当前我国个人收入差距问题分析88定稿

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1、当前我国个人收入差距问题分析郭文静摘要改革开放以前,中国经济体制以计划经济为特征,在这种高度集中的计划经济体制下,分配方式高度集中,收入来源单一,收入增长缓慢,并趋于平均主义。改革开放以后,为打破平均主义,我国实行按劳分配和按生产要素分配相结合的收人分配制度,坚持效率优先,兼顾公平的分配原则。这一收人分配方式的巨大变化,一方面使居民的收人普遍提高,生活质量得到了很大的改善,另一方面出现了居民收人差距逐渐扩大的问题。我国居民收人差距总体上有不断扩大的趋势，要使这种差距合理、适度，就应该让拉开的收入差距逐步规范，使不合理的差距逐步消除，必须按“三个代表”的要求，进行社会政治和经

2、济相一致，宏观与微观相统一，公平与效率相结合，制度与机制相协调的综合治理。关键词　个人收入差距城乡差距地区差距扩大政府调节目录一、我国个人收入差距的现状二、我国个人收入差距扩大的负面影响三、个人收入差距扩大的原因四、治理个人收入差距的对策目前我国个人收入分配中存在的较大差距，已成为我国收入分配领域中的突出问题，不但表现形式多样，而且成因错综复杂，呈现出许多新的特点，引起了理论界的关注，成为社会议论的焦点。13这个问题能否得到妥善合理的解决，将会直接关系到社会、政治和经济各个方面的稳定和发展。2010年3月5日上午，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告中指出，不

3、仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。因此我们应该清醒地认识到我国收入差距的现状，从多方面分析其形成原因，尽快采取相应的改革措施，把我国居民的收入差距控制在比较合理的范围内,防止两极分化。这是建立社会主义市场经济体制中面临的一个重要问题。一、我国个人收入差距的现状自进入21世纪以来,在世界经济不景气的情况下我国的GDP依然保持着比较稳定的增长率.令世界为之瞩目。但是与此同时却出现了国内需求不旺盛和就业面临巨大压力等问题。其中最引人关注的是个人收入水平的不断分化。具体表现为基尼系数的不断提高。据国家统计局公布的资料,1978年

4、我国基尼系数为0.317，1999年为0.397,已经接近于国际公认的警戒线.这几年我国居民收入差距继续拉大。自2000年开始，我国的基尼系数已越过0.4的警戒线，并逐年上升。2006年则升至0.496[1]。如果再考虑那些高收入阶层没有经过统计的灰色收入，我国的基尼系数很有可能已经超过了0.5，社会收入分配差距大大超过了国际警戒线，严重影响到社会的和谐稳定和经济的平稳发展。（一）人均收入差别悬殊。中国有1亿多新产业工人月收入在151300元以下。这些人组成的家庭，年收入也就3万左右。中国人均家庭3.13人。正好这类家庭平均年收入1万元上下，折合1000欧元，也就是北京到巴

5、黎正常情况下的往返飞机票。很多中国人一年挣到的钱，不吃不喝才够买两张机票。因此，巴黎时装、世界名车、随意旅行等等，普通国人想也不要想。但2010年1月27日的新闻联播中曾报导，根据环球退税公司公布的调查报告，2009年中国游客在法国的购买力超过俄罗斯人，成为法国的旅游消费冠军。依此可以看出，我国人均收入差别悬殊。（二）城乡居民收入差距有所扩大。城镇居民的收入增长幅度远远大于农村居民。据国家统计局资料表明, 1993年城市中人均收入3900元的20%的高收入户与农民人均纯收入300元的20%的低收入户相比较,贫富差距为13倍。全国城乡收入差距由1984年的1.7∶1扩大到19

6、94年的2.6∶1[2]。这一水平已相当于中等收入国家的贫富差距。2006年2月22日,中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在新闻发布会上透露,2005年全国农民人均纯收入为3255元,城镇居民可支配收入为10493元,两者的收入比为3.22比1，城乡差距继续扩大。　　（三）行业收入差距有持续扩大的趋势。自1994年以来,我国城镇居民的收入差距急剧拉大,人们之间的重大差别就是职业差别,不同行业的职工之间收入悬殊。其中银行、财税、外贸、邮电、保险、电力、烟草等部门职工收入水平最高,其年收入一般上万或数万元。铁路、医疗、文教等部门职工收入居中。最低为农、林、牧、渔业职工。而一些危

7、、困企业职工收入几乎难以维持生活。老百姓曾将高收入者13归纳为:金(金融)、银(银行)、财(财政)、保(保险),两电(电信和电力)、一草(烟草)。另据媒体报道,2004年,江苏省某公路收费站收费员月薪达80000元,北京某电力集团财务公司普通员工月薪更高达2万元。由此可见,行业间的收入差距亦呈扩大之势。（四）地区之间的收入差距十分明显。我国是一个人口众多、地域辽阔的发展中大国。不同地区之间的收入差距是我国贫富分化的一个突出特点。不同地区尤其是沿海发达地区与内陆地区收入差距日益扩大。按东、中、西部计算, 1980年东