监理大纲(农服中心老新村改造绿化监理)

《监理大纲(农服中心老新村改造绿化监理)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲监理大纲目录第一章工程概况及编制依据第一节工程概况3第二节编制依据3第二章监理工作范围、指导思想、目标及管理制度第一节监理工作范围4第二节指导思想4第三节监理工作的目标4第四节监理管理制度5第三章监理组织机构、监理岗位职责第一节监理机构人员配备及组织机构图11第二节监理人员岗位职责13第四章工程质量控制第一节工程质量监理工作流程17第二节质量控制的依据和原则20第三节各阶段质量控制方法20第四节工程质量控制措施20第五章工程进度控制第一节工程进度控制原则和内容28第二节工程进度控制方法和措施30第六章工程投资控制第一节工程投资控制依据、原则及任务3250

1苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲第二节工程各阶段投资控制内容及措施33第三节对工程投资中有关设计、施工的合理化建议37第七章安全、文明施工控制第一节施工安全监理38第二节文明施工监理40第八章合同管理41第九章信息、资料管理47第十章组织协调51第十一章缺陷责任期监理措施54第十二章对本工程技术难点的处理方法、监理对策第一节园林土方工程监理重点及监理措施第二节园林工程栽植前的准备第三节园林绿化工程监理工作重点和监理措施l、种植上质量监理控制要点和控制措施2、园林植物材料质量控制要点和控制措施3、园林植物种植质量控制要点和控制措施4、草坪、花坛、草本地被植物种植工程监理控制重点及控制措施5、大树或特大树木种植工程质量控制重点及措施第四节绿化养护管理阶段的监理工作措施第五节国林景观上建工程监理重点及措施第六节景观灯光照明系统监理控制重点及措施第七节景观给排水监理控制重点及措施50

2苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲第一章工程概况及编制依据第一节工程概况1、工程名称：新建阳山湾度假酒店餐饮中心2、建设单位（业主)：苏州浒墅关经济开发区资产经营总公司3、建设地点：阳山湾度假酒店4、工程投资：约2000万元5、质量标准:合格6、工期要求：控制在合同工期内第二节编制依据1、政府或有关部门就本工程立项的批文。规划建设部门的土地、规划建设许可文件以及业主方与土地、市政、交通等部门签定的有关协议。2、国家、建设部和江苏省、苏州市颁布的工程质量评定标准、试验现程、监理法规和国家、部委、省、市有关法律、法规;3、监理合同与监理规范；4、业主与承包人签订的正式合同、协议书及附件；5、合同指定使用的标准图纸、技术规范；6、合同图纸、工程量清单及说明；7、业主的有关文件和指示；8、在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其他文字记载,经监理工程师批准的各种图纸以及监理工程师发出的所有指令。第二章监理工作范围、指导思想、目标及管理制度第一节监理工作范围根据招标文件要求,对施工合同所约定的工程，依据合同条件、技术规范、施工图纸和业主指示等对新建阳山湾度假酒店餐饮中心工程项目在施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段及交、竣工验收等阶段的质量、费用、进度、施工安全控制，以及合同管理、信息管理、文明施工、环境保护和组织协调工作等进行全过程监督和控制性管理，充分履行《工程建设监理委托合同》中所约定的各项内容.第二节监理工作指导思想50

3苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲认真贯彻“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，采取有效措施，实现监理控制目标。严格监理就是严格执行合同、严格执行技术规范、严格按监理程序“秉公办事、一丝不苟”；热情服务就是在严格把关的同时，以饱满的热情,主动的精神，忘我的态度开展监理工作，以达到优质服务的目的，实现本工程项目建设的质量、进度、投资、安全以及各项工作的控制目标。第三节监理工作的目标根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。按业主和我公司要求在本工程进行施工监理过程中，确保工程按设计和技术规范的质量要求以合理的费用在规定的时间内完成并符合廉洁、安全的要求。具体控制目标如下：l、质量控制目标：验收项目全部合格，争创优良工程标准。2、投资控制目标：投资控制在施工中标价范围之内,并通过施工过程中的监理措施,在确保施工质量及安全的前提下，尽量节省投资。3、进度控制目标：施工期限控制在合同工期内。4、安全管理目标：杜绝重大人身事故，杜绝其他重大事故，争创安全文明工地；无监理安全责任事故。第四节监理管理制度一、主要技术管理制度1、图纸审查:(审查设计图纸的合法性、一致性、合理性、可靠性、完整性）1．1施工图纸设计资格的认定，图纸审核手续是否符合规定要求；是否经设计单位负责人正式签字及单位盖章，是否符合设计招标文件的原则和内容以及上级批文要求-—设计图纸的合法性;1．2各分项工程图纸的平面、立面、剖面之间是否有矛盾，标记是否遗漏：图与表之间机构和材料的规格、型号、质量要求、数量、坐标、高程和尺寸是否一致，是否有错、漏、缺——设计图纸的一致性；1．3设计造型、选材、结构、施工工艺、方法是否合理，是否便于施工--设计图合理性；1．4工50

4苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲程质量是否有保证，是否能满足设计规范要求,能否保证工期，费用不超，质量不出问题，能否保证施工安全，能否达到环卫要求，水文、地质勘探报告、项目范围的地形测图等基础资料是否真实可靠——设计图纸的可靠性；1．5设计图纸是否完整无误，是否有遗漏之处,有无容易忽略的抗震、防火、环境卫生、施工安全、养护等方面的要求及其设计图，设计图与说明是否齐全——图纸的完整性；1．6几个设计与共同设计图纸有无“打架”，项目负责人是否全面进行了审核——图纸的统一性。2、图纸会审（设计技术交底）2．1设计技术交底的内容（由设计项目负责人进行交底）：工程概况;施工图设计依据；设计意图；施工技术及其要求。2．2监理工程师参加交底会应做的工作2．2．l听取和了解设计方介绍的设计构思和要求，及采用的设计规范等;2．2．2了解设计方介绍的对主要建筑材料、构配件和设备的要求，所采用的新工艺、新材料、新设备、新技术的要求及在施工中应特别注意的事项等；2．2．3听取并记录设计方对业主、承包人、监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复（今后要通过书面形式进行解答）或形成会议纪要，交有关方；2．2．4应注意在设计交底会上确认的设计变更，应通过业主、承包人、监理单位、设计单位会签后，由设计单位出具设计变更通知。2．3图纸会审（设计交底)的程序有关方审查图纸，提出修改意见和建议（书面形式）→设计方进行设计交底→有关方提出疑问或修改意见和建议→设计方逐条解答提出的问题→设计交底会议纪要的编写、会审和发送。3、施工组织设计的审查3．1施工组织设计审查内容3．1．l本工程施工平面布置图是否有利于施工和质量控制；3．1．2本工程施工总进度和分项进度计划是否符合施工合同要求；3．1．3施工机械设备、机具计划是否符合施工技术及进场要求；3．1．4建筑材料、机电设备等进场计划安排是否符合施工进度要求。3．1．5劳动力计划是否与施工进度一致;50

5苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲3．1．6施工技术方案、保证质量、文明施工、安全施工、环境保护的技术措施及是否有不利施工季节（严寒、高温、多雨季节）、不利施工条件的应对方案和质量、安全组织保证措施是否可靠、经济、适用；3．1．7大规模或复杂的分项工程是否有专项工程施工方案；3．1．8现场质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系是否健全、有效、可靠。3．2施工组织设计审查程序3．2．1开工前，承包人编制和自审实施性施工组织设计，并在约定期限报送监理单位；3．2．2总监（总监代表）在约定时间内组织专业工程师审查施工组织设计，对照合同要求及可行性、合理性提出审查意见；3．2．3总监（总监代表)审核、签认后报建设单位，如需修改，应提出书面修改意见,由承包人修改后重新报审，总监(总监代表）重新审批；3．2．4对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，必要时与业主协商，组织有关专家会审。4、施工技术方案的审查4．1审查的主要内容4．1．1施工程序的安排：施工前的准备工作应充分;在施工顺序上应符合先地下后地上、先关键后一般、先主体后附属的基本规律，同时要考虑留有施工条件可能发生变更的施工安排空间，减少或避免窝工现象的发生；4．1．2施工机械设备的选择：要考虑施工机械技术性能、工作效率、工作质量、可靠性及能源消耗及安全；数量的配置：要考虑对施工进度和质量的影响和保证条件；4．1．3施工方法的可行性：符合现场条件及工艺要求；方法的合理性：质量、工期能得到可靠控制，不增加造价。5、开工报告的审批专业监理工程师、总监代表从下列几个方面对承包人报送的工程开工报审表及相关资料，结合现场考察、对照投标文件和施工组织设计进行审查：5．1施工许可证是否获政府主管部门批准；5．2施工组织设计是否已获批准；50

6苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲5．3进场道路及水、点、通讯等是否满足开工要求；5．4场地状况能否符合工程进度的需要；5．5承包人现场管理人员是否到位，机械设备、施工人员是否已进场，主要工程材料供应商是否落实；5．6施工图纸是否会审；5．7施工合同是否签订。二、监理内部工作制度1、监理工作日记的填写制度1．1监理日记要做到当日填写,由总监代表审查后定期交总监签阅;1．2填写的内容要具体,填写的内容大致分五类：1．2．1施工情况：当天施工内容及进度、工程质量情况、工程会议、主要材料、机械、劳动力进场及耗用（安排、使用）情况：1．2．2存在问题:工程质量和工程进度等问题,施工单位对业主和设计方提出的问题；1．2．3问题的处理和解决情况:1．2．4工程质量、计量、支付签证、监理通知、指令、指示、现场协调等内容；1．2．5其他:安全、停工、阻挡情况；上级指示或通知；设计变更和施工图修改；领导、业主和其他方巡视及对所提问题的答复;天气情况（上、下午分别填写，包括气温、晴雨情况，注意还应将气象情况填写到气象图表上）;本合同段需上级单位和业主解决和答复的问题等。1．3监理员施工监理记录，主要是记载所管理施工地段（或施工项目）的施工情况，检查中所反映出来的情况,天气情况、口头指令等；1．4监理日记是对每个监理人员的业绩考核内容之一，总监总监代表要定期检查、签阅；2、监理月报的编写制度2．1监理月报由总监或总监代表组织专人编制，总监或总监代表审查后签发。2．2监理月报编写内容:《建设工程监理规范）(GB50319－2000）7．2。1条款内容.3、监理工作总结(报告）的编写制度50

7苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲监理工作总结规定作为工程交工、阶段和竣工验收资料之一，并作为竣工资料的组成部分。3．l项目监理工作总结由总监理工程师（或总监代表）组织编写，最后由总监审定签发。3．2监理工作总结主要内容:《建设工程监理规范》（GB50319－2000）7．3．1条款内容。4、监理资料的管理制度监理资料是记录监理工作过程中的主要载体,它记录了监理方在实施“三控制、三管理、一协调”过程中的运作和作用，因而也是检查、考核监理工作质量的重要依据，是追溯工程项目建设过程中的主要证据。4．1监理资料管理工作应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。4．2对监理资料的要求4．2．1及时完整、真实有效、归档有序是对监理资料整理的要求.监理工程师必须做到收录及时，不能采取补报、追记的办法，更不能事后瞎编,失去真实性。另外,对收录的资料要进行有序的编目分类整理；4．2．2“填写齐全、标识无误、交圈对口"是对每一份资料的具体要求。一份完整的资料应当是书写清楚:不得涂改原始记录；盖章无遗漏；4．3监理资料管理工作内容4．3．l按本工程项目资料管理办法分类编号；4．3．2进出的监理资料要详细记录，并签认避免丢失4．3．3及时搜集、积累资料，确保资料的完整性，特别是每月计量支付的工程监理资料（含检验记录、监理报表)要及时进行整理,并分类存放。5、监理工作会议制度5．1监理人员上岗前，总监或总监代表要召开全体监理人员会议，进行岗前培训，培训内容视工程实际需要（技术培训）和监理人员素质情况（监理知识、监理程序、职业道德)来确定。先开工工程项目的施工技术要点和监理要点、监理工作实施办法是培训重点；5．2每月或每一施工阶段（或根据需要）由总监召开全体监理人员会议，进行前段工作总结,提出下段工作计划和要求；50

8苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲5．3每星期一上午，总监或总监代表召集监理人员开碰头会，收集情况、研究工作,时间控制在一小时内；5．4专业监理工程师应定时与总监或总监代表碰头，包括电话联系，商讨当前和以后的工作等事项。6、监理费用预算制度由监理办提出整个项目监理费用预算，报公司审查同意后,再分费用项目宏观控制使用。三、主要技术文件的审查制度1、图纸会审及设计技术交底文件1．1图纸会审是设计单位向施工承包单位作设计技术交底，并对施工承包单位和建设、监理等单位在图纸审查中查出的问题和疑问，进行处理和答复，图纸会审由建设单位组织,注意图纸会审前，应给充足时间熟悉图纸和查看图纸（一般是一个星期）；1．2图纸会审首先由设计单位向与会者说明工程设计依据、意图和功能，并对结构工艺、材料,特别是特殊结构、新工艺、新材料提出施工要求,然后由施工承包、建设、监理等与会单位代表提出对图纸的疑问和建议（对图纸的疑问和建议应先期书面交设计单位，以备准备答复），最后对异议的问题达成一致的意见，并形成图纸会审记录,此图纸会审记录是施工图纸的补充；1．3设计图纸应按政府规定的审核制度进行审核，并按审核后的图纸由项目监理机构签发交施工承包单位施工.2、施工组织设计、施工方案审核制度单位工程开工前施工单位必须编制施工组织设计方案或重大、技术复杂、特殊的专业方案报总监理工程师审核，总监理工程师对方案的先进性、可行性、安全性、经济效益等方面进行审核,提出具体审核意见报业主同意后批复回施工单位,施工单位在施工中应严格按经审批的方案进行实施。3、工程开工、复工申请和审批制度工程开工前施工单位要将开工前各项准备工作检查落实，然后向总监理工程师申请批准开工，总监理工程师审查同意并报业主批准后，工程方可正式开工，工期按批准日开始计算。50

9苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲4、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前提出申请报监理工程师，监理工程师应及时安排，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、业主单位共同检查签认.5、单位工程、单项工程中间验收制度单位工程、单项工程的基础、主体等分部工程施工结束后，施工单位要进行自检，自检合格后报监理工程师进行核验,施工单位将存在问题整改好，经监理工程师签认合格后方可办理分部工程验收核验，单位工程、单项工程完工后施工单位要进行全面自检合格后报监理工程师进行初验，监理工程师初验合格后施工单位方可办理工程竣工验收。6、设计变更处理制度设计单位设计变更通知要经监理工程师复核签认后，才可发给施工单位；施工单位和业主若有修改设计变更的意见，要经监理工程师分析提出意见,必须由设计处理的送设计处理。7、旁站监理方案的编制制度旁站监理是监理人员在施工阶段进行质量监督控制的一种形式,即在施工过程中于现场观察监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展的质量隐患以及出现的质量问题等,以便及时进行控制。8、工程索赔签审制度有索赔要求时，要将索赔内容、事由、索赔金额计算写成书面索赔文件交监理研究分析提出处理意见，在有关方中进行协调处理,尽量通过协商使索赔行为得以完满解决,不能通过协商解决的在以后的法律行政仲裁决定,监理工程师提供公正的事实材料。9、监理工作统一报表制度为规范监理工作，根据本工程实际编制统一的施工和监理用表，一般分为监表、试表、检表、检评表、计量与支付表等表.第三章监理组织机构、监理岗位职责第一节监理机构人员配备及组织机构图50

10苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲一、监理机构人员配备根据本工程的特点及业主的具体要求,我公司配备素质高并具有类似监理经验的总监和监理人员。本工程委派具备国家注册监理工程师资格并有类似工程经验的林凯担任总监，行使监理合同规定的权限，领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向本单位负责。各专业监理工程师主要负责本项目各专业的监理工作，检查、指导和协调各合同段监理组的现场监理工作;参加分项工程和重要工序、部位的检查验收工作，负责各分项工程的中间交工验收；巡视检查质量和进度情况，并及时报告总监，审查承包人提交的施工进度计划、施工方案、分项开工报告、工程变更、｝量支付等报告。监理员协助专业监理工程师负责本工程的现场监理工作:初审承包人提交的各种报告.现场检查各道工序和部位的质量情况,旁站监督分项工程和重要工序、部位的施工情况；对工地每天的施工情况进行记录并向相应专业监理工程师报告。二、拟为本工程设立的组织机构图监理工程项目监理部总监：土建监理工程师市政监理工程师造价工程师园林景观工程师资料员安全文明施工管理质量控制投资控制组织协调信息管理进度控制说明：根据本工程的招标委托的监理范围及内容配备与之相配套的一系列人员参与本工程的监理工作。该组织具有很强的技术业务能力和项目组织与管理的协调能力。施工过程中本公司将根据工程进展配置人员到位，为业主提供最优质的服务。50

11苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲第二节监理人员岗位职责1、项目监理组工作准则1．1工作基本准则是:守法、诚信、公正、科学。1．1．1守法：认真遵守贯彻国家、江苏省和苏州市的有关工程建设的法律、政策和规定。1．1．2诚信：监理工作要实事求是，应认真履行合同规定的权利和义务。1．1．3公正:秉公办事,维护建设单位的合法权益，不损害承包单位权益，不谋取不正当利益。1．1．4科学：用科学的手段，以检测、试验数据为依据，严格执行有关规范、规程和技术标准。1．2项目监理部应公正、独立、自主地开展监理工作。2、总监理工程师岗位职责2．l总监理工程师是本监理单位派驻现场履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权限,领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向监理单位负责，具体职责是:2．2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2．3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；2．4审查分包单位的资质,并提出审查意见；2．5检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；2．6主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；2．7审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；2．8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;2．9审查和处理工程变更；2．10主持或参与工程质量事故的调查；2．11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；2．1250

12苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；2．13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；2．14主持整理工程项目的监理资料。3、总监代表岗位职责3．l深入消化设计图纸、设计总说明，参加审查施工组织设计。摸清工程项目的特点和施工进度及质量要求,对工程关键部位和施工难点做到心中有数。3．2督促承包单位严格按照施工安装规范、验收标准、设计图纸进行施工，并深入现场检查，保证施工技术措施的落实到位。3．3组织监理人员严格按照有关《规范》和设计要求认真做好检查和验收工作,协调处理土建与设备、机电安装、装饰装修等相关部位及工序之间的检查和验收问题。3．4根据工程进展和监理工作的实际情况，合理安排监理人员进行日常的监理工作.3．5协调各承包单位的工作，核准详细的进度计划，检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，每周向总监代表汇报进度计划的完成情况。3．6负责现场安全生产与文明施工的检查监督。3．7带领专业监理人员深入施工现场进行旁站质量检查与验收。3．8主持整理工程项目的监理资料。3．9负责总监理工程师指定或交办的监理工作。4、专业监理工程师岗位职责4．1负责编制本专业的监理实施细则；4．2负责本专业监理工作的具体实施；4．3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4．4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4．5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；4．6定期向监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向监理工程师提汇报和请示；4．7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；50

13苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲4．8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报；4．9核查进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；4．10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5、造价工程师岗位职责5．l负责对该工程造价的监控；5．2负责施工方案优选和技术经济评价；5．3对工程造价依据的编制和审查；5．4对工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算。6、测量监理工程师岗位职责6．1熟悉与掌握本项目测量技术规范、要求，有效地进行施工测量控制。6．2检查承包单位测量人员上岗资质，核实承包单位测量仪器的有效性，从体系上保证项目测量工作符合要求。6．3督促承包单位对原始基准点、基准线和基准标高现场交验,必要时再抽查复核。6．4熟悉施工放线的点位资料,对承包单位的放样资料进行复核或抽查。6．5负责对已完工程的测量复核工作。7、监理员职责岗位职责7．1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;7．2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;7．3复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；7．4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;7．5担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；7．6做好监理日记和有关的监理记录7．7做好见证取样送检工作和记录。8、信息管理员的职责8．1复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进度款额，编制付款证书报项目总监理工程师;8．50

14苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲2每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记,并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况;8．3登录监理台账，编制监理月报和项目监理日志；8．4参加监理方召集的工地会议,整理会议纪要并印发有关监理人员；8．5负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理；8．6负责项目监理部文件、资料的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作；8．7负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、空阅、归档等;8．8管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具；8．9记录每天的现场天气情况,协助项目总监理工程师进行考勤.第四章工程质量控制措施第一节工程质量监理工作流程1、开工准备阶段质量控制流程图●施工组织设计、分项工程施工方案●备料、材料检验●分包商（如有）●施工准备●设计会审、交底开工准备（承包商）审核施工组织设计、资料审查（监理工程师）进场材料现场检查、资料合格后抽样送检（监理工程师）不合格材料进场（承包商）检查结果审核结果否同意合格材料进场要求堆放（承包商）签署审核意见（监理工程师）业主签署施工组织设计审核意见附：材料设备进场情况材料检验报告施工测量报告主要工种的工长姓名、职称和施工人员一览表提交《开工申请单》（承包商）审查开工条件（监理工程师）审核结果否同意提交《开工申请单》（承包商）50

15苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲进入分部、分项工程工序施工2、施工过程质量监理的工作程序流程图进入分部、分项工程工序施工（承包商）巡视检查、旁站监督（监理工程师）按要求整改（承包商）工序完成后自检（承包商）填写《工序质量报送单》申请验收（承包商）现场检查（监理工程师）发现质量问题、违章作业等发生（监理工程师）整改（承包商）（承包商）否是审核结果附：质量验收记录等资料按相关规范质量标准审核结果否签署质量验收单（监理工程师）转入下一部分分项工程否本分项分部工程各工序是否全部完成进入竣工验收阶段是否本单位工程的各分项分部工程是否均完成3、竣工验收阶段质量控制流程图本单位工程的各分项分部工程均完成，并已验收合格合格竣工验收文件资料准备（承包商）进行竣工预验收合格（承包商）准备进行处理补充再准备提交竣工资料、申请竣工初验（承包商）审查竣工验收申请（监理工程师）50

16苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲现场初验是否符合合同要求质量检查文件资料是否符合要求否否是单位工程初验报告（监理工程师）组织单位工程竣工验收（监理工程师）竣工验收单位工程质量评估业主监理政府质量监督站是否通过验收否是工程移交进入保修期业主、监理、承包商第二节质量控制的依据和原则1、工程质量控制的依据以设计图纸及工程验收规范等为依据，检查督促承包方全面实现施工合同约定的质量目标。2、工程质量控制的原则2．l实施质量全过程控制，以预控为重点，控制影响工程质量的不利因素，使工程项目符合设计要求及工程施工技术规范要求的原则；2．2坚持材料不报验签认合格,不得使用于工程的原则;2．3坚持上道工序质量不合格或未经验收,监理工程师不予签认,下一道工序不得施工的原则.第三节各阶段质量控制方法我单位在工程质量控制中贯彻以预控为主，纠偏为辅及全方位、全过程监控的指导思想，严格控制工序质量，对各施工环节进行有效控制,实现以工序保分项工程,以分项工程保分部工程，以分部工程保单位工程，以单位工程保整个项目工程质量的保证体系，使承包人提交的工程项目施工质量，达到符合合同、图纸、技术规范和验收标准的要求。l、施工准备阶段质量控制方法50

17苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲1．1熟悉施工合同、技术规范、设计图及有关的施工合同文件;1．2审查承包人进场人员的数量、资质是否符合投标书内容；1．3审查承包人质量保证体系和自检体系,要求承包人设专职质保负责人，配备的专职自检人员应有施工经验，有质量否决权并熟悉规范、图纸和试验检测工作；1．4审查承包人的施工设备是否与投标书的内容相符,设备进场计划是否能满足施工需要；1．5审批承包人的施工组织设计，包括施工进度计划是否能满足工期要求，施工方案是否合理,工艺是否先进;1．6审批承包人的施工图设计,包括模板支架图、基础开挖图等各种施工图；1．7审批承包人的标准试验,包括标准击实试验、集料级配、砼配合比、沥青混合料配比等。标准试验过程,试验工程师将全过程旁站监督，同时现场监理试验室作平行对比试验。1．8验收承包人的施工定线和原始地面线。监理工程师在规定的时间内向承包人书面提交原始基准点、基准线、基准标高的数据,并对承包人的施工定线、控制测量进行监督检查和认可。1．9审批检验承包人主要材料、料源、材质和进场计划,必要时对料源进行现场调查。总之施工准备阶段的质量控制是对施工质量进行的一种预控，也是为施工阶段质量控制作好充分的准备.2、施工阶段质量控制方法施工阶段是工程的主体阶段，这一阶段的质量监理涉及面最广，工作量最大，是影响工程质量的关键阶段。2．l施工阶段质量控制程序2．1．1审批开工报告承包人在各项，分部，单位工程开工报告,开工报告内容应包括工程实施计划和施工方案；工程质量控制指标及检验频率和方法；材料、设备、劳力及现场管理人员等的准备情况；放样测量、标准试验、施工图等基础资料.开工报告经监理部审查批准后方可施工。2．1．2工序自检报告50

18苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲承包人的自检人员接监理部批准的工艺流程和工序进行施工，在每道工序完工后,首先进行自检，自检合格后填写质量检验报告单，申报监理工程师检查。2．1．3工序检查认可监理工程师接到承包人自检报告后，立即对完工的工序进行检查,合格的签认后进入下道工序；不合格工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。未经签从不得进行下道工序。2．1．4中间交工报告当分项、分部、单位工程完成后，承包人应再次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果，提出中间交工报告。2．1．5中间交工证书监理工程师接到承包人中间交工报告后，对已完成的分项、分部、单位工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后签发《中间交工证书》.自检资料不全的交工报告拒绝验收。未经交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。2．1．6中间计量对填发了《中间交工证书》工程，方可由监理工程师与承包人共同计量，并签发《中间计量表》。2．2质量控制的方法的手段2．2．1测量复线(1)承包人的施工放线测量进行检查、认可。（2）对控制工程线位、标高和尺寸进行检查和认定。（3)分部工程完工后在中间交工验收进行测量和检查，并提出工程的测量成果资料。2．2．2监理人员在施工过程中主动动态跟踪,随时检查材料质量，施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与批准的相符，并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查，在旁站中重点监理隐蔽工程和关键工序的质量，及对工程质量有重大影响、有特殊要求的工序或质量不稳定的工序加强检查，及时发现质量隐患，避免或减少质量缺陷的发生.2．2．3抽样检验50

19苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲抽样检验是监理质量控制的基本方法。每道工序完工后,承包人通过自检合格后，监理按合同规定的频率（20％）抽样检验,监理通过检验用数据反映工程质量水平，既有说服力又容易为承包人接受，并能及时对缺陷工程进行处理，保证每道工序的质量。2．2．4原材料和中间产品的质量控制原材料质量是工程质量的基础。监理要从原材料质量抓起，对水泥、钢材除检查出厂合格证、质量证明资料外,还要检查承包人按批量抽测的资料，监理做一定频率的抽测，对不合格的材料坚决不准使用.中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实施中抓预制构件和混合料的产品质量。必要时在预制厂设专职监理人员对生产全过程进行监理、重点检查水泥、钢筋的质量，审查砼的配合比设计，生产中对每道工序要严格检查验收，对每批构件出厂前都要经监理检查，不合格的构件禁止运到施工现场。2．2．5成品检查验收对已完的分部、分项工程，监理除检查其外观质量，并要按规定的频率抽测各分部、分项工程的各项质量指标，对合格的工程监理予以签认中间交工证书。2．2．6巡视监理工程师对施工现场每天进行全方位巡视检查，及时发现质量问题并进行处理、纠正。2．2．7审批监理部对承包人在各项工程开工前的开工报告及施工中的各项申请和报告进行审批，未经审批的工程不予以认可，不准开工，使施工程序、施工工艺、施工方法、原材料、混合料配合比受到控制。2．2．8指令监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时，给承包人发出指令性文件,指出存在问题，并要求改正。当问题严重或出于安全原因,可发布暂时停工令，同时报备业生，以减少现场风险和损失。2．2．9特殊项目的质量控制：对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程和需要预先试验，依据其试验结果全面指导施工的分项工程。其试验方案和试验结果必须经监理部审查批准,监理工程师要对试验全过程进行旁站监理。50

20苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲2．2．10缺陷工程的处理本工程条件较复杂，涉及面较广，影响工程质量的因素较多，施工中不可避免地会出现不同程度的质量问题,所以施工实施阶段的质量监理实际上是防止、发现、并处理工程质量缺陷的过程.在施工中通过承包人自检、监理旁站、抽测或成品检查验收以及工程最终验收时发现质量缺陷，监理根据质量缺陷的程度提出处理意见，承包人提出的缺陷处理方案应经监理批准,在处理中接受监理监督检查、验收。2．2．11监理主动动态控制程序质量监理工作要贯穿到施工的各个阶段,在施工准备阶段实现质量预控，在施工实施阶段实现监控与自控相结合的方法，在竣工验收阶段实现终控。在施工各阶段对工程质量要进行主动动态控制，即对质量目标进行论证,分析分部分项工程的重点和难点，在工程实施中进行过程跟踪，采集信息，以此分析偏高质量目标的可能性并提出预防措施.在施工中监督承包人执行。3、交工验收阶段质量控制方法3．1对单位工程进行初验当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程师应检查工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和施工承包合同所明确的要求对各分部、分项的质量情况和使用功能进行全面检查.对发现影响竣工的问题（质量、未完项目等）签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。功能试验是否完成。对水、电系统等需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促施工单位及时进行试验（调试)，监理工程师应认真审阅试验(调试)报告，并对重要项目与施工单位共同试验（调试），必要时应请业主与设计单位、设备、仪表供应厂家共同参加。当上述检查完成并符合要求后,监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行初验，初验通过后,由施工单位提出验收申请,施工单位提交全部竣工资料和竣工图。3．2审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料、监理工程师要逐一认真审核和验证，重点是资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工程洽商是否已包括到竣工图中，竣工图是否完整等。3．3竣工验收及质量评估50

21苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲监理工程师在审核,核验施工单位所提交的竣工资料的竣工图并认可后,同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估,最终拿出监理单位对该工程的质量评估意见,并提交业生《工程质量评估报告》，协助业主办理验收备案。监理工程师将及时、认真地参加业主组织的验收工作,全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见.3．4质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要制了局部修改，应按要求进行修改。上述工作完成后,由质监、业主、监理和施工单位共同在验收记录上签字，并认定质量等级。4．缺陷责任期监理工作内容缺陷责任期开始日期必须以签发的交工证书日期为准，缺陷责任期限按合同规定执行。对有一个以上交工日期的工程,缺陷责任期应分别从各自不同的交工日期起算。4．1监理组织根据剩余和缺陷修复工作量，配备监理人员，包括巡视检查、质量检验、处理合同事宜、办理计量支付、督促交工资料等。4．2监理工作4．2．l检查承包人剩余工程计划及实施情况，根据具体情况监理提出调整计划；4．2．2检查已完工程(包括剩余工程和缺陷工程）的质量，应满足合同质量要求;4．2．3调查缺陷原因和责任，确定缺陷责任及费用，如非承包人原因，则应对修复的缺陷工程费用，做出估价，并向业主签发为承包人追加费用的支付证明;4．2．4参加缺陷责任期检查组：对整个工程使用情况进行最终检查的评价（重点为缺陷责任期工程），审查交工资料，应达到合同规定标准,提出检查工作报告；4．2．5监理工程师收到检查组的检查报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准,应向承包人签发《缺陷责任期终止证书》(有业主、监理工程师、承包人各方代表签字）4．2．50

22苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲6监理工程师确认承包人已获得全部工程的《缺陷责任期终止证书》，签发承包人履约担保责任的证明及退回或解除承包人剩余保证金或银行保函的证明。5、质量事故的处理对施工中发生的质量事故，监理工程师要首先督促施工单位停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷，监理工程师对处理方法审核认可后，批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究，由设计单位提出处理方案、批复施工单位处理，处理结束应重新验收.第四节工程质量控制措施1、组织措施1．1健全监理组织：针对本工程特点，我单位将选派具有丰富工作经验、协调能力强、专业配套齐全的监理队伍进驻现场，组建总监理工程师负责制的项目监理部。1．2明确职责分工：总监理工程师、各专业监理工程师以及监理员的职责分工，将以图表的形式上墙，让每一位监理人员清楚各自的职责范围及权限，要求各人员要各司其职而又相互配合。1．3完善质量监督制度1．3．1建立监理员全过程旁站,专业监理工程师每天逐一检查，总监理工程师不定期巡查的监督制度。1．3．2监理单位组织贯标检查组，定期(每半年一次）对监理部的质量保证体系执行情况进行检查。1．3．3建立分级考核制度，即单位对总监、总监对专业监理工程师、专业监理工程师对监理员的工作质量绩效进行考核,并将考核结果与奖金挂钩。1．4建立责、权、利统一的监控责任制度,并对不负责任的监理人员予以查处.1．4．l发现与施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的。1．4．2发现监理人员将不合格的工程、材料、构配件和设备按合格签字的。对存在以上过失的监理人员，视情节严惩程度，对直接责任人作出书面检查、单位内部通报批评、解聘,情况严重者送有关部门，按相关法律、法规处理，并对该项目非直接责任人的总监理工程师予以连带责任的处理.50

23苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲1．4．3发现因监理人员过失而质量出现问题的。1．4．4发现因监理人员工作责任心不够或监理不作为而出现质量问题的。1．4．5需要旁站的工程未旁站监督的，或未认真见证的，或未认真检查验收的。以上视情节严重程度，对直接责任监理人员追究责任，予以作出书面检查、内部通报批评、扣发奖金等处理,若多次（发生三次以上述责任过错），可对其予以解聘处理.2、技术措施：严格事前、事中、事后质量控制措施，具体如下:2．l设计文件、图纸审查制度在工程开工前,会同施工单位以及设计单位复核设计图纸，广泛听取意见，避免图纸差错，遗漏。2．2技术交底制度督促并协助设计单位向施工单位进行施工图纸的全面技术交底,使施工单位明确设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等.督促施工单位进行班组施工技术交底,并做好交底记录.2．3分项工程开工报告审批制度对承包人的施工准备、放样、施工方案、材料、设备、质量自检体系、关键工种上岗证等进行检查和批准.2．4材料、构件检验及复核制度分部工程施工前,审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，并对有疑问的主要材料抽检，督促承包人对原材料进行复查，严禁使用不合格的材料。2．5隐蔽工程检查制度：对所有隐蔽工程，由总监召集相关专业工程师及有关单位进行检查验收,验收合格的签发《隐蔽工程验收记录》。2．6工程质量检查签认制度2．6．1不予签证检查不合格，或检查所填写内容与实际不符合的工序、分项、分部、单位工程质量；2．6．2隐蔽工程检查合格后,如经长期停工,在复工前重新组织检查验收;2．6．3工程质量检验制度a．检验不合格的工程，发出不合格工程项目通知，要求施工单位限期整改；50

24苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲b．如施工单位不及时整改,情节较重的,可发出《暂停停工令》，待整改满意后,发出《复工令》；c．工序完工后，须经现场查验合格后，方可签认《工序质量评定表》；b．使用“监理通知单"，催促施工单位执行有关事项。2．6．4进行工程质量预控针对质量控制点或分部、分项工程，事先对施工过程中可能发生的质量问题或隐蔽进行分析，分析可能的原因，并采取有效的对策进行预先质量问题或隐蔽进行分析,分析可能的原因，并采取有效的对策进行预先控制，防止在施工中发生质量问题；2．6．5建立完善的质量报检程序以及完善质量监控表(含承包人自检表格）；2．6．6狠抓监理、施工单位质检资料的归档工作，严格资料的真实性、及时性、符合性，建立健全资料管理制度，在施工单位、监理单位中牢固树立质检资料的正确及时地填写是质量保证体系的组成部分这一观念；2．6．7其他技术措施的运用a．采用分层法、调查表法,及时判断施工过程是否正常；b．采用直方图分析法，及时判断施工过程是否正常；c．采用管理图法，动态掌握质量变化情况,及时发现隐患，并采取措施,以防止质量问题的发生。3、合同与经济措施3．1将计量支付与工程质量认可挂起钩来，不合格的工程不得进行计量支付。具体措施是：在进行计量支付时,要求承包人收集整理计量工程的验收凭证,并将复印件附在《工程计量表》后面，总监在审签计量时,将审查其质量验收意见，合格的工程才予以计量签认，以求达到采取经济措施对工程质量进行控制的目的。3．2对照合同,严查非法分包，严禁不合格的分包单位进场以及层层分包，保证分包单位能按合同规定的质量标准进行工程施工，对不符合要求的，或不服从质量监理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包资格等手段进行处理。3．3对不合格或不称职的施工技术管理人员，可建议承包人予以撤换。第五章工程进度控制50

25苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲就已确定的项目总进度目标和分进度目标，在项目进展的全过程中，协调各参建单位之间的进度关系，定期将计划进度与实际进度进行比较，若发现进度偏差，分析其原因及其对工期的影响，及时采取切实可行的调整措施进行纠正，并相应调整其后期进度计划。第一节工程进度控制原则和内容l、工程进度控制原则工程进度控制是一项系统工作，应随时掌握工程进展情况，进行计划值与实际值的比较分析，找出影响计划实施的主要因素，决定应该采取的相应措施和补救办法，提出具体办法，确保总目标得以实现。2、工程进度控制监理工作主要内容2．1编制施工进度控制工作细则，其主要内容为：2。1。1施工进度控制的主要工作内容和深度;2.1.2施工进度控制人员的职责分工;2.1.4进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计方法(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；2.2审核承包单位编制的施工进度计划承包单位依据施工承包合同约定的工期，应及时编制施工进度计划，跨年度的工程要编制年度进度计划、季度进度计划、月进度计划,项目监理部根据工程进展情况要求承包单位项目经理部编写周进度计划，工程所需工、料、机械、设备进场使用计划。各类进度计划均应填写《施工进度计划报审表》报监理审批.监理工程师审核的主要内容有：2。2。1进度安排是否符合工程施工合同中开工、竣工日期的规定;2。2。2施工进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动工的需要和配套动工的要求;2.2.3施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;2。2.4劳动力、材料、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡;2.2.5对于建设单位负责提供的施工条件是否到位，（包括资金、施工图纸、施工场地等），是否有导致工程延期和费用索赔的可能性。50

26苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲2.3项目监理部依据各专业工程的规模、工艺技术复杂程度、质量要求、施工现场条件及施工队伍技术水平等因素,分析承包单位报审的各类工程进度计划文件之间的关系、合理性和可行性。2.4监理工程师通过分析，指出进度计划在实施中可能出现的风险,提示承包单位制定防范性对策,保证经审议批准的工程进度计划的顺利实施。2。5需修改的工程进度计划应限时要求承包单位重新编制申报，经项目监理部审查批准后报送建设单位。第二节工程进度控制方法和措施1、进度控制方法1。1进度计划的编制与审查实现工程进度目标，必须有一个合理的、符合工程实际施工进度计划，配备足够的人力、机械、材料并加以良好组织施工。监理工程师审查审批施工进度计划时,必须按以下依据进行：1.1。1施工承包合同规定的开工日期、竣工日期是施工招投标时确定的工期目标，是确定计划工期的基本依据，必须通过各种措施和进度计划落实到位；1。1.2与进度计划相适应的材料、设备的供应计划和施工技术管理人员;1.1。3投标书中确定的施工组织设计、施工方案及进度计划；1。1.4施工现场的特殊环境及气候条件；1。1。5已建成的同类工程或相似工程的实际进度情况.具体制定进度计划时，应根据上述资料编制并对其进行优化后，经监理工程师审查批准后,方可予以实施。任何工期总目标和阶段目标的变更均须得到业主的批准。1.2进度计划的实施和跟踪检查进度计划得到监理工程师批准后,承包人应按照批准的进度计划和施工组织设计精心组织施工。在工程实施过程中，承包人和监理工程师均应安排人员，对工程实际进度进行检查记录,并与进度计划相比较，当实际进度与原制定计划不符时，要及时对现场施工进行调整，加大施工投入和现场施工组织管理，使工程进度符合尽量原定的计划.1．3进度计划的调整50

27苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲在实施施工进度计划的过程中，总是希望实际进度按计划进度执行。但在工程实际中,出于承包人施工组织不到位、工程现场条件变化、外界干扰、特殊气候条件影响等因素,往往实际进度与计划进度经常出现差距.当出现上述情况时,监理工程师应及时对工程进度滞后的原因进行分析，如果由于承包单位原因造成工期滞后，应及时发出监理工作指令，责成承包人调整施工，使实际进度重新回到计划进度的轨道上来；如果出于合同规定允许延期的特殊条件造成工程延误，经承包人申请，监理工程师与业主协商后，应按规定同意相应工程延期,将执行中的进度计划予以部分调整，使其与实际情况相符合，以保证施工进度计划的顺利实现。2、进度控制措施就确定的项目总进度目标和分进度目标,在项目进展的全过程中，协调各参建单位之间的进度关系，定期将计划进度与实际进度进行比较,若发现进度偏差，分析其原因及其对工期的影响程序,及时采取切实可行的调整措施进行纠了，并相应调整其后期进度计划。2。1组织措施2。1.1落实项目监理班子中进度控制人员，明确控制任务和管理职责分工;2。1.2进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分,按合同结构分,并建立编码体系；2。1.3制定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间,协调会议的参加人员等。2.2技术措施2.2。1审查施工工艺和施工技术,推广新工艺，加快施工进度。2.2.2合理安排施工顺序,划分施工段落；2.2。3采用科学的进度控制管理技术方法，包括流水作业法、网络计划法等，应用计算机辅助管理：2。2。4对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，制定防范对策。2.3合同与经济措施2。3。1在施工合同中，明确合同工期和进度的要求，明确工程延期罚款的条款；2.3.2及时按合同约定支付工程款,保证资金供应；2。3。3保证业主提供材料、设备按合同约定时间供给到工地现场.4、信息管理措施通过计划进度与实际进度的动态比较，定期地向建设单位提供比较报告等。通常由总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况,并对可能由建设单位原因导致的工程延期提出合理的预防措施.50

28苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲5、其他配套措施监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。6．进度拖延后的补救措施6.1根据工程总进度计划的要求，指令施工承包单位重新调整施工计划，督促施工承包单位按调整后的计划组织实施;6。2按调整后的施工组织计划，落实业主单位供应的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整的计划组织设备材料进场；6。3加强合同管理,强化施工承包单位的合同意识，督促施工承包单位履行合同责任；6。4加强监理协调工作,合理组织所畏承包单位进行紧密的配合与交叉作业,抢回被拖延的工期。第六章工程投资控制第一节工程投资控制依据、原则及任务1、工程投资控制监理依据1。1《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003。1。2国家和本市有关经济法规、规定和币场价格信息。1。3江苏省及苏州币，苏州市有关房建、市政、园林景观等工程概(预）算定额、取费标准、工期定额等.1.4施工合同及其变更、协议.1。5设计图纸，设计说明及设计变更、洽商.1.6程计量报审表等。2、投资控制原则在工程实施过程中，随时掌握资金使用情况，进行计划投资额与实际支出的比较分析，提出意见。严格审查设计变更和洽商，严格控制索赔事项。确保投资控制目标的实现。3、投资控制的任务3。1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确投资控制重点。预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范措施。3.2及时解决50

29苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲工程中出现的问题,答复承包商提出的问题和配合要求,不造成违约和对方索赔的条件。主动协调好设计、承包商、供货商、分包商之间的关系.搞好外部协调，力求不造成对方索赔条件。严格审查工程变更和设计修改,严格现场签证管理，凡涉及到费用支出的签证，必须由总监理工程师核签方才有效.完善价格信息管理，及时掌握国家调价范围和幅度。定期向业主汇报工程投资动态情况。3。3审核承包商提出的工程结算书，协助工程决算审计，公正处理承包商提出的索赔。第二节工程各阶段投资控制内容及措施1、各阶段投资控制内容1.1对工程施工图预算、工程进度款结算的审核1。1.1本工程施工图预算、进度款及结算的审核是作为造价控制的重要工作。审核施工图预算是对项目的预控；审核进度款是控制阶段拨款；审核结算是最终核定项目的实际投资.对本工程来说，重点应是审核结算。1.1。2造价工程师对本工程及各分部分项工程建立工程量库、单价库及有关取费费率汇总表，按各时间段动态跟踪改变。特别是工程结算审核中,对在不同阶段、工程发生的施工时间、部位所核定的结算费用，与上述材料单价、费率及工程量的变更密切相关。造价工程师建立各阶段动态单价、费率、工程量库后,对结算审核十分有效。1。1。3本工程对审核工程量人员的要求，应是详细按图计算全部分部分项工程量，列出计算公式,标出部位及相应区段，必要时给制计算简图。钢筋工程量要按施工图逐根计算。工程量计算要详细列出清单，便于复核。造价工程师亲自详细计算出各分部分项的工程量，并与承包商提出的工程量逐项核对，准确无误后，才是真正达到审核工程量。1。1。4本工程对审查合同外工程单价是否正确作为重点,着重审查工程名称、种类、规格、计量单位，与预算定额所列的内容是否一致。如果一致时A能套用，否则错套单价，就会影响直接费的准确度。1.1。5经审核后的建设项目预（结）算，必须再通过政府指定的有关部门审查。1.2施工阶段投资控制1.2.150

30苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲确定本项目在施工阶段的造价控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与造价控制的目标值进行比较，并做出分析及预测,加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施,确保项目送价控制目标的实现。同时,根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整,调整的目的是使造价控制目标永远处于最佳状态和切合实际。但应注意，调整既定目标应严肃对待并按规定程序。这是本监理对本工程施工阶段造价控制的重点。1。2.2编制本工程施工阶段造价控制详细的工作流程图和投资计划；拟订本工程在施工阶段降低投资的技术经济措施.1。2.3对设计变更部分进行技术经济比较；寻求本工程中,通过设计的修正挖潜节约投资的可能。1。2.4在本工程施工阶段造价控制中对合同进行管理，主动参与处理工程索赔工作；参与合同修改、补充工作,着重考虑它对造价控制有影响的条款.1。2.5本工程在施工阶段造价控制的立足点是节约项目的一次性投资和项目全寿命的经济分析，即进行全面考虑。因此本公司在造价控制部门中投入的合同监理工程师的素质要求较高，具有造价工程师执业资格,具有丰富造价管理经验、作风正派、工作认真负责的监理工程师担任。1.2.6本工程在施工阶段造价控制中的技术经济分析旨在提高本工程的经济效益，降低投资和提高工程质量，重视对施工方案技术经济分析，这是有效的手段。1.2.7监理工程师（负责造价控制的造价工程师),对控制投资负责。对投资总额切块，经业主批准后严格控制，时时配合业主主动控制投资和造价，控制变更工程造价。编制造价控制预案，遵照业主要求和工程实际的进展情况及时修订。对涉及投资和造价问题提出建议，启动相应措施。1。3对本工程竣工阶段的造价控制1。3。1本工程及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。1.3.2总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料严格进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和本监理单位技术负责人审核签字，以保证工程投资效果。1.3.350

31苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲参加由建设单位组织的竣工验收，并提供包括造价控制资料在内的相关监理资料。对验收中提出的整改问题，本监理公司要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。2工程投资控制监理的工作方法2.1投资的事前控制2。1.1熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同构成因素,明确工程投资易突破的部分及环节，明确费用控制的要点。2.1。2预测工程风险可能发生索赔的因素，制定防范措施，减少向业主索赔的发生。2.1。3按合同规定的条件，如期提交施工现场，使工程能按期开工，正常、连续施工，不违约造成索赔。2.1.4按合同要求，按期、按质、按量的提供由业主负责的材料设备到场。2。1.5按合同规定及时提供设计文件。2。2投资的事中控制2。2.1按合同规定及时答复施工单位提出的问题及要求。2.2.2工程变更，设计修改事前进行技术合理性分析，以利于对工程投资控制.2。2.3严格经费签证，凡涉及经费支出的停窝工签证、用工、机械使用、材料使用的签证应经总监与业主协商后确认。2.2。4及时对已完工程量验收，防止盲目承认工程计量。2.2。5完善价格信息制度,及时掌握地区价格的范围幅度。2。2。6定期、不定期的进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用的方案及措施。2。2.7定期向业主报告工程投资动态情况。2。3投资的事后控制2.3.1审核施工单位提出的工程决算书。2.3.2公正的处理工程索赔，其处理流程控下图:施工单位提出索赔报告工程索赔处理流程图总监主持审核专业监理工程师配合索赔的理由成立？（有理）（有据）（有度）索赔依据有效、完整？索赔的计算正确？50

32苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲业主调整接受索赔的报告并与对方谈判仲裁业主意见一致？起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效3工程投资控制措施3．l组织措施3.1.1在项目监理组中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；3.1。2编制投资控制工作计划和详细的工作流程,制定工程款支付和预算外签证的管理规定;3.2技术措施3.2。1对设计变更进行必要性审查，进行技术比较，严格控制设计变更；3.2.2继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性；3.2。3审核承包单位提交的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。3。3经济措施3.3。1编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标；3.3。2进行工程计量；3.4复核工程付款帐单，签发付款证书；3。5对于工程变更进行经济技术分析，经济合理性是其是否可行的重要因素;3。6在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施；3.7对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测，定期向业主提交项目投资及其存在问题的报告。3.4合同措施3.4。1做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸;注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据；3。4。2参与合同修改、补充工作、着重考虑它对投资控制的影响；3。4.3协促业主全面履约，减少施工单位提出索赔的机会:3.4.350

33苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲。1协助业主作好甲供材料（如果有）的供应计划并促进其保量按时提供给施工方；3。4.3.2协助业主及时落实施工条件,做好参建各方、各施工单位之间的协调工作;避免或减少工期索赔连带产生的费用索赔；3.4。3。3协助业主及时召开施工协调会，明确回答承包商提交的各种工程联系单,工作确认单等提出的问题，避免超过时限造成“默许”的结果。第三节对工程投资中有关设计、施工的合理化建议1、发挥监理的投资控制作用，使其成为费用索赔、合同争议解决的第一道把关者。不仅可以减轻业主处理该类事务的工作量，而且可以发挥监理了解现场的优势，使业主减少额外的费用支出。2、施工单位招投标过程明确风险费用所包括的范围，而且要采用总价合同形式.尽可能减少施工过程中因遇不良地质情况和处理意外事件而导致的费用索赔。3、投资控制目标合理分解至各个部门和各个施工阶段。设计阶段的严格把关对控制施工预算在投资概算内相关重要。招投标阶段要制定合理的标底和定标原则。施工阶段重点处理施工方的费用索赔和设计变更。只有分目标逐个实现才能保证投资控制总目标的实现。4、监理批准的工程技术措施的经济责任问题施工单位通常认为,只要是监理批准的技术措施，若发生费用增加就应由业主支付.而监理则认为，只要不是设计变更，施工单位为达到工程目的而采取的手段或措施是施工单位的合同责任，即使有经济风险也是适宜的，业主对此不负经济责任。为了避免相互扯皮，在承包商的施工合同中必须事先明确这一点。第七章安全、文明施工控制第一节施工安全监理1、工程安全文明施工管理安全生产文明施工是确保工程保证质量如期完成的重要基础.“安全第一，以人为本”的理念贯穿施工全过程，同样，安全监理也贯穿监理工作的全过程。质量和安全是工程建设中永恒不变的两大主题.安全工作要常抓不懈,小题大做；安全教育要警钟长鸣，安50

34苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲全检查要勤、要快，不怕麻烦。监理人员在进行投资、进度、质量控制的同时始终把安全的思想融入三控制之中.时刻牢记安全是工程质量的前提条件,工程质量的好坏，反过来也是为了安全。在本工程安全监理过程中,我们主要采取预控制措施对安全进行全方位全天候的监理，主要体现在以下几点：1。1工程开工前，认真审查施工方的开工条件,督促施工方落实安全生产的组织系统，建立健全安全生产的责任制，并加强安全交底工作。在开工前第一次安全专题会议会议是就明确要求施工方安全网、安全标牌、警示牌要挂起来，各类防护栏杆要围起来，安全通道要让出来，夜间警示灯要亮起来,现场安全例会要开起来，现场安全制度要执行起来，反复强调安全工作，不能只停留在口头上、书面上，标牌上，要落实到全员的行动上。1。2审查施工单位的施工组织设计时,要重点审查在方案的实施过程中，是否有可靠的安全技术措施。同时现场工作的进展列入相关安全监理工作的重点，如现场用电的安全管理等.监理工程师把监理意见和建议书面通知施工方，在重大作业实施过程中，监理工程师应做到始终不离施工现场，与施工方共同监护施工安全。1。3项目监理机构除制定内部的安全监督管理办法外,还要检查施工方的安全生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位,分析和研究工程项目中可能出现的不安全隐患,在有关会议上督促施工方做好预防工作。当监理工程师发现施工方违反安全操作规程施工，有可能导致工程质量事故和危及现场人员人身安全时，有权进行制止，直指发出暂停施工令,责令按章整改。1。4监理工程师还积极配合及协助业主的安全保卫部门做好驻地安全保卫工作。1.5参加有关管理部门组织的安全大检查,如实汇报现场安全管理体系和安全管理状况。在日常现场监理过程中，发现事故隐患或违章现象及时指出,并书面通知施工方的安全负责人,指出整改或处罚建议,限期改正.2、安全监理的内容2。1检查承包人安全管理体系及责任是否健全，督促承包人严格执行《工程施工安全技术规程》，在施工组织设计中制定有针对性、可行性的安全措施.2。2要求承包人制定安全生产检查制度，不同的施工阶段,不同季节采取有针对性的安全检查,确保施工安全。2.3要求承包人制定《安全生产教育制度》，强化安全教育。特种作业必须持证上岗.2。4审核施工单位提交的安全动态、进度计划、统计资料、管理图表。2。5审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书.50

35苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲2。6审核施工单位提交的有关工序交接检查，分项、分部工程安全检查报告。2.7审核工签署现场有关安全技术鉴证文件。2。8审核工程安全事故处理报告。2.9在施工现场监理随班检查,如遇下列情况，安全监理可以下达“暂时停工指令”:2.9.1工程出现安全异常，经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时。2。9。2对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。2。9。3安全设施未经检查验收而擅自使用时。2.9.4擅自变更设计图纸而进行施工时。2.9。5使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时.2。9.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时.3、安全监理措施3。1日常现场跟踪监理，凡有施工的地方,都有监理人员在场，对各工序、各部位的安全情况进行跟踪监理、检查。尤其重点检查现场的临时用电、雨季安全用电、施工机械设备、高处作业施工等特殊工作和危险作业是否按照安全技术措施和规程操作.3.2对主要、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。3.3对每道工序安全检查后，作好记录并予以认可。3。4督促承包人对其从业人员加强安全生产教育,做好岗前培训。同时要认真审查承包人的施工工艺流程和安全生产措施.监理应加强现场巡视，及时发现安全隐患，检查安全生产措施的落实惰况。依据合同中安全生产条款对拒不执行安全生产规章制度的承包人给予处罚,保证安全生产工作落到实处，杜绝伤亡事故的发生.第二节文明施工监理1、文明施工监理的任务1。1文明施工监理目标:争创文明施工工地。1.2文明施工监理的内容：督促、检查施工单位做到“两通、三无、五必须”。(1）两通；施工现场人行道畅通;居民、农民出入通道畅通.(2）三无：施工中无管线事故；施工中无重大伤亡事故；施工现场周围道路平整无积水.(3）五必须：施工区与非施工区必须严格分隔；施工现场必须挂牌施工；50

36苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲管理人员必须佩卡上岗：工地现场材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明施工工地为主要内容的思想工作，每个参加建设人员争做文明人，做文明事。2、文明施工监理的措施2.1严格遵守当地有关部门颁发的文明施工有关规定；2。2承包商成立文明施工管理小组,设立文明施工负责人,经常检查工地文明施工情况；2。3审查承包人的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行，检查承包人在工程施工中的文明施工措施是否落实.对于承包人违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权阻止；2.4要求承包人根据施工平面总体安排,安排临时排水、堆场、生活卫生设施等,要做到有条不紊；2.5督促承包人严格按标准做好施工围护；2。6督促承包人严格按规定进行施工泥浆的处理;2。7要求承包人按规定做好施工标志、标牌，维持清洁、整齐、有序的环境；2。8协助承包人解决落实文明施工过程中碰到的问题;2.9尊重当地风俗习惯，搞好同当地的关系。本工程重点处理好与周边施工单位关系；2.10建立现场巡查保卫及值班交接制度,做好防火、防毒、防盗、防赔工作。3、施工环境保护3.1施工环境保护措施在工程项目开工前，项目监理机构注意督促承包方按工程承包工程合同文件规定，编制施工环境管理和保护措施，并在报送项目监理机构审查批后督促其实施。3.2施工场地环境保护项目监理机构应督促承包方按照工程合同文件规定，做好施工区界限之外的植物、生物的建筑物保护并使其维持原状。对于施工活动界限内的场地，督促承包方采取有效的措施做好文明施工和环境保护.3.3施工弃渣、弃水监督管理项目监理机构应督促承包方按照工程合同文件砚定,将工程施工弃渣、废渣、废料以及生产和生活垃圾运至指定地点，并按合同文件规定或监理机构要求进行处理。施工用立尽量循环利用，必须排放的施工弃水、生产废水和生活污水以及施工粉尘，均要求按合同规定进行处理，达到排放标准后方予以排放。50

37苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲第八章合同管理1、合同管理任务工程项目合同管理任务是对合同的签订、履行、变更和解除等方面进行监督检查，对合同履行过程中发生的争议或纠纷进行处理，以确保合同依法签订和全面履行。合同管理贯穿于从合同签订、履行到合同终止、归档的全过程.制止和查处利用工程合同进行违法行为，保证工程项目建设顺利进行。合同管理的主要目的：一是促进施工过程的协调一致;二是减少和避免不完善合同的出现,预防合同纠纷和索赔；三是提高合同的履行程度。二、施工阶段合同监理工程师的合同管理职责范围2。1协助建设单位监督施工单位全面履行施工承包合同;2。2协助建设单位制定实施各项工程管理制度；2。3协助建设单位处理与工程有关的索赔和合同纠纷事宜；2.4分析合同执行情况和跟踪管理；2。5合同文件及来往函电的档案管理；2.6工地会议组织及记录、会议纪要整理；2.7工程变更的审查；2。8工程延期处理;2。9索赔处理；2.10价格调整；2.11违约处理;3、合同管理的方法和措施除了上述合同管理工程师管理的职责范围外，工程质量控制、进度控制、费用控制等都属于合同管理的范畴，上述合同管理工作，是对工程施工过程中出现的各种合同问题进行处理.在合同管理工作中，监理工程师应奉行客观公正、合理的原则,严格认真处理各种合同问题。3.1针对各种合同问题,监理工程师应根据合同文件规定制订相应的管理程序、方法、办法、文件格式和权限规定，在遇到具体合同问题时，严格按照相关的程序方法、办法进行逐级审查或处理，以使合同管理工作规范化，避免混乱；50

38苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲3。2做好各种监理记录，以合同条款、事实记录、协商意见为依据，严格按合同有关规定处理各种合同问题，避免出现合同处理纠纷；3.3对合同条款解释不清，清单说明不清等情况，监理工程师可根据国际惯例和以往类似问题的处理方法，提出解决方案建议，与业主、承包人充分协商确定澄清方法；3。4建立合同数据档案,使合同中不同规则、特殊情况、技术规范、特殊的技术规则、协商结果等等都可以计算机检索，方便合同管理工作，同时及时更新修改了的合同条款、图纸、规范、清单等,使关于合同条款的最新情报能够及时掌握。4、工程变更的处理4。1变更设计原则4。1.1设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计一经批准，不得随意更改；4。1。2变更设计必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度，在确保工程质量标准的前提下，在对于降低工程造价、节省用地、加快施工进度等方面有显著作用时,应考虑变更设计；4。1。3变更设计,事先应周密调查，备有图文资料，其深度与现有设计相同，以满足施工需要,并填写“变更设计报告”，详细申述变更设计理由（包括与原设计的技术经济比较）.按照本办法明确的审批权限，报请批准.未经正式批准的，不得按变更设计施工.4。1.4变更设计条件：4。1.4。1保持原设计标准质量，可降低投资或节省用地；4.1.4.2保持原设计标准质量，不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题对缩短工期效果明显；4。1.4。3原设计虽然可行，但明显欠合理；4。1.4.4在不增加投资的情况下,便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步；4。1.4。5不增加投资或投资增加不多，有利于改善使用条件,或节省工程的维修费用，或便于日后工程改造和扩建。4.2变更设计审批程序4。2。1业主或其代表（或原设计单位、地方有关方面）提出的变更，由业主或其代表委托设计并审批，由总监办下达变更令；4.2.250

39苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲由总监提出，按照工程变更分类及审查程序、审批权限逐级审查后报业主,得到业主的书面批准后,最后由总监下达变更令；4。2。3承包人因自身的原因（如工艺、材料、机械设备等）提出的变更.4.2。4承包人应充填写工程变更意向申报表，按照工程变更分类及审查程序、审批权限逐级审查后报业主，最后由总监下达变更令。5、工程延期审理5。1造成延期的原因5。1.1额外或附加工程的数量或性质；5.1.2本合同条件中规定的任何原因引起的延误;5。1.3异常恶劣的气候条件;5.1。4业主的任何延误、妨碍或阻碍;5.1.5其他不属于承包人违约或毁约或应由其负责的原因的特殊情况发生时，则承包人有权申请延迟全部或任何段落或部分工程的竣工期限.5。2监理工程师对延期的审批监理工程师在审查承包人的延期申请时应着重考虑延期成立的三个条件:5.2。1非承包人原因；5.2。2符合合同规定的程序和要求；5.2.3申请延期的工程必须在关键线路上，并对整个工程的完工造成直接影响。在延期事件发生后承包人应在合同规定的时间内书面通知监理工程师并抄报业主，并按合同规定及监理工程师要求，提供延期的事件影响详细申述材料和最终情况报告,同时将一份附有全部证明材料（包括详细说明、有关的信件、图纸、计划资料、报告、照片、计量、计算、价格分析、试验室的试验结果等）的副本送业主。监理工程师在审查延期事件时，应注意：监理工程师在做出工程延期决定之前，必须取得业主的批准;延期事件必须影响到网络计划关键线路中的关键工程(或工序）,而且这种关键工程（或工序）的延误必将造成局部或全部工程的延期.总体网络计划和分部工程网络计划要随工程的实际进度,及时调整,如果网络计划没有按合同要求及时调整导致与工程实际进度较大的差别，那么，工程延期也将没有合理的依据.50

40苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲网络计划中的关键线路和非关键线路是可以互相转变的，监理工程师应及时协调,解决施工影响因素，尽量避免非关键线路转变为关键线路，并造成延期事件。根据合同文件规定，发生延期事件肘，承包人有责任及时调整施工计划，并采取监理工程师可以接受的措施予以补救。6、索赔处理索赔的发生是由工程建设的复杂性决定的,索赔可以是业主向承包人索赔,也可以是承包人向业主索赔.业主向承包人的索赔，主要是对由于承包人的风险、责任造成工程延期的索赔。但在合同执行过程中，索赔往往表现为承包人对业主提出索赔.这是由于业主风险或其他有关方面(包括设计单位、监理工程师）的过失或责任，使承包人在施工中增加了额外的费用或遭受了损失，承包人可以根据合同条款规定的程序问业主提出索赔。索赔是一种经济手段，同时也是一种促进、加强协调解决问题、提高承包人自身管理能力的手段.因此，索赔的处理较为复杂。索赔处理得好，不但可以保证业主和承包人的权益，提高监理工程师的信誉；同时，可以减少行政干预，促进施工干扰因素的协调解决，为工程提供良好的施工环境,最终达到保证质量和进度、控制投资的目的。6。1索赔的申报程序和注意事项6。1。1索赔意向通知6。1。2当时记录6。1.3索赔的证实6.2监理工程师对索赔的审理上述索赔事件发生后，一方面及时要求承包人对工程施工进行调整，最大限度减少工程直接和间接损失以减少索赔额度；另一方面,监理工程师应安排现场人员对事件的影响过程进行每天记录，检查承包人的现场记录。在索赔事件结束后，监理工程师应组织合同管理人员、现场监理，严格按照合同条款规定及现场记录，对索赔事件的影响以及索赔金额，进行认真的分析和审理,确定索赔今额报业主审批.索赔的申请、审批程序、权限及流程图待监理进场后根据合同条款及有关规定另行编制，报业主审批后执行。7、工程暂停及复工管理50

41苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲7.1总监理工程师在遇到下列情况之一时，应事先确定对工程建设的影响范围和影响程度，并就有关工期和费用等事宜与业主和承包单位协商后，并确定工程确切停工范围后，签发工程暂停令：7.1.1建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工;7。1.2为了保证工程质量而需要进行停工处理;7.1.3施工出现安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；7。1.4发生了必须暂停施工的紧急事件；7。1。5承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理管理。7。2由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时,监理应如实记录所发生的实际情况，并在施工暂停原因消失，其复工条件具备时,及时签署工程复工令.7。3由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，监理应审查承包单位的复工申请及相关材料,同意后签发工程复工令。7。4监理应会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题.8、违约处理8.1承包人的违约,监理工程师应确定是一般违约或者是严重违约。如果一般违约,监理工程师应书面通知承包人在尽可能短的时间内弥补改正.如果通知无效，监理工程师应书面通知业主，确定因承包人产生违约对业主造成的费用影响,办理扣除相应费用的证明。承包人如果严重违约，业主已部分或全部中止合同后,监理工程师应指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益转让给业主，认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接影响，办理并签发部分或全部中止合同的支付证明.8。2在业主违约时，监理工程师收到承包人提出业主违约而提出的部分或全部中止合同的通知后,应尽快深入调查，搜集掌握有关情况,澄清事实。同时根据合同文件及有关规定办理部分或全部中止合同的支付.9、合同争议的调解9.1在合同执行的过程中,对于出现的合同争议和合同纠纷，合同管理专业监理工程师应及时了解合同争议的全部情况并进行调查取证。及时与合同争议双方进行磋商,提出调整方案。9。2在合同争议的仲裁或诉讼过程中，在接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应及时公正地提供与争议有关的证据。50

42苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲第九章信息、资料管理1、信息管理在本工程项目实施过程中,外界影响因素多,要实现三大目标的有效控制，必须实行以掌握现场内外信息为基础的动态管理。建立通畅的信息渠道，对来自工程参建方的各种变化的信息，进行上下沟通与横向沟通。监理信息主要来自合同文件、报表、记录、专题报告和会议（工地会议和现场协调会),各种资料档案就是各种信息的文字记录。因此，监理应保持信息渠道的畅通,并做好各种资料档案的管理,为实现三大控制提供信息基础.1。1信息管理目标及时、准确地对来自各方的指令、报告、资料、数据进行收集，并进行传递、整理、处理、存贮，在规定的时限内以规定的形式向各方提供标准化信息，保证工程资料真实、准确、完整、签章有效齐全。1。2信息管理原则及时全面、准确地采集来自建设单位、设计单位、承包单位及工程实施过程中的各种工程信息,做到信息记录写实、量化。加强工程信息的采集、整理、存储、传递和更新，努力促使工程信息更好的为工程实施决策、工程验收、合同索赔服务。1.3信息管理制度1。3。1信息监理负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目、输入计算机工作；1.3。2总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息监理员整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发;1。3.3专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认；1.3。4专业工程师督促检查承包单位及时整理施工技术资料；1.3。5随时向总监理工程师报告工作,并准时及时提供有关资料；2、资料管理2。1对监理资料的要求2。1。1“及时完整、真实有效、归档有序”是对监理资料整理的要求。监理工程师必须做到收录及时，不能采取补报50

43苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲、追记的办法，更不能事后瞎编，失去真实性。另外，对收录的资料要进行有序的编目分类，要分类立卷成册，每件有编号,每卷有目录；2。1.2“填写齐全、标识无误、交圈对口"是对每一份资料的具体要求.一份完整的资料应当是书写清楚；不能用圆珠笔、铅笔签字；不得涂改原始记录；不留空格，签字、盖章无遗漏；每一份资料与相关资料完全呼应，交圈对口、无漏洞。2.2监理资料的基本内容2.2.1合同文件：工程建设监理合同,施工招投标文件，建设工程施工合同、分包合同、各类订货合同等；2.2.2设计文件：施工图纸、工程地质勘察报告、测量基础资料;2。2。3工程项目监理规划及监理实施细则：工程项目监理规划，监理实施细则，项目总监编制的总控制计划等其它资料；2.2.4设计变更、洽商：设计交底记录、纪要、设计变更文件，设计变更、洽商记录。2.2.5监理月报2。2.6会议纪要2。2.7施工组织设计(施工方案)：施工组织设计(总体设计或分阶段设计），分部施工方案，季节施工方案，其他专项施工方案等。2。2。8分包资质：分包单位资质资料，分供货单位资质资料,见证试验室等单位的资质资料等.2.2。9进度控制:工程开工报审表(含必要的附件），月进度计划，工、料、机动态月报表，停、复工资料。2.2。10质量控制：各类工程材料、购配件、设备报验，施工测量放城报验，施工试验报验，分项（工序）、分部工程质量报验与认可，不合格工程项目通知,质量事故及处理等资料。2.2。11造价控制:概预算或工程质量清单,工程量报市与签认，预付款报市与交付证书，月付款报审与支付证书，设计变更、洽商费用报审与签认，月付款汇总表，工程竣工结算等.2.2.12监理通知:有关进度控制的监理通知,有关质量控制的监理通知，有关造价控制的监理通知。2。2。1350

44苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料,费用索赔报告、审批等资料，合同争议、违约报告，处理资料，合同变更资料等。2.2。14工程验收资料：工程基础、主体结构等中间验收资料,设备安装专项验收资料,竣工验收资料,竣工移交证书等.2.2。15其他往来函件。2。2。16监理管理台账及监理日记。2.2。17监理工作总结(专题、阶段和竣工总结和报告等）。2。3监理资料管理办法2。3.1信息员收、发监理信息资料必须使用本单位规定的收、发文薄，并认真填写.发出的文件资料必须有收件人签字。2。3.2文件和资料（合承包方的报验资料）涉及几个专业的，先由信息员负责填写《文件资料传阅会签单》，随文件资料由信息员负责传送会签,最后送项目总监理工程师核定并按项目总监理工程师的意见处置。项目总监理工程师核定意见如与会签意见不一致，应由信息员将总监理工程师的处理意见及时传递给有关执行人.2。3。3监理现象的所有监理信息资料出信息员集中保管.有关监理人员对监理信息资料处理完毕后,应及时交给信息员处理。2。3.4信息员应按照本单位《文件和资料编号办法》，建立每类文件资料的文件盒,并在文件盒上标识文件资料的编号和名称。2.3.5信息员监理信息资料分门别类存放文件盒里，并填写每个文件盒里存放的文件资料的目录，作为首页放在文件盒里。2。3.6项目监理机构的监理人员都可以查阅或借阅已归档的监理信息资料.借阅监理信息资料必须办理借、还手续。如有损坏或丢失，应追究借阅人责任,并由项目总监理工程师及时报告本单位处理。业主需要查阅质量记录时，应向项目总监理工程师提出书面申请，开具清单，经总监同意后安排查阅。2。3.7项目监理机构的计算机由信息员专人管理、使用,其他人员上机应经总监理工程师同意。计算机应使用项目监理机构专用的软盘，外部软盘应经总监理工程师同意,并经病毒检查后，方可上机使用。文件及数据不得随意复制、擅自更改。2。3。8程项目竣工后，由项目监理机构信息负责整理、归档该工程项目的竣工资料.2.3。9由总监理负责办理监理手册,监理手册一式二份.50

45苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲2。3.10由总监负责编写本项目的监理工作总结。2。4施工、监理工作用表2.4.1统一施工监理用表是为了加强本工程施工技术文件的规范化管理，使其真实反映工程的实体质量和管理水平。2。4.2工程施工、监理用表是工程施工过程各项工作的原始记录,将作为工程竣工资料的重要内容.2。4.3工程施工、监理用表的使用是工程施工实行规范化、程序化管理，从而完成各项施工目标的重要手段，是工程质量评定及计量支付的重要依据.2。5监理资料的归档和移交办法2.5。1由监理工程师组织监理资料的归档整理工作,并负责审核及签字验收。2.5.2由总监理工程师负责,于工程竣工验收后三个月内将监理档案移交业主和本单位，并与档案管理人员办理移交手续.2.5。3存档的监理资料档案需要借阅时应办理借阅和归还手续。2.5。4城币建设档案需要借阅时应办理借阅和归还手续。2。5.5归档资料组卷办法2.5.5。1以单位工程划分,按归档的内容进行组卷.2.5。1。2卷内文件应按专业和形式，资料的时间排序并编写卷内目录。2.5.5.3档案的规格、图纸的折叠与装订应执行泉州市城市建设档案馆的统一规定2。5。6监理资料归档的内容2.5。6.1监理合同。2.5。6.2项目验理规划与实施细则。2.5.6。3监理月报.2。5。6.4会议纪要。2。5。6。5分项／分部工程报验认可单.2.5.6。6质量事故的处理资料。2。5.6.7造价控制资料.2.5.6。8工程验收资料。2。5.6。9监理通知。2。5。6.10合同其它事项管理资料。50

46苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲2.5.6.11监理工作总结.2。6、信息、资料管理方法和措施2.6.1建立外部管理系统：业主、设计、政府主管部门、监理单位、承包商、检测部门的往来信息。2.6。2建立内部管理系统：信息监理员按各级专业、各单位工程监理传递的信息(检测、验评、计量)等记录进行归档，建立台账.2.6.3建立技术信息系统、各类技术资料,逐级上报，按规定时效处理,由信息监理员传递，并进行计算和管理。信息管理分监理员、监理工程师、总监理工程师三级管理,并设专职信息监理员辅以计算机管理。第十章组织协调1、组织协调的任务工程项目总目标是参建单位的共同目标，在施工中各方从不同管理角度着眼，必定会出现矛盾，因此费用控制、进度控制、质量控制等方面会有大量的协调工作。协调主要任务是：项目各方关系的协调、项目组织分工与配合协调、项目实施人、财、物、技术、管理等方面的协调。1。1按合同所确定的权力与义务，处理建设单位及承包人的关系，并协调好与设计，质量监督等部门的关系。1.2协助建设单位协调沿线的征地拆迁、管线迁移的有关单位的关系。1.3协助建设单位协调政府有关部以及周边有关单位的关系。1。4按照建设单位变更设计管理办法进行实施和管理工作。1.5结合项目位置、范围内的构筑物及所涉及的专业作组织协调。1.6协调承包人与材料物资供应单位的合同实施。2、主要协调工作：2.1监理作为组织协调的中心，它还负责协调其它参与本工程建设的单位或部门之间的关系。活动在一个系统中的各单位之间,在关系上，存在对立统一的辩证关系，在追求经济效益方面,有趋同也有矛盾。监理协调工作就是为了解除分歧、化解矛盾,使各单位协同一致，为实现本工程的各项目标携手共进。2.250

47苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲与我们施工活动有关的单位分成两类：一是直接参与建设实施的单位,二是对本工程建设有影响的单位，但它不直接参加具体的施工活动，属于外协单位。由于两类单位有着不同的协调内容，需要使用不同的协调方式.具体来说,主要协调工作有以下几个方面：2.2。1监理与业主之间的关系协调；2。2.2监理与设计单位之间的关系协调；2。2.3监理与承包人之间的关系协调；2。2。4监理与工程质量安全监督部门之间的关系协调；2。2.5与供货单位之间的关系协调；2。2.6其它协调工作.3、组织协调的方法和措施本工程规模较大,有土建、装饰装修、机电安装等施工单位以及材料供应商、政府机构等，它们彼此的利益、目标不完全一致，因此，组织协调工作极其复杂.因此协调工作的宗旨是:消除彼此的差异冲突，形成一个齐心协力的工作整体。组织协调是在一个工作系统内，通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络、研究讨论等万式，消除系统内机构运行中产生的矛盾、问题、障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运作手段.这些问题可能发生在系统内部,也可能发生在系统周边。做好各单位之间的协调工作，是确保本工程建设目标实现的根本保证。由于涉及的单位众多，其协调任务繁重，它将成为总监工程师最重要和难度最大的工作。3。1沟通组织协调的效果常常依赖于各项目参加者之间沟通的程度,通过沟通，不但可以解决各方面的问题而且可以解决各参加者心理的行为的障碍和争执。沟通是计划、组织、激励、领导、控制等管理智能的有效保证。3。1。1监督参建单位各方认真履行合同条款；3.1.2努力促使各参建单位相互协作;3。1。3竭力促使各参建单位内部的协调工作正常运行;3.1。4发挥协调会议的作用.3。2合理分工,降低内部协调工作量.3。3召开会议，是组织协调工作的一般有效措施。3.3.1第一次工地会议3。3.2工地会议（例会）50

48苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲3.3。3专题会议第十一章缺陷责任期监理措施1、缺陷责任期监理工作程序审核承包单位缺陷责任期工作计划（专业监理工程师）落实整改（承包单位）检查已完成工程质量（专业监理工程师）存在问题确定缺陷责任及修复费用（专业监理工程师）存在问题督促承包人完成交工资料（专业监理工程师）存在问题成立缺陷责任工作检查小组（总监理工程师）审查终止缺陷责任申请（检查小组）评价缺陷责任期工作情况（检查小组）工程整体检验（检查小组）编制检查报告（检查小组）签发《工程缺陷责任终止证书》（总监理工程师）2、缺陷责任期的监理任务和方法2。1及时会同项目使用单位，对使用中发现的质量缺陷进行分析与确认.2.2对属于因承包人施工过失而引起的质量缺陷，及时通知承包人在合同规定的时间内给予无偿修复。2。3对不属于原工程承包人施工过失所引起的缺陷，向业主说明情况,并提出有关解决问题的建议。2。4对修理的质量缺陷，严格进行现场旁站监督，确保所修理的工程项目质量合格。2。5当属于原承包人应承担的责任,而原承包人拒不履行时，监理工程师将建议项目业主，根据原合同文件所约定的处理方法,另请他人进行修理至合格质量标准，其所发生的费用在原承包人的保修款中扣除；因此所发生的费用，监理工程师将作出客观公正的证明。2.650

49苏州精凤工程项目咨询管理有限公司监理大纲当缺陷责任期止。经检验无工程质量缺陷后，监理工程师将按照有关规定，向承包人颁发“缺陷责任期终止证书"，并签署工程最终支付证书，报项目业主批准办理工程最终结算。3、缺陷责任期的监理措施3.1严格按合同文件约定，检查承包人进驻现场保修人员及所备材料的数量与质量。3.2与本工程项目的管理、使用单位保持良好的工作沟通，全面了解工程使用情况，及时将有关信息反馈给项目业主及原工程承包人。3.3与承包人有关部门保持经常性的工作联络，及时沟通有关保修信息。3。4对使用单位所反映的问题进行现场调查，分析质量缺陷发生的原因，认定其相关责任方。严格按合同约定条款，通知责任人及时派人员进行质量缺陷的处理，以确保影响降到最低限度。3.5采取合同措施，对违约责任方按合同约定条款进行相应的处罚。对违约人，将采取向建筑业有关主管部门备案的方式，以督促其认真履行自己的职责。3.6认真协助项目业主选定后备修理力量，确保其修理工期令使用方满意、质量符合国家有关标准。3.7对项目业主按合问约定另行委请的修理单位，所提供的质量缺陷修理报价进行严格的审查，以确保各方的合法权益不受损害。50