完善我国药品不良反应救济机制的法律思考

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1、完善我国药品不良反应救济机制的法律思考  【摘要】药品不良反应是在正常使用合格药品时产生的有害或意外反应。因药品不良反应导致患者严重损害的,相关主   体应对受害人进行赔偿。存我国现行法下,药品不良反应法律责任不同于医疗事故责任、产品责任和国家赔偿责任。而属于侵   权法中的公平责任。我国应及早建立和完善药品不良反应救济机制,实行药品不良反应救济基金制度。   【关键词】药品不良反应;法律责任;救济机制;救济基金制度 【中图分类号】D92216 【文献标识码】A   【文章编号】1007—9297(XX)01—00

2、14—06   Alegalperspectiveonreliefmechanismforadversedrugreactions.TIANYe,JIA0Yan-ling~.J.DepartmentofLaw.Tianjin   Unwe~ity,Tianjin300072;2.DepartmentofMedico1andSocidScience,TianjinMedicalUniversityTianjin300070   【Abstract】Adversedrugreactionsaretheharmfulef

3、fectshappeningintherightuseofdrugsuptostandard.Thosewhoare   responsibleforadversedrugreactionsshouldcompensatethevictimsfinancially、Thiskindofliabilityisdiferentfromthatcaused   bymedicalmalpractice,productliability,andstatecompensationliability.Itisequitable

4、liabilityinnature,Thereliefmechanism   foradversedrugreactionshouldbeestablishedaseadyaspossible,therelieffundforadversedrugreactionshouldbesetuD,   【Keywords】Adversedrugreactions;Liability;Reliefmechanism;Relieffund   人难免会得病,得病后就要吃药,药能治病,然而   同时它也会带来一些不良反应,俗话

5、说“是药三分   毒”。药品的不良反应轻则使人感到身体不适,重则丧   失性命。据世界卫生组织的统计,各国住院病人发生   药品不良反应的比率在lO%一2O%,其中有5%的患   者因严重的药品不良反应而死亡。在全世界死亡病人   中,约有l/3的患者死于用药不当,药品不良反应致死   占社会人口死凶第4位。[11近年来国内因药品不良反   应造成严重损害的事故频频发生,如因息斯敏、龙胆   泻肝丸、排毒养颜胶囊等药物不良反应给患者造成了   巨大的伤害,药品不良反应问题引起了社会的广泛关   注。据《人民13报》

6、报道,XX一位出身中医世家的老   [作者简介1田野(1979),男,汉族,黑龙江省佳术斯市人,法学硕十,天津大学法律系讲师,主要研究方向为民商法。Tel:+86—22—27404243   E—mail:tianyeeeyou.COB 法律与医学杂志XX年第13卷(第1期)   中医,因服用被誉为是“清火良药”的著名中成药——   龙胆泻肝丸而致尿毒症,他的祖父和父亲也因长期服   用此药而死于尿毒症。[21为控制药品的危险。国家出台   了相关法律、法规,如《药品管理法》、《药品临床试验   管理规范》、《药品

7、不良反应报告和检测管理办法》等   等,并根据这些规范采取了一系列具体措施,如建立   药品不良反应监测中心、实行药品不良反应报告制   度。这些措施在防止药害事故发生方面起到了一定作   用。然而对于已经发生的药害事故的受害人如何进行   赔偿和救济.我国则缺乏完善的法律规定和相应的制   度设计,法学理论上也较少探讨。笔者认为我国应借   鉴国外先进立法例。构建科学合理的药品不良反应损 害救济机制。 一 、药品不良反应的界定   药品无绝对安全之可能,任何药品均可能导致不   良反应的发生。通常人们所说的不良反

8、应,指的是合   格药品对人体产生的一切损害。我们称其为广义上的   药品不良反应。从原因上看,其既可能是由于医师或   患者不合理用药引起的,也可能是由于人类尚未发现   的药品内在缺陷造成的。还可能是因为患者具有特异   体质而引发的。在这些不良反应中,有些是常见和可   预知的,有些则是罕见并且无法预见的。常见和可预   知的药物不良反应,依照规定应被

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