黄河下游长历时中小洪水防洪调度预案编制探讨（樊好奇 李东菊 李备战 李香菊）

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1、黄河下游长历时中小洪水防洪调度预案编制探讨（樊好奇李东菊李备战李香菊）　　黄河中小洪水是指4000立方米/秒以下流量的洪水。小浪底水库建成后，上中游洪水经故县、陆浑、XX、小浪底四库联合防洪调度后，下游发生大洪水的机率减少，发生中小流量、长历时洪水的机率增大。现状河道整治工程尚不能完全控制小流量洪水按设计流路下泄，经常出现横河、斜河顶冲河道工程出险和河势坐弯塌滩危机滩区村庄安全的不利局面。2003年黄河下游发生小流量、长历时、多险情洪水之后，笔者所在原阳县颁发了《黄河长历时中小洪水防洪调度预案》，在近几年的防洪实践中，尤其是调水调沙生产运行实践中收到了良好效果。下面

2、就预案编制重点予以探讨。 　　1河势、工情、险情分析预估及防守重点、指挥调度 　　按照花园口站发生2000以下、2000-3000、3000-4000三个流量级，逐级分析水位表现、河势流路、工程靠河靠溜、坝岸出险类别和级别、可能发生的灾情和塌岸，为制定防守措施提供依据。 　　工程防守重点：一般为靠河的险工或控导工程。 　　工程防守措施：2000以下流量级，工程出险机率相对较小，河务部门应加强河势、工情、险情、塌岸观测工作，发现险情及时报告和抢护；2000—3000流量级，工程出险机率大、易发生塌岸，在搞好险情抢护的同时，滩区乡要根据河岸长度组织200--300名群防

3、队伍沿河开展昼夜不间断巡查，发现塌岸部位要通过乡防指报县黄河防办；3000—4000流量级，工程送溜段或受横河、斜河顶冲的坝岸易发生险情，河水满槽或局部低滩区发生漫滩，滩区各乡由乡防指领导带领亦工亦农抢险队员和群防队员到控导工程责任段进行查险防守，每处控导工程防守人数一般为亦工亦农抢险队20人、群防队伍300—400人，确保工程险情能够早发现、早抢护。 　　指挥调度程序：一是县黄河防汛办公室接到长历时、中小流量水情后，迅速做出本河段洪水表现预报，提出防守部署意见，报告县防指；二是县防指一名副指挥长坐镇黄河防办，负责防洪的决策部署和发布指令；三是县级河务部门启动抗洪抢

4、险全员岗位责任制，县黄河防办实行昼夜24小时运转，严肃防汛纪律，落实各项值班、带班制度；四是县级河务局分别向各控导工程派1名科级干部和1名技术员进驻工地，加强工程防守与观测；五是新修河道工程每处部署一部装载机于洪水到来前1个小时进驻工地待命，以备抢险急需；六是加强河势、水情、工情、水位及巡坝查险工作；七是滩区各乡亦工亦农抢险队进入待命状态，做好随时参加工程抢险的准备；八是有社会备料任务的单位实施24小时值班制度，保证料物及时发送；九是社会集团和群众储备的大型抢险机械设备和运输车辆要处于良好的运行状态，做好参加工程抢险的准备，沿黄有储备柳秸料的乡村做好抢险送料准备；十

5、是滩区各乡分别组织200—400名群防队伍和20名亦工亦农抢险队员到控导工程责任段进行查险防守，并开展河道巡查，及时堵截低滩区过水串沟；十一是发现险情后迅速报告本工程防守责任人，同时报县黄河防汛办公室，县黄河防办接险情报告后迅速提出抢护方案，一般险情河务部门负责组织实施，较大险情由工程所在乡负责组织实施，重大险情县防指组织实施，对于重大险情可按程序申请调用黄河专业机动抢险队或申请调部队参加险情抢护；十二是县防指领导到现场查看、督促防守工作。 2各项防洪保安措施 2．1河道观测措施 　　县级河务局成立河道观测小组，组长由防办1名领导担任，成员为各工程班班长。观测小组的

6、职责是：按要求定时观测河势、水情、工情、险情、塌岸、漫滩等情况，填写相关表格并及时上报。 　　在无控导工程的滩区，水情、漫滩、灾情观测由各乡滩岸群防观测体系完成，发现异常情况及时向县黄河防办报告。列出滩区各乡防汛专干名单和联系电话。 　　滩岸坍塌观测。洪水期间，每日8时和16时各观测一次，将观测情况记录至相应表格，并把坍塌情况标注在1/5万河道地形图上。未布设滩岸观测断面的地段，因河势变化发生坍塌，县黄河防办应及时布设观测断面并报告市黄河防办。 　　河势工情监测。河势工情观测主要是观测工程的靠河情况、判断主流位置和河宽、工程的迎送流情况等。靠河工程每日8：00和16

7、：00各观测一次，并填写相应表格。如果河势变化比较大或工程发生重大险情，县级河务局负责随时进行相应河段的河势查勘，绘制河势图。加强工程险情巡查，洪水期间每间隔2小时巡查一次，并做好巡查记录，发现险情，立即上报。 　　漫滩情况观测。洪水期间，部分低滩有可能出现串沟过水，要重点对串沟和生产堤口门进行观测，每天8时、16时各观测一次；如发生漫滩，及时记录口门进水情况，观测内容主要为：口门进退水时间、进退水流量、口门宽度、口门水深、滩区水深、淹没范围、大堤偎水情况等。洪水过后，要及时组织调查，落实口门冲刷变化、滩区淹没范围和落淤情况。 　　水位观测。当水位平稳时，每日8