全球碳排放权交易市场概述

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1、·专题综述·当代石油石化Vol.17No.12PETROLEUM&PETROCHEMICALTODAYDec.2009全球碳排放权交易市场概述孟宪玲安福何祚云(中国石化咨询公司,北京100029)摘要:介绍了全球碳排放权交易市场的产生背景和分类,以及世界主要的碳交易体系,分析了全球碳交易市场的现状及发展趋势,提出了有关建议。关键词:碳排放交易体系发展趋势建议世界近年来,气候变化问题日益受到国际社会的广标。自愿交易市场则是从其他目标(如企业社会责泛关注。为了更好地在全球范围内采取有效措施减任、品牌建设、社会效益等)出发自愿进行碳

2、交易以缓全球气候变暖的进程,联合国于1992年5月通过实现减排。了《联合国气候变化框架公约》(简称UNFCCC),规配额碳交易又可以分成两大类:一是基于配额定发达国家必须将2000年温室气体排放量下降到的交易,即在“碳总量与贸易机制”下由管理者确定1990年水平;而2005年2月16日正式生效的《京和分配(或拍卖)的。例如:《京都议定书》下发达国都议定书》则标志着人们用法律法规来规范人类活家相互转让的分配数量单位,或在欧盟温室气体排动的时代已经开始。放贸易机制下各成员国所拥有的欧盟配额。二是基鉴于不同国家的减排任务、实现减排目

3、标难易于项目的典型交易,即以《京都议定书》中规定的联程度等的差异,《京都议定书》在对发达国家减排义合履行和清洁发展机制为基础的交易形式。全球碳务作出规定的同时,也规定了3种非常灵活的履行交易市场分类见图1。义务机制。即:在承担减排义务的发达国家之间实施的联合履约(JI);发达国家提供资金和技术在发2国外碳排放权交易体系展中国家实施减排的清洁发展机制(CDM);基于市目前,在欧洲、美国等金融发达国家和地区已形场的国际排放贸易(IET)。这些灵活履行排放义务成了一些大型的碳排放交易中心。发展比较成熟的的机制就促成了国际碳排放权交易

4、市场的产生。有欧盟CO2排放量交易体系、芝加哥气候交易所等。1碳排放权交易的概念及分类2.1欧洲CO2排放权交易体系(EUETS)1.1碳交易的基本概念为帮助其成员国履行《京都议定书》的减排承碳排放权交易是指各国政府根据其实现对《京诺,欧盟于2005年1月1日正式启动了欧盟排放交都议定书》的减排承诺,对本国企业实行CO2排放易体系。交易体系范围涵盖27个欧盟成员国,其概额度控制的同时允许其进行交易。一个公司如果排况如下:①欧盟现行的碳排放贸易体系可以概括为放了少于预期的CO2,那么就可以出售剩余的额度;“配额—贸易”体系。欧盟

5、所有成员国都制定了国而那些排放量超出限额的公司,则必须购买额外的家分配方案,明确规定成员国每年的CO2许可排放许可额度,以避免政府的罚款和制裁,从而实现国家量(与《京都议定书》规定的减排目标一致),各国政对CO2排放的总量控制。府根据总排放量向各企业分发配额。如果企业在一1.2碳交易市场分类定期限内没有用完配额,则可以出售;若企业排放量全球碳交易市场可分为配额交易市场和自愿减收稿日期:2009-11-26。排交易市场。配额交易市场为那些有温室气体排放作者简介:孟宪玲,高级工程师,1998年毕业于中国石油大学化上限的国家或企业提

6、供碳交易平台以实现减排目工专业,主要从事石油化工规划、咨询、项目评估等工作。2009,17(12)孟宪玲等.全球碳排放权交易市场概述21图1全球碳排放权交易市场架构超出分配的额度,就必须从没有用完配额的企业购自航空、汽车、电力、环境、交通等数十个不同行业,买。②EUETS是世界上第一个国际性的排放交易包括美国电力、福特、IBM等公司。体系,也是全球碳交易市场的引领者。自运行以来,在芝加哥气候交易所的减排计划中,许多北美碳排放许可量的交易量与交易额一直占全球总量的公司和其他实体(如市政当局)自愿做出了具有法四分之三以上,成功地通

7、过内部许可量交易实现了律约束力的减排承诺,以保证芝加哥气候交易所能欧盟CO2的减排。预计未来一段时期内,EUETS主够实现其2个阶段目标:在第一阶段(2003-2006导全球碳交易市场的趋势还将持续保持下去。③年),所有会员单位在其基准线排放水平的基础上欧盟正致力于建设一个全球性的排放交易网络体实现每年减排1%的目标;在第二阶段(2007-系。目前,它不但能够与《京都议定书》附件Ⅰ国家2010年),所有成员将排放水平下降到基准线水平的排放交易制度连接,还实现了与其他非《京都议的94%以下。定书》机制下交易体系(如美国的区域排放

8、交易体除上述2个比较成熟的交易体系外,其他国家系)的连接。④作为一个新生事物,EUETS也面临还有一些小规模交易体系,比如:英国排放交易体系一些问题。最主要的问题是:在限额体制下。如何(UKETS)、日本自愿排放交易体系(JVETS)、澳大建立一个透明的、合理的配额分配机制。