从近代企业制度的角度观清末铁路“商办”政策的失利--以商办川汉铁路公司为例-论文.pdf

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1、第36卷第3期唐山师范学院学报2014年5月’1．36No．3JournalofTangshanTeachersCollegeMay2014从近代企业制度的角度观清末铁路“茼办"政簟的失利一一以商办川汉铁路公司为例杨永(安徽师范大学历史与社会学院，安徽芜湖241000)摘要：基于近代化的需求，清末中国开始了铁路建设。商办铁路借收回利权而兴起，成于实业救国之潮流，但川汉等商办铁路历经数年仍未开工建造，并在清朝最后数年的商办期间表现出种种弊端，使得商办铁路成功的希望渺茫。在资金筹集上来源的单一，资金管理上士绅化带来的混乱以及企业内部“官本位”的始终存在，最终导致铁路“商办”政策的失败，

2、反映了清末时期政府经济职能和体制的存在问题，同时也体现了这一时期企业制度的特点。关键词：铁路商办政策；商办川汉铁路公司；近代企业制度中图分类号：K252文献标识码：A文章编号：1009—9115(2014)03—0076—05D0I：10．3969~．issn．1009．9115．2014．03．020TheAnalysisoftheRail‘‘Exploding’’Policy’SFailureintheLateQingDynastyfromtheAngleoftheModernEnterpriseSystembyTakingCommercialChuanHanRailwayCo

3、mpanyasanExampleYANGYong(SchoolofHistoryandSociety,AnhuiNormalUniversity,Wuhu241000，China)Abstract：Basedontherequirementofmodernization，ChinarailwayconstructionbeganinthelateQingdynasty．Tradesmenrosebytakingbackeconomicrightsandwereactiveintheindustrialtrendofsavingthenation．ButChuanHanbusines

4、ssuchasrailwayhasbeenbuiltaftermanyyearsandinthelastyearsoftheQingdynasty,theshortcomingsbegantoshowwhichmadethatthereisnohopeforbusinessrailway．Therealwaysexisttheproblemsofsinglefundingresources，chaoticfundmanagementandintemal”rankingofoficials”whicheventuallyledtothefailureofthefailure．This

5、reflectstheproblemsinQingdynasty’Seconomicfunctionsofgovemmentwhichalsoembodiesthecharacteristicofenterprisesystemduringthisperiod．KeyWords：therailwayadministrationpolicy；commercialChuanHanrailwaycompany；modementerprisesystem铁路作为在近代工业化过程中产生的交通工具，对于方的机器来制造枪炮和轮船，设立近代铁路企业，用以与工业化有着密切关系的煤炭等资源的开发利用有

6、着决定解决当时颇为严峻的沿海国防问题。但至1894年甲午战性的作用。通过对近代世界各国工业化过程的回顾，可以争爆发前，由于官办性质，中国领土内大约只建成300看出“铁路交通的建设当是各国在工业化过程中最先和余公里的铁路。甲午战争后，朝野上下认识到由于缺少最急的一种步骤”_l，因为铁路的建设对于在近代工个人创新精神的官办制度的缺点，极力主张把各种新工业化过程中各种经济建设产生某种积累或者促进的作业改为“商办”。在这种背景下，由于“官督商办”在铁用，进而保证了工业化的成功。中国铁路的建设源自于路企业发展过程中的弊端，“官办”改为“商办”也就成洋务运动时期，这一时期清政府开始采用西法，利

7、用西为铁路建设趋势。收稿日期：2013—09．27作者简介：杨永(1989一)，男，安徽六安人，硕士研究生，研究方向为近代经济史。．76—杨永：从近代企业制度的角度观清末铁路“商办”政策的失利一、川汉铁路办理的曲折二、川汉铁路在当时铁路政策转变的过程中，川汉铁路是第一条长由于铁路运输能力大，其对于各种资源开发的作用远距离的自办铁路。四JIl总督锡良在1903年奏请集资建设的大于水道或其他交通方式，在一个国家的工业化最初阶段官办川汉铁路，“(光绪二十九年闰五月四川总督锡