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1、杜广强浅论巴西与日本宏观经济调节政策的不同浅伦巴西与日冲宏观校济调节政策的不同杜广强,战后日本仅用了二十多年的时间就发展成世界上第二经济强国和世界最大的纯债权。,国同期的巴西虽曾创造过奇迹但现今是世界最大的债务国和世界最大的高通货膨胀国。,。之一究其原因一个重要的方面在于两国宏观调节政策不同宏观经济调节在两国战后,、、。经济领域内都发挥了较大作用故能否制定正确适时适度的政策就显得尤为重要本文就以下几个方面浅论巴西与日本的不同选择及其后果。一、发展战略选择不同。、,,经济发展战略决定产业走向战后日本除固有资源稀缺土地狭小外经济严重破败,,、、,。人民生活贫困国内购买力剧降大量原料技术设备需
2、要进口外汇十分紧缺工业,“化与现代化道路上的严重的后进性使人们普遍认为日本的经济再不可能急剧扩张⋯⋯。,“日本的前景是退回到自给自足的小国地位心根据国情没有气馁的日本制定了追赶”“,“”“”。”型的经济倍增计划为此确立了贸易立国的出口导向经济发展战略“”,,,。出口导向战略着重发展出口产业将其产品投入国际市场推动本国经济发展“”,,:围绕着出口导向这个总方针日本依据国内生产发展及国际条件变化采取以下措施.,。,1调节产业结构促使产业结构高级化50年代中期以前着重发展以轻工业和农业为主“、“”;的劳动密集型产业50年代中期以后提出发展以重工业化学工业为主的资本密集”;“”;1980型产业6
3、0年代中期提出今后发展以知识密集型为主的产业年以后宣布以“”“”,,,技术立国取代贸易立国发展战略出现重大转折追求经济社会综合发展提出以“”,创造性知识密集化作为今后产业发展方向标志着由重点发展出口产业向出口内需并重.。。、产业转变2提高出口产品的国际竟争能力一是采取了对出口制成品的补贴制度信贷、,,。制度保险制度及减免税制度保护与促进企业迅速成长加入国际市场竞争行列二是,、,。发挥规模经济效益促进企业银行等部门的内部合并建立了在竞争机制下的垄断格局,。,,三是政府对出口产业的保护是有时限的并非一直牵就即使对幼小产业也一面保护一,,,,,面促进伴随其成长及时撤销统制甚至制定出口自由化计划
4、限期开放迫使国内产..,、、业增强竞争能力3对国际竞争中失去优势的衰退产业作相应调整采取了转产减产、。“”,改进技术与设备增加新品种及转业职工技术培训等办法因为选择了出口导向战略,,落实了保证该战略实施的政策加上其他方面的因素使日本经济持续稳定增长生产效率,,,.,提高较快科技与管理水平迅速上升产业结构不断升级人均收入成倍增加据统计日..58《新疆师范大学学报》(哲社版)1994年第4期..,本国内生产总值从1970年的203763亿美元上升到1991年的336282亿美元人均国.,,,民生产总值1991年为26930美元1991年占有世界贸易总额的796%为世界第3位、。5②在世界前0
5、家大公司银行中日本所占有名额仅次于美国为第二位,,,,,巴西地大物博资源丰富没有经过战争浩劫但国家经济落后结构不合理缺少,。,“”外汇制成品基本不能自给在工业化与现代化的道路上巴西选择了进口替代发展。,、,,战略这种战略要尽可能依靠自己的劳动力原材料和技术生产本国市场需要的本。“”,来靠进口的产品巴西推行进口替代战略取得了一定成效60年代工业品自给率已达,。,90%资本货物自给率接近80%③然而好景不长代替进口的那些工业部门需要大量的资、。,,。金技术及人才这正是巴西所缺少的只能求助于国外造成严重依赖外资技术的局面,,,,同时随着工业化的推行巴西国内市场有限了大部分的生产能力需要面对国外
6、而这,。,些产品又得不到适当的技术支持在国际市场上的竞争力大减既资金缺乏又无法完成,。,“”,技术革新使产品陈旧的缺陷短期内无法改观再者进口替代战略采取严格控制进口,,,,偏袒国内生产使出口处于非常不利的地位导致国内生产效率低下生产成本相对增加。,“”,经济发展迟缓现在巴西许多经济学家以及政府都醒悟到进口替代本来应该是暂时的。,、但在巴西却具有永久性的明显特点没有及时调整以致未能使工业部门提高生产率质,。量和竞争能力从而导致了经济增长率的下降虽然60年代后期开始注意了促进出口的政,,。策但真正的战略转向是在80年代中后期错过了许多大好时机80年代的巴西经济是失。,,,去的十年据统计巴西的
7、国土面积将近日本的23倍人口稍多于日本但巴西国内生产..,总值从1970年的35546亿美元上升到1991年的414061亿美元人均国民生产总值1991.,,,年为2940美元1991年占世界贸易总额的076%为世界第28位在世界前50家大、。④公司银行中仅各占一席之地二、国家干预方式不同。市场和政府在工业化和现代化中起互为补充的作用市场善于应付经济发展过程中不,。。断变化的情况但它们很少是完善的政府有时必须进行干预以取得有效的结果