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时间:2017-12-31
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1、探究建筑工程招标投标存在问题 摘要:随着我国经济的迅猛发展,建筑业迅速成为我国的支柱型产业,建筑行业的发展离不开建筑工程的投标与招标。建筑工程的投标与招标直接关系着建筑成本与经济效益,但是由于我国的法律制度的不完善以及监管力度的不足,使得当前的建筑工程的招标与投标存在着一些问题与漏洞。本文针对这些问题进行了深入的探析并提出了相关的对策。关键词:建筑工程;招标;投标;问题;对策Abstract:withtherapiddevelopmentofChina’seconomy,theconstructionindustryisrapidlybecomingapillarindust
2、ryofourcountry,thebiddingandtenderingthedevelopmentofconstructionindustrycannotdowithoutbuildingengineering.Tenderandbiddingforconstructionprojectsdirectlyrelatedtotheconstructioncostandeconomicbenefit,butbecauseofthelackofthelegalsystemofourcountryisnotperfectandthesupervisionofthebiddingan
3、dtendering,thecurrentconstructionengineeringhassomeproblemsandloopholes.Accordingtotheseproblems,8in-depthanalysisandputforwardrelevantcountermeasures.Keywords:constructionproject;bidding;bid;problem;countermeasure中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:引言建筑工程的招标与投标是市场经济形势下提高经济效益以及工程透明度的关键性手段。我国自1980年开始发展项
4、目的招标与投标,在公平、公正、公开的指导下进行公开的竞争,更能促进我国经济的良性发展。20世纪90年代后招标与投标迅速的发展,进入21世纪之后建筑工程的招标与投标率已经达到95%以上。由于我国的招标与投标发展的时间较短积累的经验不足,而且发展速度迅猛,所以出现了一些管理上的疏漏与不足,使得建筑工程的招标与投标还存在着许多的问题。1建筑工程的招标与投标过程出现的问题1.1招标过程中出现的虚假与串通现象8招标直接关系到建筑企业以及施工单位的经济利益,所以一些企业和个人为了利益在招标过程中违规操作。虚假招标指的是工程的发包单位在招标前已经选定了相关的承包单位,已经就某个项目的建设签订
5、了施工协约,甚至有些施工单位已经进入场地施工。完全没有通过招标的流程,但是为了取得施工许可证,建筑的发包方就会组织虚假招标形式。虚假招标主要采用的手段有:一、招标信息不公开发布,工程发包单位为了使意向单位顺利中标,会限制招标信息的发布范围,或者在不知名媒体上发布信息,打法律的擦边球。二、招标文件上做手脚。工程发包方会在招标前向意向单位透露标底,并采用串通围标的方式进行,以保证其顺利中标。三、工程发包方控制评标环节。在工程评标的过程中,为了使内定单位顺利中标会暗示招标代理机构在评标时向着意向单位倾斜。虚假招标大打法律的擦边球,其所有的招标过程都是由建筑的发包单位控制,完全违反了公
6、正、公平、公开的原则。8工程招标过程中串通招标的现象也是经常出现的问题。串通招标主要有两种形式:一、投标者之间的串通。这种方式主要是投标单位与投标单位之间进行相互的串通抬高标价或者压低标价,在投标前投标人先进行内部竞价的方式内定中标人,中标人会给与其他参与投标的投标人一定的经济补偿。之后所有的投标人按高、中、低的投标价格进行投标,有内定中标人中标。二、招标人与投标人串通。工程的发包方会在投标之前开启加密的投标文件,并把相关的投标信息传递给投标人,或者在投标前互相商定投标的价格,在投标结束后再根据事前约定的价格进行补偿。这一行为严重的伤害了其他投标人的利益及合法权益,是一种恶性竞
7、争扰乱了正常的经济秩序。1.2规避招标8规避招标是指招标人采取手段以逃避招标程序的行为。经常容易发生规避招标的建筑工程主要有:附属工程、存在矛盾的工程项目、计划项目以外的建筑工程。规避招标经常采用的手段有:一、化整为零肢解项目。我国的建筑招标是有一定限额的,低于限额的建筑工程项目可以不用进行工程招标,这就给某些建筑单位留下了法律漏洞。建设单位会把整个的大型工程分解成各种的子工程,使得各个子工程都低于招标限额来规避招标。二、采用虚假造价方式。这种方式是非常隐蔽的规避招标的方式,建筑单位在招标前
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