浅谈建筑工程招标投标存在问题和对策

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1、浅谈建筑工程招标投标存在问题和对策　　摘要：在建筑工程招投标管理过程中，其管理水平的好坏，不仅直接影响建筑工程质量，而且还会对投资效益产生影响，甚至威胁到施工人员的生命安全。因而做好招投标管理工作就显得十分重要。那么作为新时期背景下的建筑工程招投标管理人员，在招投标过程中，必须充分意识到加强招投标管理的重要性，切实掌握招投标的内涵，掌握招投标的特点，认真分析建筑工程招投标过程中存在的问题，并采取相应的措施予以管理和应对，才能更好地促进建筑行业的健康发展。基于此，笔者结合自身工作实践，做出以下几点探究性的分析。关键词：建筑工程招标投标问题对策中图分类号：TL372+.

2、3文献标识码：A1.基于建筑工程的招投标定义及特点的概述1.1定义招投标，是招标和投标的简称。从招标来看，主要是招标人向潜在投标人发出邀请，属于单方面的法律行为，同时也是整个招投标活动中的关键环节所在，而投标，则是投标人结合招标文件中规定的相关要求，在提出报价的基础上对相应的条件以书面的形式提出。1.2特点71.2.1公开性公开性是招投标工程的主要特点之一，即在整个招投标进行交易的过程中，均在公开环境下进行，且确保其透明度较高，尤其是招标信息应公开化及中标结果的公开化。1.2.2一次性一次性同样是整个招投标工程的主要特点，即在整个招投标过程中，投标方只能一次性报价，

3、且进行科学合理的定价，并在定价之后不能进行修改和撤回。才能彰显招投标工程的公信力。1.2.3公正性公正性是招投标工作的最重要特点。因而在招投标过程中，首先必须要确保所有的投标人之间所享有的权利应一致，且在相同的标准下享有相同的投标权利，尤其是招标方不得与个别的招标人员进行私下谈判，并在此基础上，应确保交易过程中，招投标双方的法律地位一致，既不能允许招标方对投标方提出不合理的要求，也不能将招标方的意愿强加给投标方，以最大化确保整个招标过程中的公正性[1]。2.分析当前建筑工程招标投标存在的问题7通过上述分析，我们对招投标的定义和特点有了一定的认识，因而为了更好地确保招

4、投标管理水平，促进工程质量的提升，作为招投标管理人员必须对其存在的问题进行分析，才能采取相应的措施。就笔者来看，当前建筑工程招投标过程中存在的问题较多，但主要体现在以下几个方面。一是过分的注重低价。在建筑工程拦标价的确定中，主要是依据设计施工图的工程量与定额取费标准及材料市场价。然而在现实中，很多招标企业错误的认为投标的价格越低越好，进而过分的注重低价，使得很多投标企业为中标而恶意降低价格，一旦中标，这些企业为了获取利润就会在工程中偷工减料、以次充好，进而降低工程质量，因此必须高度重视。二是存在一定的行政干预和地方保护主义。在招投标过程中，一些地方政府为了保护地方企

5、业，直接干预外来企业的投标，而直接进行内定，尤其是一些投标企业与某些领导存在瓜葛，而往往为了达到不可告人的目的进行暗箱操作，使得一些不具备施工能力的人挂靠有资质的企业承包工程，这就对工程质量的保障带来了极大的影响。三是招标过程混乱。在实际招投标过程中，经常出现这样那样的乱象，导致招投标过程的混乱。例如，一些招标企业在没有落实资金的基础上就进行招标，使得一些投标企业即使达到招标要求也不能进行正常的投标。再如一些招投标工程中，虽然招标企业将资金落实到位，但是围标的现象仍时有发生，往往采取挂靠和暗靠的方式进行围标，导致招标秩序被打乱，进而影响整个招标工程的有效开展。7四是

6、评标经常出现失灵的情况。在招投标中，评标是最后一个环节，也是一个最重要的环节，中标企业应具有较强的综合实力，但是在实际过程中经常出现评标失灵的现象，中标企业一般已经内定，但是即使没有内定，企业要想中标也只能以低价和运气得到工程的承包权，使得一些中标企业的综合实力较低，进而对整个工程质量产生严重的影响[2]。3.关于建筑工程招投标存在问题的解决对策分析通过上述分析，我们对建筑工程招投标存在的问题有了一定的认识，那么作为招投标管理人员，在招投标工作中应如何解决这些问题呢？笔者结合自身工作实践，提出以下几点建议。3.1建立专业和权威的招投标管理机构在目前招投标乱象丛生的背

7、景下，作为工程所在地的政府部门，应尽快建立专业性和权威性较强的招投标管理机构，在传达招投标法律法规文件的同时，致力于招投标管理秩序的完善和健全，同时加强管理部门的人员综合素质和专业素质的提高，对整个审批程序进行科学规范的监督，切实做好协助工作，确保招标企业将招标条件具体的落到实处，开展建筑工程的评标和定标以及开标活动，并对中标合同进行监督，直到整个工程交付业主使用[3]。3.2致力于平等竞争环境的创设7招投标管理成效的高低，首先取决于整个招投标环境，因而在认识到招投标各方在整个招投标过程中的重要性的基础上，摒除传统落后的观念，确保条件达标的投标企业能平等、公开的