算，江苏华港栟茶管道天然气的实际含税成本5.24元/立方米，其中实际配气成本为每立方米1.98元。如东县发展和改革委员会2019年3月22日