网络舆情对我国公共政策制定的影响

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1、毕业论文学生姓名学号学院专业题目指导教师年月目录1.绪论121.1研究背景及意义121.2国内外研究现状141.2.1国外的研究成果和观点141.2.2国内的相关研究成果和观点151.3研究目的及主要内容162.相关概念界定162.1网络舆情的涵义162.2网络舆情的形成182.3网络舆情的特征202.3.1参与主体的多元化202.3.2影响的广泛性202.3.3表达意见的真实性212.3.4议题的多样性212.3.5生长空间的虚拟性212.3.6网络舆情的“非理性”212.4地方政府与公共政策的界定及特点222.4.1地方政府的界定及特点222.4.2公共政策的界定及

2、特点232.5网络舆情影响公共政策制定的理论基础263.网络舆情对地方政府公共政策的影响283.1网络舆情给地方政府公共政策的积极影响283.2网络舆情给地方政府公共政策的消极影响303.3网络舆情对地方政府公共政策制定过程的影响321.网络舆情有利于公共政策制定民主化322.网络舆情有利于公共政策制定科学化333.民意表达有利于公共政策制定更加完善334.网络舆情影响下地方政府提升公共政策水平的应对措施344.1改善地方政府公共政策的网络环境354.2加强地方政府公共政策与网络舆情互动的制度保障374.2.1建立网络发言人制度。374.2.2建构网络监管机制，疏通网络

3、传播渠道374.3提升地方政府科学对待网络舆情的能力384.3.1正确认识网络舆情，形成长效的网络对话机制。384.3.2科学研判网络舆情，客观有效地分析网络舆情对网络舆情。394.3.3理性发挥网络舆情，为法治建设增添内动力404.4改进地方政府对网络舆情的回应策略404.4.1积极面对404.4.2阶段性关注414.4.3持续应对415.结论42参考文献431.绪论从电视、报纸、刊物等传统媒体发展到当前广泛普及的互联网，每一种媒介都对社会的发展起到了重要的推动作用。互联网具备强大的传播功能，对政治、经济与社会都产生了巨大的影响，特别是在我国当前比较特殊的背景下，互联

4、网在政治传播中发挥了重要的作用。互联网使得社会习俗与个人身份的力量不断减弱，甚至使政治力量有了很大程度的减弱，而使得民意的内涵更加清晰。网络舆情中包含着对社会、政治、文化、经济等多个方面的评估，已经成为社会发展不可缺少的力量，特别是在政府执行、修改与制定各项政策与法规的过程中，具备潜移默化的作用。然而，由于互联网自身独特的性质，网络舆情引起了广大人民群众的怀疑。本文从网络舆情的背景、意义、研究现状等入手，通过对政府政策与法规执行与制定过程中网络舆情的作用的调研，探讨了网络舆情对于政府执行与制定政策与法规的影响，从而在政府执行与制定政策与法规的过程中，制定科学合理的网络舆

5、情应对策略，对如何在政策的执行与制定过程中更好地回应、吸收、把握网络舆情进行系统的探讨，从而确保政府政策制定与网络舆情的有效互动。1.1研究背景及意义根据相关报道，自动中国政府网在2009年3月开办了“我向总理说句话”栏目以来，已经从互联网上收到了大约9万条留言。其中一些意见已经通过了总理的同意，政府相关部门已经完成了大约170件事项的处理。随着互联网的普及，网民数量在不断增加，我国的话语权格局也出现了很大的改变，传统主体的话语权已经明显下降，而不断发展的网络舆情显示出其自身的魅力，已经成为当前最重要的话语权主体。同时，随着表达主体种类的增加，网络话语权的滥用现象也频繁

6、出现，因而网络舆情的合理性也受到了广大人民群众的怀疑。如何对网络舆情进行科学的引导、在社会的发展过程中释放更多的正能量，已经成为这个信息时代备受关注的话题。作为广大人民群众参与政治活动的新渠道，网络舆情已经成为人民群众反映利益需求的主要方式之一，政府也能够通过网络舆情汇聚民智、体察民意、掌握民情。网络舆情成为广大人民群众参与我国社会主义建设的新渠道，发挥出重要的作用，成为政府考察民意、把握民生的重要方式，对政策与法规的制定与执行造成了直接的影响。不管是网络舆论的疏导与民生问题的解决，还是民主决策与科学决策的实现，不管是建立与广大人民群众之间的关联，还是服务型政府的构建，

7、互联网都发挥了重要的作用。然而在当前阶段，我国不同区域的政府在互联网的使用上仍然存在着很大的差异，没有构建比较完备民意回应与收集体制。许多地方的政府在与群众沟通的过程中，特别是与网民的沟通过程中，由于回应力度不够，行政习惯守旧，使得政府网站的作用十分有限。反之，一些地方政府利用互联网积极回应广大人民群众的意见，从而受到了群众的好评，例如，最近几年来，随着网络问政途径的开启，政府部门与网民直接进行沟通与交流，尤其是09年“我向总理说句话”栏目的开办，使得群众能够直接参与国家的政治活动，让政府在行政决策的过程中更好地把握民意，使得政府在制定政