利益集团对我国公共政策制定的影响与规制研究.pdf

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1、钿‘f一'分类号UDC密级单位代码!Q151利益集团对我国公共政策制定的影响与规制研究田芳指导教师徐庆利职称学位授予单位申请学位级别论文完成日期副教授答辩委员会主席,●-了竹个}_lpV/溯TheResearchofInfluenceandRegulationofInterestGroupoverOurGovernmentalPublicPolicyMakingAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMaste

2、rofManagementbyTianFang(PublicAdministration)ThesisSupervisor:AssociateProfessorXuQingliMay2011,;枷V}^.谚k^丫大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明:本论文是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果,撰写成硕士学位论文!型董篡团盟我国坌基亟筮亟』庭的髭堕复趣鱼』班窒::。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或

3、未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。,、时学位论文作者签名:)丝垄.学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定,即:大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数

4、据库中,并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于:保密口在——年解密后适用本授权书。不保密影(请在以上方框内打“√")论文作者签名:la蔼导师签名:\豕例日期。沙I/年7月/日~;Ml

5、一I-谚jf

6、’,中文摘要摘要伴随改革开放的不断深化,社会主义市场经济和民主政治的不断发展,中国国家和社会关系的转型也进入了关键时期。社会结构从传统单一性社会向现代异质性多元社会转型,社会利益主体多元化、利益格局复杂化成为转型时期最重要、最深刻的变化。而越来越多的利益集团开始活跃在社会公共生活中,并对公共政策产生着重要的影响,

7、已经成为影响政府政策过程中不可忽视的现实问题。利益主体多元化和利益集团的存在对我国公共政策的制定既有积极的影响,又有消极的影响。这些双重影响使公共政策制定必须重视利益集团客观存在的现实。我国还处于社会主义初级阶段,利益集团的整体发展仍面临着诸多矛盾与问题,与国外发达国家相比我国利益集团发展仍相对薄弱,存在一些弊端,但随着中国利益集团的逐步发展,其对社会、经济等公共政策制定产生的作用和影响越来越大。本文共分为五部分,第一部分主要对利益集团的涵义进行了界定,并对利益集团理论进行了回顾和评价;第二部分主要介绍了中国利益集团的形成与发展概况。阐述了中国利益集团形

8、成的背景,利益集团的特征与发展趋势,并揭示了利益集团影响我国公共政策制定的必然性;第三部分对中国利益集团在公共政策制定中的积极作用与消极影响进行阐述并对其产生的消极影响进行了分析;第四部分介绍了国外利益集团影响公共政策制定的方式及其规制,以此得出相关经验启示;第五部分是对策建议部分,也是论文的重点。通过前文对我国公共政策制定中对利益集团负面影响的分析提出可行性的规制对策。强化利益集团在公共政策制定中的积极作用,抑制其消极作用。关键词:利益集团;公共政策制定;影响与规制;利益多元化V‘

9、●睁,ABSTRACTw1ttlt11econtinuousdeepe

10、ningofreformandopening,撕d.mecontinuousdevelopmentofthesocialistmarketeconomyandderIlo训icpolitiCs,thestateandsocl啊reIa缸onshipinChinahasenteredacrucialperiodoftransition.Themost1n啪咖t枷profoundchangesintransitionperiodarethatthesocials仃uctufehasbe觚developlng舶mtraditionalunitysocietyt

11、omodernheterogeneityp1Walisticsoclety,di

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