yf-wi-cg002a招标作业指引20090818

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1、大连一方集团有限公司招标作业指引编号：YF-WI-CG002版号：A/0页码：第8页共8页招标作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人2009.10.22增加评标小组内容大连一方集团有限公司招标作业指引编号：YF-WI-CG002版号：A/0页码：第8页共8页流程概况流程目的规范公司招标工作流程，明确招标工作中各部门的职责。流程风险流程范围由公司采购主办部门组织实施的各类招标采购作业。定义流程客户内部客户外部客户流程主导部门工程部流程参与部门与招标相关的部门上游流程名称下游流程名称子流程名称项目总体计划管理流程工程结算管理

2、流程流程关键点关键点说明支持文件招标准备工作参见4.1招标小组招标参见4.2.7评招标小组评标参见4.2.7法定定标人定标参见4.2.8大连一方集团有限公司招标作业指引编号：YF-WI-CG002版号：A/0页码：第8页共8页流程图大连一方集团有限公司招标作业指引编号：YF-WI-CG002版号：A/0页码：第8页共8页职责3.1采购主办部门3.1.1负责编制/修订招标计划。3.1.2负责组织招标文件的编制。3.1.3部门负责人参加评标小组工作，负责完成评标报告，并负责定标结果的报批。3.2地区公司成本部/集团成本管理部3.2.1负责编制工程类、材料设备类的招

3、标文件商务标部分。3.2.2参加相关招评标工作。3.2.2部门负责人参加相关评标工作。3.3设计部门3.3.1负责提供招标技术要点。3.3.2负责招标图纸的提供。3.3.3负责参与现场答疑会。3.4招标小组3.4.1组织对候选单位进行考察，确定投标单位入围名单，报评标小组会签确认。3.4.2负责复核招标文件。3.4.3负责发放招标文件、组织现场踏勘、进行招标现场答疑、组织收标及开标、形成投标情况对比分析表。3.5评标小组3.5.13.4.3负责评标工作，形成评标报告结论。3.65地区公司/集团领导3.56.1负责审批《采购计划》，批准招标文件。3.67法定定标

4、人3.67.1负责定标。3.78集团招投标委员会涉及概念、方案、初步设计单位及重大工程、材料设备招标由集团招投标委员会定标。大连一方集团有限公司招标作业指引编号：YF-WI-CG002版号：A/0页码：第8页共8页工作程序4.1招标准备阶段4.1.1根据项目总体节点计划要求，地区公司相关部门编制《采购计划》，和集团相关采购主办部门（人员）达成一致意见后，内容包括采购项目、成本估算额、采购方式、标段划分、发标时间、定标时间、进场时间及招标小组和评标小组成员名单和职责等)，报集团招投标委员会地区公司领导审批地区公司领导审批。4.1.2成立招标小组和评标小组。1）招

5、标小组主要负责招标过程的具体工作，并将招标情况汇报给评标人员，包括发放招标文件、组织现场踏勘、进行招标现场答疑、组织收标及开标、形成《投标情况对比分析表》；评标小组负责评标工作，形成评标报告。2）为使招标工作真正做到公开透明、廉洁公正、定标准确，招标工作要继续坚持集团和地区公司之间工作交叉、相互监督、有效配合、下级对上级负责的原则，并实行部门联签和一票否决制度。2）原则上，主导业务部门领导和相关专业工程师须参加招标小组；其他相关业务部门人员由各部门视招标项目决定，可由部门领导或指派专业工程师参加；财务部门根据招标项目决定是否派员参加。3）3）涉及概念、方案、初

6、步设计单位及重大工程、材料设备招标，集团人力资源分管副总裁、集团人力资源部及运营管理部应列席整个招标、评标过程。4）根据招标项目的重要程度，成立招标小组和评标小组。招标小组主要负责招标过程的具体工作，并将招标情况汇报给评标人员，包括发放招标文件、组织现场踏勘、进行招标现场答疑、组织收标及开标、形成《投标情况对比分析表》；评标小组负责评标工作，形成评标报告。4.1.3入围供应商选择按供方管理的文件规定执行。4.1.4采购主办部门组织编制招标文件，提交招标小组复审后报评标小组会签确认，审批记录形成《招标文件会签表》。4.2招标阶段4.2.1招标小组采购主办部门发布

7、招标公告。4.2.2发放招标文件。1)招标文件中对投标保证金的数额视具体项目大连一方集团有限公司招标作业指引编号：YF-WI-CG002版号：A/0页码：第8页共8页确定，一般为投标估算总价的百分之二，如果招标文件中没有约定履约保函或履约保证金，则中标人的投标保证金在中标合同签订后，领取第一笔进度款时一次性无息返还；未中标人的投标保证金在中标合同签订后3天内一次性无息返还。2)招标小组采购主办部门根据招标文件规定的时间邀请入围投标人参加投标。3)投标单位三天内提交《答疑申请书》，招标小组安排答疑时间。4.2.3现场踏勘（如需要）。1）招标小组采购主办部门组织投

8、标人进行现场踏勘，现场解答问题。4.2