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《建立与市场经济相吻合的中央银行宏观调控机制.pdf》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、,··丫金尉与经济1993年6月总172期.金融体制改革,,立社会主义市场经济体制发展市场经济需要我们建尽快建立与市场经济相吻合的中央银行宏观调控体。.制但是中央银行宏观调控体制改革工作还不能走,,得过快要分两步走近期内要加强和完善中央银行信贷规,模调控机制远期改革目标要建立资产负债比例管理为核心。的中央银行间接调控体制近期要加强和完善中央银行信贷规模调控机制,目前虽然中央银行使用的信贷规模调控机制存在着与相吻.建市场济合立与经,市场经济格格不入的许多弊端但由于企业自我约束机制还,没有从根本上形成宏观经济和金融环境还不具
2、备金融间接·银调控机制的中行央宏观,凋拧的条件因此我们在近期内还必须使用直接控制信贷.,。规模的调控机制对金融进行调控然而由于市场经济体制·的建立和发展我们还必须不断加强和完善现行的信贷规模,。调控机制使其能够不断适应市场经济的发展、。l增强银行控制信贷规模的刚性..。企业转换机制刚刚步入市场自我约束机制尚不完善’一_、、、,企业为扣大业务范围L项目增产值投资欲望强对贷款,“”;需求大甚至采用感情投资要银行增贷地方政府也常用,、;行政手段迫使银行增贷银行还没有形成自求平衡自我约、,,束自担风险的机制在这种环境中由直接控制
3、向间接控制。转换还不具备条件较现实的作法是近期内要增强银行控制、,,信贷规模的刚性严肃性和纪律性不能随意突破信贷规模,以抑制企业机制转换过程中可成的对投资和贷款过热需。,,求因此从近期内看必须增加很行控制贷款规模刚性不能。,、突破规模要进一步强化贷款规模管理的责任制明确总行、,。分行支行行长责任权限全年规模谁突破谁负责任用刚性,的规模控制机制强力地制约企业机制转换过程中形成的对,。贷款的过旺需求稳定通货、,2在季度内或年内不突破规模前提下增加规模调控弹性。,企业转换机制突出特征是指令性生产计划占比越来越,,,小市场调节生
4、产比重越来越大向市场取向型机制转换其。,、经营活动随机性也增大为此企业对贷款需求的种类数、,。,量期限等等也具有较强的随机性因此总行下达信贷规,,,,模首先年初要全年亮底然后认真地按季控制按月考核,。适时调节并增加贷款规模的管理弹性让省市级银行对全,;年规模做到心中有数允许银行在各季度之间根据本地区.马土文,,;经济变化特点调剂规模在全年亮底的前提下专业银行分.高天鹏、,行基层银行办事处加强对经济发展变化的调查研究和预··.金融体制改革《金融与经济》199年6月总17期,、,。测在各地市各季度和各月份之间合理分观调控职能
5、向商业化银行转变人民银行。配上级行下达的规模,在掌握较多调剂规模基础上在专业银行之、、、,3要增加省市级人民银行间地区之间各季度之间依据本地区经济。掌握,,的调剂规模比重状况进行灵活的资金规模调剂打破专业当前贷款规模管理权过于集中各家银、,银行之间地区之间垄断分割促使资源最。行。总行贷款规模基本是由专业银行条条下优配置。、达省市级人民银行的一二级分行金融调控4要按经济总量和效益。。作用甚微规模分配管理也由专业银行系统调整各省区信贷规模。、、来省县级人民银行的手中的调剂,进行市企业转换机制要求按市场机制配置资,、、规模小其
6、统计监督本地,。主要工作是汇总源资源应向效益好的产业和地区流动但。。区专业银行规模和控制进度企业机制转换各省区信贷规模基数是1984年核定的近,、、和市场经济体制建立各地区变化发展增几年各省区经济规模速度资金效益差异,、、,,,大地区间企业间产业间的差异拉大产拉大1984年核定的信贷规模基数虽几经、、业间企业间地区间的资金需求差异也拉,。调整但与本地区的发展已极不相称一些。,大市场要求打破银行业务的条,经济发展发展快的地区信贷规模占经济总规模比重,、条分割和垄断加快地区间产业间的横向,,偏小一些欠发达地区信贷规模占经济总
7、,。资在银行业务还不具备。金流动增加流量比重偏大浙江国民生产总值占全国国民生,、,大规模交叉和竞争的条件下只能依靠省产总值比重已达到5%而全省银行信贷规、,、。地市县级中央银行依据地区经济格局企模占全国银行信贷规模比重只到达3%经,,,业状况等在专业银行之间地、,区之间各季济规模大效益好的地区若其信贷规模相,。,度因此要增加,之间进行灵活的规模调剂对小阻碍着资源向效益好的地区和产业配,,,;省市级人民银行掌握的调剂规模比重并逐置经济规模小效益差的地区因规模相对“”,。步发展成为贷款规模以块块为主的分配宽松效益相对不好的企
8、业也能获得贷款。,,,管理形式1990年起人民银行总行将全年因此要依据市场取向配置资源原则调整,贷款5%分配到各地分行1991年,规模的各省区信贷规模让效益好的企业和地区多.,起达到7%但省市级。人民银行掌握的规获得一些资金投入而支持欠发达地区经济,模占比仍然太小不仅不能在专业银行之。发展应主要依靠财政职能、,,间地