高校《形势和政策》课规范化建设探究

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1、高校《形势和政策》课规范化建设探究　　摘要：《形势与政策》课是普通高校大学生思想政治教育的重要课程，在帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、形势观方面发挥重要作用。但在教育教学中却存在着诸多问题，解决这些问题的思路是：加强组织和领导是根本，教学专题的拟定和教学内容的构建、教学手段的改进是关键，建设一支素质高、业务精良的教师队伍是基础。关键词：形势与政策；教学；研究中图分类号：G642.0文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）21-0141-032004年，中宣部、教育部联合

2、下发《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》；2005年8月，中共山西省委宣传部、山西省教育厅联合下发了《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的实施意见》。2005年教育部发布的思想政治理论课新课程方案，把“形势与政策”课纳入新课程体系。就一门课程党中央及省委专门下发文件，做出安排和部署还是第一次，可见这门课的重要性。但是，近年来，《形势与政策》课课程建设虽然取得了一定的进展，但还存在诸多问题。本文就山西省普通高校《形势与政策》教育教学现状及存在的问题做一些分析，并提出对策建议。12一、关

3、于组织领导和课程开设规范性存在的问题及对策建议就我省高校形势与政策教育教学的现状来看，与2005方案规定的四门思想政治理论课相比较，处在附属地位和薄弱状态。存在的问题主要有以下几点。1.部分高校没有开设此课程。虽然中宣部、教育部针对此课程专门下发文件予以规定，但一些高校并不给予必要的重视，在我省70多所高校中，很大一部分学校没有开设此课程，包括一些重点院校。尤其是一些职业技术院校、民办高校，开设此课程的凤毛麟角。2.领导组织管理不健全和不规范。因为很多学校没有开设此课程，也就没有相应的领导与管理

4、机构。有些院校虽然也开设了此课程，但主管领导不一致，有的宣传部管理，有的学工部管理，有的思想政治部管理，有的教务处管理，有的二级学院和各系管理；形不成统一、高效，强有力的组织领导机构，这是课程实施混乱、效果不好的根源。123.课程的组织和实施不规范。按照2005新课程方案的规定，形势与政策课开设8个学期，每周1课时，共144课时。只有少数学校能够达到此规定，大部分达不到，课时严重缩水。组织教学不规范，没有教学计划、没有排入课表、没有专人讲授、没有每学期专门讲授专题、没有固定教室，有些学校只是二级

5、学院和各系读报纸、看电视新闻，教学的随意性太大，也就没有好的效果，使得形势与政策课的声誉大为降低。以上问题，究其原因，一是思想认识不到位，主要是领导的认识不到位，不真抓实干，不认真组织落实；二是师资水平不适应，形势与政策课对教师知识、素质和能力的要求比其他课教师要高，现有教师在知识储备和教学能力上差距太大，严重不适应。针对上述问题。我们认为要采取以下措施，切实加以改进。1.各院校党政领导要在充分认识形势与政策课重要地位的基础上，克服各种困难，积极创造条件，尽快把此课程开起来。上级教育行政部门要及

6、时进行检查和督导，对开设规范、效果好的学校给予表扬和鼓励，对没有开设的要督促和引导，帮助解决困难，尽快开设。2.要明确主管领导和课程实施部门。党委要有一位副书记主管，思想政治部负责组织实施，《形势与政策》作为一门课程，应该由教学部门承担，不应由非教学部门来管理。宣传部、教务处、学工部、科研处、计财处等部门要积极配合，明确责任，各司其职，组织实施好各项工作任务。123.制定教学计划，加强教学检查，建立和完善考核机制。根据2005方案实施情况，我们认为《形势与政策》课的教学时数以每学期10课时为宜，

7、课时数太多，与总课时数的比例、专业课和其他公共课的比例要相宜，否则，脱离实际也就执行不下去。总课时数70，第1～7学期开设，第8学期学生实习和找工作也就没有时间了。当然，这只是课堂讲授时数，不包括实践教学和报告会等教学占用的时间。这部分约20学时，总课时数90为宜。形势与政策专家组负责教学检查和督导，学生成绩考核实行学年考核制，考核方式采用撰写小论文、调查报告、学习体会、课堂笔记、参加实践活动、课堂考勤等综合成绩评定。每一学年为1个学分，总共3.5学分。二、关于《形势与政策》课教师队伍建设存在的

8、问题及对策建设一支具有深厚的理论功底，良好的道德修养、广博的知识储备、精湛的教学技能和浓郁的教育亲和力、强烈的创新意识和能力、爱岗敬业的教师队伍是提高形势与政策教学效果的关键。同样的教学专题和讲稿、课件，教学效果有着巨大差异，这背后反映的是教师素质和水平的差距。《形势与政策》课教师队伍存在的问题最大，也最突出。主要表现有以下几点。121.教师队伍建设存在着一手硬、一手软的情况。即专职教师硬，兼职教师软。根据文件精神，此课程由专、兼职教师组成，专职教师由于学科背景、教学经历、时间和精力投入多，因而