全民健身政策有效执行的价值取向与促进机制-论文.pdf

《全民健身政策有效执行的价值取向与促进机制-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2013年11月体育与科学NOV．2013第34卷第6期(总第206期)JournalofSportsandScienceVo1．34No．6(TOta1No．206)·研究报告·全民健身政策有效执行的价值取向与促进机制ResearchontheValueOrientationsandthePromotionMechanismsaboutEffectiveImplementationoftheNationalFitnessPolicy张宏伟，刘红建ZHANGHongwei，LIUHongjian摘要：全民健身政策的有效执行是全民健身从理论转向实践的重要步骤，应具有一定的价值取向，这种

2、取向既包含一定的目标追寻，还需遵循若干原则。研究认为，全民健身政策有效执行的目标取向主要有本质目标与价值目标；遵循的主要原则有整体性原则、效益性原则、公平性原则、人本性原则等；在厘清当前全民健身政策执行的社会动力基础上，提出了促进全民健身政策有效执行的主要机制。关键词：全民健身政策；执行；价值取向；机制中图分类号：G8O—O5文献标识码：A文章编号：1004-4590(2013)06-0111-04Abstract：TheeffectiveimplementationofnationalfitnesspolicyisanimportantstepwhichChan—gesintopr

3、acticefromtheory，SOitshouldhassomecertainvalueorientations，whichcontainsgoals，alsoneedsseveralprinciplestofollow．Itstudiesthat，thegoalOrientationsofeffectiveimplementationofnationalfitnesspolicyarethenaturegoalandthevaluegoa1．Themainprinci—piesabouteffectiveimplementationofnationalfitnesspolicy

4、aretheoverallprinciple，thebenefitprinciple，theprincipleoffairness，theprincipleonhumanism．OnthebasisofclarifyingtheSO—cialpowersabouttheimplementationofnationalfitnesspolicy，andputsforwardthesomemech—anismswhichtopromotetheimplementationofthenationalfitnesspolicy．Keywords~thenationalfitnesspolic

5、y；implementation；thevalueorientation；mechanisms全民健身政策执行是地方政府将全民健身政策转化为政1全民健身政策有效执行的目标指向策目标的根本途径，它直接决定了全民健身政策方案能否实现以及实现的程度和范围。全民健身政策只有得到严格、有效的1．1本质目标：形成全民健身政策执行主体利益的有序博弈执行，其承载的公共体育利益才能真正转化成社会公众的个体公共政策是利益实现的基本手段，这种论述在政策学中已利益。事实上，全民健身政策有效执行是针对现实的问题表征经基本达成共识。如美国戴维、伊斯顿认为“公共政策是对全以及影响因素分析的背景下提出来的。作为一种

6、事实判断，正社会的价值做有权威的分配。”[1]从本质上来看，政策就是国家是因为实践中存在着或多或少、或大或小、或显或隐的全民健或政府对社会不同利益的调整与分配方案，也是不同利益群体身政策执行问题，才使得我们对有效的政策执行充满了期待与实现利益的基本手段。作为政策的子系统，全民健身政策亦是盼望。从另一个角度来讲，也只有真正促进政策的有效执行，社会不同利益群体诉诸国家或政府而形成的各种体育利益的分配方案。从参与的利益群体来看，既有全民健身政策的执行才会使得政策的目标任务得以顺利实现，进而满足社会公众的主体，如各级体育行政部门、体育协会以及体育社团；又有政策体育利益诉求。基于此，本文着重从

7、理论上探讨全民健身政策的执行客体，亦称为目标群体；还有政策执行的监督部门，如当有效执行的价值取向，为政策执行寻求正当的逻辑出发点，分地政府监察部门、新闻舆论组织等等，这些利益群体实质上代析当前全民健身政策有效执行的社会动力，在厘清全民健身政表了不同的利益集团。为了获得自身的利益诉求，不同利益群策执行的社会环境背景下，提出适宜的促进机制。收稿日期：2013-09—29作者单位：1．南京审计学院体育教学部，南京211815；2．晓庄学院体育学院，博士，南京21