海域纯收益评估方法研究.pdf

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1、第1期秦书莉:海域纯收益评估方法研究海域纯收益评估方法研究秦书莉(盐城师范学院盐城市224002)摘要海域价格评估方法的探讨是当前海域研究的热点。以海域纯收益的确定方法作为研究对象,对海域纯收益作了界定,用两种方法测算海域纯收益,对于进~步探讨海域价格评估方法具有重要意义。关键词海域纯收益评估方法1海域纯收益的界定纯收益是指归属于海域的适当收益,是海域价格评估的基础。涉及海域的经营主体不同,从海域使用中获得的收益及收益的构成要素体系也不相同⋯。海域纯收益从国家作为海域所有者的角度来分析,指海域利用过程中,以政府为主体的经营海域的收

2、益。政府作为国家海域所有权的代表者,依法获得的海域纯收益主要包括海域取得费用中的政府收益、海域的开发费用以货币形式或实物形式构成的政府海域纯收益、政府依法征收的各项海域税费、政府海域投资的利息和利润、海域的增殖收益、海域超额收益及其他收益等要素“1。海域纯收益受不同类型用海的行业盈利水平、海域质量、海域使用年限等自然、经济、社会因素的影响。海域纯收益一般以年计算。2评估方法探索实际估算海域纯收益有两种方法,一是分类求取法,二是搜集样点求取平均值法。2.1分类求取法这种方法根据海域纯收益的组成部分,分别求取,然后相加而得。即:海域纯

3、收益=海域取得费用中的政府收益+海域的开发费用以货币形式或实物形式构成的政收稿Et期:2008年10月15臼府海域收益+依法征收的各项海域税费+海域投资的利息和利润+海域的增殖收益+海域超额收益+其他收益⋯。这种方法实际求得的数值一般比较准确,能够反映某一种用海的政府全部收益。但是这种方法在评估时,需要对海域纯收益各个组成部分之间的关系分析得很清楚,不能重复计算和漏算,所以评估的过程比较复杂和繁琐。2.2搜集样点求取平均值法该类方法是通过搜集实际使用的某类用海样点,求取各样点的海域纯收益,然后再求取平均值。各样点的海域纯收益通过总

4、收益扣除总费用的方法求取”1。总收益是指维持海域正常生产、经营或使用必须支出的费用及归属于其他资本或经营的收益。运营费用是指利用海域进行经营活动时,一般情况下需要的合理的必要年支出,包括海域使用者的管理费用和正常的经营利润等。这样的纯收益中剔除了海域使用者的利润及相关的必要费用,是政府关于海域的收益。海域具有多项用途,测定价格时,应该用其处于最佳利用方向的正常情况下的海域纯收益。海域纯收益公式为:P西2S加一Z白(1)公式(1)中:j——用海类型;刀——样本个数;18臣重囹海洋信息2010年肋——第,种用海类型样本/7的单位面积纯

5、收益;岛——第j种用海类型样本/7的单位面积总收益;历——第卅冲用海类型样本/7的单位面积总支出。根据公式(1)求得力个样本的海域纯收益,通过算术平均数的方法求得海域纯收益的平均值p,,pj是某类用海整体的平均纯收益。这种方法在实际操作过程中较为简单,对数据统计人员的专业性要求不高,是比较适用的一种方法。通过以上两种方法所求得的海域纯收益是某类型用海纯收益的平均值。海域纯收益不仅与用海类型有关,还与自然、社会和经济等各方而的因素有关,因此需要对海域的质量进行评价,根据评价结果,结合海域的平均收益值可以得出具体海域的纯收益。3海域质

6、量评价3.1主导因素的选择和指标的确立将影响海域质量的因素分为区位因素、一般因素和个别凶素3种。区位冈素就是海域的空间位置及其相邻陆地或海域的相互关系;一般因素是指影响海域质量的普通的、共同的冈素,在一般的社会经济方面对海域价格总体水平产生影响,从而决定各地海域的具体价格:个别【天I素是指由于海域利用类型不一样而带来的海域质量差异。3.1.1区位因素海域区位就是海域的空间位置及其相邻陆地或海域的相互关系。这里的空间位置表面上看起来是一个地理概念,但实际上包含了与这一海域全部相关联的自然条件、环境条件、交通条件、经济条件、社会条件和

7、文化条件等,是上述各种因素共同作用形成的综合体⋯。区位因素一方面要考虑海域所在地区的海域供求状况对海域价格的影响作用;另一方面要考虑海洋功能分区内的海域价格影响因素。海域使用类型繁多,不同类型对海域的区位、自然、资源、环境及周边社会经济的要求差异性很大,其价格影响因素也不同。3.1.2一般因素指影响海域价格的普通的、共同的因素,在社会经济方面对海域价格总体水平产生影响,从而决定各地海域的具体价格。一般因素是从客观上对地区整体的海域价格水平产生全局性的影响,在这些因素影响下,产生了地区与地区之间、国家与国家之间海域使用金水平的差异。

8、一般因素主要包括行政因素、自然因素、社会因素、经济因素和政治因素。3.1.2.1行政因素行政因素主要是指政府对海域价格的干预。海域使用制度、海洋功能区划、海域综合管理、税收、利率等,都直接或间接影响海域价格水平。有效的海域使用制度、合理的海洋功能区

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