尽早建立浙江碳排放交易市场-论文.pdf

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1、经济观察■廉军伟所谓碳交易,就是将二氧化碳的排放当作商品一样进行交易,从而形成二氧化碳排放权的交易。碳交易市场的建立对于发挥市场机制在节能增效减碳当中的作用、完善节能增效减碳的长效机制有着深远的影响。2011年10月,国家发改委下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,北京、上海、夭津、重庆、湖北、广东和深圳,成为碳排放交易的试点。在此背景下,浙江应顺应国际碳排放交易的趋势,学习借鉴国内其他城市建立碳排放交易市场经验,尽早建立浙江碳排放交易市场。建设碳排放交易市场是生态省建设的题中之义尽早建立浙江碳排放交易市场推进

2、节能减排,加快发展低碳经济,转变发展方式已成为重要的国家发展战略。浙江作为国家发改委确定逼企业转型的有效手段。在国家对能投资30亿美元扩展二氧化碳排放额的转变经济发展方式综合配套改革试源消耗总量严格控制的大背景下,浙度业务,包括投资减少温室气体排放点(试验区),应加快先行先试步伐,在江产业面临着资源、环境等瓶颈的制的项目和公司。另一方面,商业银行在探索运用市场机制建设碳排放交易制约。而实行排放权交易,则是目前世界为碳交易提供中介服务的同时,还可度方面争取走在全国前列。公认的既能减少或控制污染物排放,以参与环境金融创新,

3、例如美国银行实施碳交易,引导企业主动节能又能使减排成本相对较低的有效市场与芝加哥气候交易所和欧洲气候交易减碳,有利于发挥市场机制在推动生手段。通过实施碳排放交易,形成倒逼所的控股股东——气候交易公司态文明建设中的重要作用。另一方面,机制,有利于将节能减排的压力传导(CLE)成立了一家合资机构,开发与碳从当前环境质量看,大气污染越发严到企业,促进企业的转型升级。排放权相关的金融产品和服务。从我重,而大气污染物PM2.5的主要成分均建设碳排放交易市场还是创新金国来看,已形成了以北京环境交易所、主要来源于煤、石油、天然气等化

4、石能融产品的良好载体。自2005年《京都上海环境交易所、天津排污权交易所源的燃烧。因此,建设碳交易市场,在减议定书》实施以来,全球碳金融市场以为核心的碳交易中心,一批金融衍生少二氧化碳排放的同时,可相应减排二每年20%到30%的速度增长,2011年产品不断出现。氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大气达到960亿欧元。国际预测,碳交易将污染物,减少和控制雾霾天气发生,对成为全球规模最大的商品交易市场。建设碳排放交易市场的可鉴经验于改善大气环境质量具有积极意义。许多国际知名的风险投资机构开始涉此外,建设碳排放交易市场

5、是倒足碳交易,如摩根士丹利计划5年内北京、上海、天津、重庆、湖北、广经济观察东和深圳等7个试点地区自开展碳排所、上海环境能源交易所、天津排放权同时,应加快金融创新,开发碳期权交放交易试点以来,通过加快推进交易交易所,深圳排放权交易所四个碳排易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳平台建设,在有效降低综合节能减排放交易所。其中,深圳、上海两大交易金融衍生品。建立投资融资、银行贷成本和促进企业升级发展上,为浙江所已实现碳排放交易系统的运行,其款、碳指标交易、碳期权期货等一系列提供了不少可供借鉴的宝贵经验。他试点城市的碳排放交易系

6、统也即将金融工具为支撑的碳金融体系。建立碳排放管理法规。7个试点地上市。此外,广东、江苏等省份也瞄准成立碳排放交易相关机构或专家区在开展碳排放交易过程中,都制订碳交易,加快筹建碳排放交易所。例如委员会。试点城市为推动碳排放交易,了一套相应的法律法规。如上海出台广东省佛山市南海区称,将建立华南都建立了一套完善的工作制度,如碳了《上海市碳排放管理试行办法》、《上首个环境能源交易所。重庆市争取建排放交易试点工作领导小组、碳排放海市2013-2015年碳排放配额分配立碳汇交易所等。浙江应借鉴其他城交易工作办公室等,统筹开展对碳

7、排和管理方案》等制度,对企业碳排放配市建设经验,加快筹划建设浙江碳排放交易实施管理等。浙江可以借鉴试额的分配、清缴、交易以及碳排放监放交易所。点城市经验,建立浙江碳排放交易办测、报告、核查等活动进行规范管理。建立一套碳排放交易制度。试点公室,负责碳排放交易市场建设有关制定碳排放核算方法。确定碳排经验表明,建设碳排放交易市场,制度事宜。组建碳排放交易专家委员会,邀放核算方法是开展碳排放交易的前设计是最为基础也是最为重要的一请国内及本省低碳和应对气候变化等提。各试点城市借鉴国外碳排放经验,环。制度的确立为碳排放交易顺利实领

8、域及相关行业专家组成,提供专业创立了各具特色的碳排放核算方法。施奠定了基础。浙江应尽早开展碳排指导、技术支持和决策咨询。如深圳以本市产业特色为依托,探索放交易制度的研究,包括碳排放交易积极申报国家低碳工业园。工信建立了具有深圳特色的制造业碳配额管理制度设计、碳排放交易运行制度部和发改委联合印发的《关于组织开分配方法等。设计、碳排放

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