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1、2017年第8期海洋开发与管理87海域使用权价格评估实例研究孔昊,胡灯进,罗美雪(福建省海岛与海岸带管理技术研究重点实验室厦门361013)摘要:随着国家全面推进海域资源市场化配置,海域招拍挂将成为海域使用权出让的重要形式,海域使用权价格评估是其基础性工作。文章设计建设填海造地用海一级市场海域使用权价格评估案例,利用不同评估方法对海域使用权价格进行评估,最后基于评估过程和结果对各评估方法的适用性进行分析。结果显示:假设开发法理论成熟,能很好地体现海域使用权价格的内涵,可作为海域使用权价格评估工作中最优选择的方法;成本法无法体现海域自然属性和其他影响因素对海域使用权价格的影响,且待
2、评估海域往往为裸海,尚未有实际成本发生,因此并不适用于海域一级市场评估;成本法不适用的根源在于其忽略海域增值收益,亟须在原有计算公式的基础上增加海域增值收益。关键词:海域使用权;价格评估;海域使用金;海域资源;海域增值中图分类号:P7文献标志码:A文章编号:1005-9857(2017)08-0087-05CaseStudyonSeaAreaUsageRightsAssessmentKONGHao,HUDengjin,LUOMeixue(FujianProvincialKeyLaboratoryofCoastandIslandManagementTechnology,Xiamen
3、361013,China)Abstract:AsChinapromotesmarketallocationofmarineresources,biddingauctionandlistingwouldbetheprimaryformofseaareagrant,whileseaareausagerightsassessmentisthefounda-tionalwork.Beingtheuniquenormativedocument,“TechnicalGuidelinesofSeaAreaAssess-ment”,enactedbytheStateOceanicAdminist
4、ration,isnotcomplete,whichinduceslargediffer-enceoftheassessmentresultsinpractice.Thewrongchoiceofassessmentmethodswouldinduceseriouserosionofseaareaassets.Therefore,toinvestigatesuitabilityofdifferentassessmentmethodinthe“TechnicalGuidelines”,anassessmentcaseoflandreclamationseaareausagerigh
5、tswasdesignedinthispaper,anddifferentmethodstoevaluatetheseaareausagerightswereused.Basedonassessmentresults,thepaperanalyzedthesuitabilityofthesemethods.Theresultsshowedthat:hypotheticaldevelopmentmethod,withmaturetheoreticalbasis,couldwellreflecttheconnotationofseaareausagerightsprice,there
6、forethepaperrecommenditbetheoptimalchoiceforevaluation.Sincecostapproachescouldnotreflectinfluencesofnaturalqualitytoseaar-eausagerightsprice,andinmostcases,theseaareatobeassessedisnotyetdeveloped,thepaperdeterminedcostapproachesarenotsuitableforseaareausagerightsassessmentinprimarymar-kets.M
7、oreover,theunsuitabilityofcostapproachesisbecauseoftheignoranceoftheadded-value收稿日期:2017-01-16;修订日期:2017-07-19作者简介:孔昊,助理研究员,博士,研究方向为海洋经济和海岸带管理88海洋开发与管理2017年ofseaareausagerights.Thereisabsolutelyaneedformodifyingthecostapproachesformulainthe“T
