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时间:2018-01-10
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1、深圳市高层次人才激励政策效果研究项目招标书深圳市人力资源和社会保障局2016年7月本文档版权归深圳市人力资源和社会保障局所有,未经版权人书面批准,本文档中的任何内容都不允许被宣传、传播和发布。9根据工作需要,深圳市人力资源和社会保障局决定就《深圳市高层次人才激励政策效果研究》项目进行招标,现按规定公开招标,现就投标有关事项说明如下:一、招标内容(一)招标目的为进一步加强高层次专业人才队伍建设,完善深圳市高层次专业人才激励机制,根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》(深发〔20
2、08〕10号),深圳市政府于2009年发布《鹏城杰出人才奖评选办法(试行)》,并于2012年发布《深圳市享受市政府特殊津贴人员选拔管理办法》。鹏城杰出人才奖和市政府特殊津贴政策涉及专项资金量大,具有较大的社会影响力,为客观评判这两项高层次人才的激励政策实施以来产生的效果,了解社会公众和服务对象对政策实施的满意度,改进政策实施过程中存在的问题,进一步完善高层次人才激励政策,开展此次公开招标。项目最终成果形式为《鹏城杰出人才奖政策效果研究》和《深圳市政府特殊津贴政策效果研究》两个研究报告。(二)投标人要求投标人
3、需同时满足以下条件:1.投标人必须是依法注册并合法运作的独立法人机构,须提供有关证照复印件(加盖单位公章);2.投标人具有开展科学研究、政策咨询服务的资质(投标人若非高校、科研机构,应提供相应证明;9若为企业,应在营业执照中体现投标所要求的资质,如已更换新版营业执照,须提供工商行政主管部门相关信息查询平台中相关备案情况截图加盖公章);3.本项目不接受联合体投标。(三)招标服务内容及预期目标本次采购标的为研究服务,研究主题为“深圳市高层次人才激励政策效果研究”,内容主要是对鹏城杰出人才奖和市政府特殊津贴政策实
4、施以来产生的效果予以客观评判,具体包括政策实施所应产生预期效益,财政资金的投入使用情况和政策执行环节的规范性,实际产生的经济效益、社会效益,达到预期目标的成本、社会公众和服务对象对政策实施的满意度,在此基础上分析政策实施过程中存在的问题,比较其他城市相似政策,并提出政策完善建议。项目最终成果形式为《鹏城杰出人才奖政策效果研究》和《深圳市政府特殊津贴政策效果研究》两个研究报告。具体应达到以下标准:1.评估方法科学。评估标准设定、评估指标设计、评估模型构造、评估技术路径科学合理,能运用定性研究和定量研究相结合的
5、方法,通过规范的流程、相对统一的指标及标准,对鹏城杰出人才奖和市政府特殊津贴政策的投入产出进行综合性测量与分析。2.评估维度全面合理。能建立规范、全面、可行的公共政策评价框架9,评价维度注重政策实施结果和政策执行过程相结合,以及政策客观评价与政策受众满意度评价相结合。3.信息量丰富。能够收集较为丰富的其他省市类似的人才奖励政策、做法和经验,并加以比较评述。4.政策建议具有前瞻性和可操作性。提出的政策完善建议应切合我市人才政策未来发展所需,具有一定的前瞻性,并且具体明确,切实可行,对实务工作提供有益的指导。(
6、四)服务及验收要求1.管理要求(1)组织实施要求:深圳市人力资源和社会保障局负责依法采购选定研究机构,并对中标单位的合同履行情况和服务质量进行监督管理。(2)项目服务期限要求:自合同签订生效后3个月内。(3)有关罚则。项目任务完成后由招标方组织验收,未达到招标要求的,在应得服务费总款中扣减10%的费用。2.人员要求投标方必须保证投入本项目的技术服务人员不少于8人,项目负责人应具有较高的研究水平和项目管理经验,研究骨干应具有与项目要求相近学科本科以上学历。3.项目其他要求中标机构不得将项目转包、分包。(五)投
7、标报价要求本次采购金额报价不得超过人民币40万元,否则视为废标。9二、投标文件编制有关要求投标方如接受邀请决定参加投标,请按以下要求编制投标文件一式4份,其中正本1份,副本3份(投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人法人公章并加盖骑缝法人公章),内容包括但不限于:1.单位简介,加盖公章的营业执照或事业单位证书复印件;2.本项目技术方案;3.项目团队介绍;4.本次投标报价(以人民币为计量单位),包括完成工作所需的人工、管理成本、税费等一切费用。说明:本项目服务方案未满足招标人需求,或者存在缺失又无法做出
8、合理解释的,所投标书为废标。三、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1、投标人应将投标文件正本及副本分开各用两个封套装好密封,且在封套上标明“正本”“副本”字样。封套的封口处须加盖投标人法人公章,并经法定代表人或其授权代表签名或盖章。2.封套应注明:“收件人:深圳市人力资源和社会保障局《深圳市高层次人才激励政策效果研究》投标文件投标文件北京时间2016年7月29日14时9之前不得启封”的字样。3.如果封套未按
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