丽水市旅游业十一五发展规划

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1、丽水市旅游业“十一五”发展规划委托单位：丽水市旅游局编制单位：浙江大学风景旅游规划设计研究中心规划编制组：组长：程玉申王少华金平斌成员：汪波李睿翟国庆方幼君李超韩悦芬郎富平邵祎陆佳黄金华吴从越苏琼琼温燕吴昊制图：李超审核：金平斌审定：程玉申规划资质：旅规乙18-2004编制时间：2004.6-2005.8目录第一章现实基础与发展背景1一、“十五”发展回顾1二、产业基础与发展阶段2三、有利条件与制约因素4四、发展机遇与内外挑战5第二章总体思路与发展目标8一、总体思路8二、发展目标9三、各个阶段的预期目

2、标10第三章2006-2010年的主要任务14一、确立主题形象，加强市场营销14二、明确开发方向，优化产品结构16三、优化空间布局，促进分工合作21四、开发适销对路的旅游线路24五、加强产业支撑与服务体系建设29第四章近期优先实施的五大工程35一、龙头工程35二、精品工程35三、接待工程35四、开源工程36五、富民工程36第五章2006-2010年的预备重点项目37一、丽水市区近期重点建设项目37二、缙云县近期重点建设项目39三、青田县近期重点建设项目40四、遂昌县近期重点建设项目42五、松阳县近期

3、重点建设项目44六、景宁县近期重点建设项目45七、龙泉市近期重点建设项目46八、云和县近期重点建设项目47九、庆元县近期重点建设项目48第六章规划实施的保障措施50一、建立更加高效的旅游管理体制50二、制定更加有力的旅游发展政策50三、探索更加务实的旅游开发模式51四、构建更加坚实的旅游人才基础52五、打造更加广阔的旅游合作平台52六、实施更加严格的规划管理办法53七、采取更加明确的资源保护措施53附录一：丽水市“十一五”（2006-2010年）预备重点旅游项目一览表54附录二：规划评审意见61丽水

4、市旅游业“十一五”发展规划（2006-2010）第一章现实基础与发展背景一、“十五”发展回顾“十五”时期是丽水市旅游业全面起步的时期。在市委、市政府的领导下，克服了种种困难，特别是顺利度过了“非典”危机，旅游业开始呈现柳暗花明、稳中见长的发展态势。根据近几年的发展情况，“十五”规划制定的各项预期指标均可圆满完成。——旅游业已初步成为市域经济的重要增长点。2003年，全市接待国内旅游者242.6万人次，国内旅游收入10.2亿元，接待入境游客2.36万人次，旅游外汇收入4495万美元，旅游总收入相当于G

5、DP的比重为6.38％。2004年全市接待国内旅游者人数317.65万人次，同比增长30.94%；国内旅游收入13.5亿元人民币，同比增长32.35%；接待入境旅游者人数3.06万人次，同比增长30.5%；旅游外汇收入6212.5万美元，同比增长38.5%；全市旅游总收入相当于全市国内生产总值（GDP）的7.05%，旅游产业支柱地位已初步显现。——旅游业的社会贡献不断增强。全市旅游业直接从业人数已由2000年的2700人增加到2003年的6123人，旅游产业总就业人数已由2000年的1.3万人增加到

6、2003年的3万多人。乡村旅游已经逐渐成为当地农民脱贫致富的重要途径。——旅游业的产业基础得到改善。包括龙泉山、浙江民俗乐园等在内的一批旅游项目和设施正在建设中，原有旅游区（点）的规模和档次也在稳步提升中，仙都和石门洞景区已分别进入国家AAAA级和AAA级旅游区（点）行列。星级宾馆饭店和旅行社建设也取得了新的成绩。——丽水市旅游局-63-浙江大学风景旅游规划设计研究中心丽水市旅游业“十一五”发展规划（2006-2010）旅游市场开发初见成效。在省内，丽水已与周边的甬、金、温、衢、台结成区域旅游合作伙

7、伴，并与金华、温州合作开发了金丽温区域旅游精品线；在省外，强化了丽水与上海、苏州等城市的互利合作。——旅游开发逐步走上科学化轨道。2003年，在全省统一开展的旅游资源普查工作中，丽水市完成了有史以来第一次比较全面深入的资源调查，初步摸清了旅游资源的家底。“十五”以来，全市各地已经编制了各类旅游规划近百项，旅游开发的项目库建设也日趋完善，为产业健康有序的发展奠定了更加坚实的科学基础。表1-1：丽水市旅游业“十五”规划主要经济指标年份200020012002200320042005国内旅游接待人数（万人

8、）规划132.7161.4194232实际132.7161.4215.3242.6317.65国内旅游收入（亿元）规划5.16.417.749.45实际5.16.418.8610.2013.5旅游收入占GDP比重（％）规划4.55.86.57.2实际4.55.86.387.05二、产业基础与发展阶段（一）产业发展的基础丽水市是全省旅游业发展起步最晚的区域之一。丽水市旅游局直到1997年才成立，各县旅游局则是在1998年以后陆续成立的。经过短短几年的努力，旅游产业的初步