当前我国个人收入差距问题分析

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1、当前我国个人收入差距问题分析高伦【摘要】随着经济的发展，社会主义市场经济制度的不断完善，我国人民生活水平也有了显著的提高。与此同时，收入差距现象也在日益突显，这就不同程度的影响着国民经济的发展与社会的稳定。本文从我国个人收入分配的现状，产生收入分配不均的原因进行了分析，并对如何缩小个人收入差距，建立公平合理的分配体系，改善现阶段我国居民收入差距问题阐述了一系列应对措施，以逐步缩小收入差距现象，维持社会和谐发展。【关键词】收入差距收入分配基尼系数【目录】一、我国个人收入差距的现状二、个人收入差距问题的原因三、收入差距的应对措

2、施　　第十一届全国人民代表大会第三次会议上，温家宝在政府工作报告中指出，2010年要进一步规范收入分配秩序，坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明，公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。[6]在社会主义市场经济飞速发展的同时，收入差距的出现引起了社会的广泛关注。如何来看待并解决收入差距问题，不仅是建设中国特色社会主义必须回答的理论问题，也是坚定广大人民群众社会主义信念，实现国家长治久安，推进社会主义现代化事业不断前进的现实问题。对于收入差距问题的解决，需要市场和政府双方面的调控。发挥市场经济的自

3、动调控能力，深入探讨政府在调控收入分配方面的目标原则，完善各项调控制度和手段，以提高政府对收入差距调控的实际效果，最终缩小个人收入分配差距，为构建社会主义和谐社会创造条件。一、我国个人收入差距的现状　　我国社会主义初级阶段的基本国情决定了我国现阶段实行的以公有制为主体，多种所有制共同发展的经济制度。与此相适应，我国的分配制度则是以按劳分配为主体，各种生产要素共同参与的收入分配制度，但随着市场经济的不断发展，经济全球化的不断推动，我国的经济体制也由计划经济向市场经济发生了转变，这在很大程度上促进了我国经济更好更快的发展。但与

4、此同时，收入差距问题也逐渐显现出来。　　基尼系数是衡量一国收入差距的重要指标。一般来说，基尼系数低于0.3属于收入分配过分均等，在0.3-0.4之间属于收入分配正常差异状态，高于0.4属于收入分配差距过大，超过0.45则反映收入分配极度不平等。据一项研究数据显示，中国的基尼系数从改革开放的0.28上升到2007年的0.48，进两年实际已超过0.5.这一数据充分反映了我国个人收入差距已严重趋于两极化。[1]现阶段我国收入差距主要表现在以下几个方面。（一）城乡收入差距过大我国的社会主义初级阶段基本国情还不能从根本上改变我国的城

5、乡二元经济结构。改革开放后，我国把战略重点放在了发展工业上。工业生产总值在国民经济中占有举足轻重的地位。而工业化的发展主要集中在城镇的发展建设上，从而促进了城镇经济的高速发展。而生存在农村的人口，主要靠农业生产和外出务工来维持生计。然而，由于农业生产的次要地位，有关部门对农业生产的不够重视，农业生产力水平低下，使农业生产效率普遍偏低，农产品价格增长缓慢，农村生存环境恶劣，市场信息不完善，已严重制约农民收入的增长。再有许多农村青年劳动力常年在城镇务工，使农村丧失了农业生产的主力，农业生产难以维持。在城镇打工的农村劳动力，由于

6、没有较高的学历和户籍优势，他们的收入水平和社会福利远低于城镇人口。调查表明，截止2009年第二季度末，全国农村外出务工者达1.5亿人，其中参加养老保险者占15.88%，参加医疗保险者占27.5%，参加失业保险者占10.1%，参加工伤保险者也仅占33.5%。研究显示，2005年以来，我国城乡居民可支配收入之比已经达到3.7：1.0，如果考虑城镇居民享有的教育，医疗，住房，社保等各类保障因素，实际城乡居民生活水平之比将达到6：1。[2]（二）行业收入分配不均在我国，不同行业的收入水平有较大的差距。据国家统计局统计，职工平均工资

7、最高的三个行业中，证券平均17.21万元，是全国平均水平的6倍，其他金融业人均8.767万元，是全国平均水平的3.1倍，航空业人均7.58万元，是全国平均水平的2.6倍，而电力，电信，石油，金融，保险，水电供应等国有企业的职工不足全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国工资总额的55%。[5]这种高收入行业中，一般社会普通人员很难进入，再加上各垄断行业的垄断暴利，行业的监管不利，使得越来越少的人占有越来越多的社会财富，收入差距日趋严重。（三）东西部发展不均衡改革开放以来，我国实行优先发展东部的经济政策，经过3

8、0多年的发展变革，东部地区的经济水平已蒸蒸日上，人民生活水平有了很大的提高。相反，由于西部地区缺少国家政策的扶植，再加上西部地区为东部的优先发展提供了源源不断的煤炭等能源和原材料，使东西部经济的发展水平日益悬殊。从居民收入水平来看，东部地区居民收入，社会福利远远高于西部，而西部地区发展水平滞后，收入水平