浅析我国高薪养廉的不可行性

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1、浅析我国“高薪养廉”的不可行性摘要：随着我国经济体制的转变、政府职能的不断扩大，腐败问题日益严峻，面临着反腐亡党，不反腐亡国的严峻形势，如何建立一个高效廉洁、职责明确的政府已成为当务之急，而近年来“高薪养廉”这个字眼又频频出现在公众眼前。许多人都提倡效仿新加坡的“高薪养廉”制度，那么笼统地提出“高薪养廉”是不是科学的呢，对公职人员是不是应该实行“高薪”，这些都值得我们探讨，而本文主要就“高薪养廉”的不可行性进行一些分析。关键字：公务员；腐败；高薪养廉；不可行性改革开放以来,我国政府官员的腐败问题日益突出,虽然政府一直致力于解决腐败问题,并出台

2、了许多相关政策,但腐败问题仍然没有得到根本解决。于是,很多人就提出是否能够效仿新加坡等政治相对清廉的国家实行高薪养廉呢?一、高薪养廉的概念所谓高薪养廉,就是给政府官员提供较高的薪俸,教育其他论文使官员不仅能保证基本的生活需求,而且还能在此基础上维持较高的消费水平,从而不至于因经济状况而滋生腐败行为。“高薪”是一个相对概念,而不是绝对的数字。本文认为高薪应当是公务员相对其他行业的平均薪金相比较的的得出的标准,达到社会平均工资的3-5倍是比较合理的,因为高薪不能只保证官员一个人的生活消费水平,还要保证官员亲属能够享受高水平的待遇,以此来防止官员因

3、无法满足亲属的生活问题而腐败。二、高薪能否养廉提高公务员薪酬的一大好处就是能减少“寻租”现象的产生，从这个角度看，高薪养廉有其合理及必要之处。“寻租”现象是指政府部门在其收人不足以满足其合理的生活需要，或者其收人与周围相同能力的群体存在较大反差时，通过出售手中权力为本部门或个人谋取私利的行为。政府部门“寻租”的直接结果就是政府职能部门效率的下降，而地区经济的正常运行也会问接受到影响。因此，当公务员的薪酬得到提升后，政府部门以权谋私的现象就会减少，公共提供效率也会得到提高。同时，高薪养廉的政策在一定程度上也解决了公务员的硬件，同时又让更多公务员

4、有了更好的薪酬，公务员的物质基础比以前更殷实，腐败的动机自然会减少。但问题是，高薪是否为廉政的充分条件？又或者说，只要薪酬高公务员就一定会廉洁奉公吗?高薪养廉的设想在900多年前就有人提出过。当时有人向北宋皇帝进谏，给官吏厚禄，使他们不在贪国家和百姓的钱财，让他们安心为国家和百姓做事。王安石就指出这种方法是行不通的，说贪官污吏是一群“饕餮之徒”，高薪，那无异是用肉包子打狗，俸禄在高，也难填贪官污吏们那无穷大的欲壑。当前有些人又把当前久治不愈的腐败问题归结于公务员的工资低，可以看出，他们对中国的历史知识太浅薄了。高薪能养廉吗？请看胡长清、李长河

5、、成克杰、蒋艳萍、戚火贵、金鉴培等一大批腐败分子，他们哪个是因为生活困难而贪污受贿的？他们把贪污、受贿来的脏钱都去干什么了？是为了养家糊口吗？我们从这些贪官的手包中中的东西就可以清楚地看出，他们的腐败并不是钱不够用，而是钱多得往邪道上用。腐败分子的手包中，大都有的几件必带品，那就是：存折、假照、避孕套，还有伟哥、金枪不倒。可见，腐败分子追求的并不是基本生活需求的满足，而是无止境的财富聚积，是腐朽的糜烂生活。这些贪官是把钱用在女人身上了，他们把利用自己的官职得到的钱都在女人身上消费了，他们包二奶、三奶甚至四奶、五奶，这要多少银子，他们的工资提高

6、到多少够他们挥霍的？熟话说，温饱思淫欲，如果他们一直清贫地生活，也不至于把心思用到女人身上，更不会走向犯罪的道路。其实叫喊高薪养廉的人无非是不带长的普通公务员，他们有职无权，只是普通的办事人员，这种人想捞外快是不容易的，看到上司生活的那么滋润，下舞厅，包小姐，住宾馆，实在是羡慕，于是提出高薪养廉，自己也想潇洒一下。那些有权有势的人谁还看得上那点毛毛雨的工资？可见，高薪养廉与腐败没有必然的联系，腐败分子日进万金照样腐败，廉洁的官员也不会为了一斗米而折腰。一个人对生活的满足以物质的多少来决定的，完全是有本人对生活的态度来决定，是人的主观感受，而这

7、种感受是随着环境和人对可观事物的不同的认识而改变的。解放前及在解放后的困难时期，人们能有东西添满肚皮就满足了。改革开放后，人民的生活普遍得到了提高，人们吃得越来越精，在不断地追求高档的家电和外出旅游的文化享受。即使在同一历史时期，由于所处的阶层不同，人们的享受欲望也不一样，有的人认为有套两居室的房子就满足了，有的则在追求洋房、汽车。如果想用高薪来满足所有公务员对生活和享受的追求，那是不可能的。相反，公务员只能以道德去教育，用纪律去约束，用法律去儆诫，才能使公务员廉洁从政，不为他人的享受所诱惑，不去贪得不义之财。这完全是人的理性的东西，绝对不能

8、用经济学上的犯罪成本论来解释腐败问题。薪水再高也毕竟是有限的，而人的欲望是无限的。仅仅依靠较高的薪水并不能满足人们对物质财富的欲求，也不能阻止有些官员为捞取好处而以