丽水市气象事业“十一五”发展规划建议

丽水市气象事业“十一五”发展规划建议

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1、松阳县气象事业“十二五”发展规划一、现状与需求(一)现状1、气象防灾减灾工作体系初步建立,保障能力不断增强积极发挥气象作为防灾减灾第一道防线的重要作用,台风、暴雨等重大气象事件预报能力不断提高,气象灾害应急预警、防雷减灾等体系初步建立。形成以报纸、广播电视、短信、声讯系统为主的气象信息发布网络。加强与部门间合作,气象与农业、林业、水电、电力、交通、国土等多部门建立防灾减灾工作机制;建立了覆盖全县、遍及城乡的气象协理员、信息员、部门联络员队伍,防灾预案体系和组织架构逐步落实,社会化气象防灾减灾体系初步形成。为新农村、平安松阳、生态县等建设保障能力不断增强。2

2、、不断推进气象现代化建设,业务水平得以提高以气象灾害监测预警工程为主要内容的现代化建设取得显著成效。全县已建成区域自动站20个,站点格距达到8.38平方公里;基本形成由区域自动站和风云系列气象卫星为主体的综合气象监测网络,大大加强了我县的监测预警能力,为短时临近预报、短期气候预测业务等提供了有力支撑。203、社会管理职能不断加强,事业发展环境明显优化《浙江省气象条例》、《雷电灾害防御和应急管理办法》以及《丽水市雷电灾害防御和应急管理办法》、《关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》、丽政办发〔2006〕51号《关于印发丽水市气象灾害应急预案的通知》 、丽政发

3、〔2006〕54号《关于加快丽水气象事业发展的实施意见》 、丽政发〔2005〕33号《关于印发丽水市气象灾害预警信号发布规定的通知》 、丽政办发〔2007〕21号《关于加快我市区域天气观测网建设的通知》 等法规制度相继颁布实施。依法行政环境逐步优化,社会管理职能进一步加强。松阳党委政府对气象工作的扶持力度不断加强,财政投入气象事业发展的经费逐年增长。(二)需求1、气象减灾防灾需求松阳县总面积1406平方公里,境内山峰叠嶂,多小流域,气象灾害具有多发、频发、重发等特点,是气候变化的最敏感地带之一。特别是随着全球气候变化,影响我县的极端天气气候事件不断增多,气

4、象灾害具有多发、频发、重发等特点,与此同时,气象灾害对我县社会经济发展和人民生产生活造成的损失却在逐年加大,全社会对强化台风、暴雨、洪涝、雾霾和高温热害等气象灾害监测、预警、预报能力提出了更高的要求,对健全气象灾害应急体系和气象灾害联防协防机制,增强防灾减灾能力给予了高度的关注,努力20减少气象灾害造成的损失成为全社会的共识。2、经济转型需求改革开放以来,松阳经济社会发展表现出强劲的发展势头,2010年全县GDP为46.28亿元,人均GDP为22000元,农民人均纯收入6064元。随着松阳经济社会的快速发展,各行各业对气象的敏感程度也越来越高,经济转型升级

5、对气象服务的需求越来越大,气象服务领域越来越广,工业、农业、商业、能源、交通、运输、建筑、林业、水利、国土资源、环保、旅游、邮电、保险、消防等方方面面都离不开气象“趋利避害”的保障服务,在我县加快经济转型升级的大背景下,围绕“大平台大项目大企业”建设,不断深化部门合作,着力构建农业、林业、环保、交通、电力、能源、旅游等行业气象服务体系,切实加强气象保障和气候可行性论证工作,进一步发挥气象工作“趋利避害”的双重作用。3、生态县建设的需求随着全球气候变暖,高温热浪、强降水、台风、雾霾、雷电等极端天气气候事件多发、频发。水资源环境、大气环境、土地资源环境等问题已

6、成为松阳20经济社会发展的制约因素,而且未来这种影响可能会更加深远。同时,气候资源是联合国公布的十大自然资源之一,我县地处亚热带季风气候区,光照、热量、降水等气候资源丰富多样,风能、太阳能、空中云水资源、山区气候资源等具有巨大合理开发利用价值。缓解气候变化的影响和积极应对气候变化,迫切需要加强霾(灰霾)等大气成分的气象监测服务系统建设,迫切需要气象在城市建设设计规划、农林水利工程建设、风能和太阳能开发利用、缓解大气污染以及工农业生产、交通运输、电网电力、通讯线路等的规划与布局方面发挥积极的作用。优化能源结构、发展清洁能源,必然要求我们加强风能、太阳能的监测

7、、详查和开发利用评估,努力把潜在性的气象资源转化为现实性的生产资源。4、社会发展民生需求气象服务民生,是现实需要,是以人为本在气象服务上的具体体现。随着人民生活水平的提高,人民群众对气象的要求越来越高,需求越来越旺,迫切需要加强气象与人居环境等气象监测服务系统建设;气象信息已经成为民生服务的重要组成部分,老百姓满意不满意已经成为衡量气象工作是否到位的最重要标志之一。精细、准确的天气预报预测信息和适应各群体的个性化气象服务将成为今后气象服务的主要方向。(三)存在的主要问题随着我国经济社会的快速发展,气象工作的作用日益突出,全社会对气象服务的期望和要求也越来越

8、高。与此相比,我县气象事业总体上滞后于经济社会发展步伐,公共气象服

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