民间赈济：一九三四年浙江旱灾中的甲戌全浙救灾会.pdf

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1、第35卷第1期绍兴文理学院学报V01．35No．12015年1月JOURNALOFSHAOXINGUNIVERSITYJan．2015doi：10．16169／j．issn．1008—293x．S．2015．01．022民问赈济：一九三四年浙江旱灾中的甲戌全浙救灾会张帆(苏州大学社会学院，江苏苏州215123)摘要：一九三四年，浙江遭受重大旱情，旅沪浙籍人士组建临时性赈济组织甲戌全浙救灾会对家乡进行赈济。全浙救灾会对浙江旱区的帮助主要有三个方面：第一，通过主动筹资对灾民直接赈济；第二，积极联合其他慈善团体

2、，共同募捐，对浙江灾区施赈；第三。利用会员个人社会活动力以及团体影响力，向政府施加影响争取官方赈济资源。通过这些方式，全浙救灾会对浙江旱区的赈济工作起到了积极作用，也显示了近代民间团体力量对赈灾做出的贡献。关键词：甲戊全浙救灾会；旱灾；赈济；浙江中图分类号：K26文献标志码：A文章编号：1008—293X(2015)01一o111—06一九三四年“全国14省发生大面积旱灾，江淮流域及华北各省赤地满目，饥民载道，⋯⋯灾情以长江中下游、沿洞庭鄱阳两湖各县、浙西和淮河沿岸最重。其中苏、浙、皖以旱为主⋯⋯被灾田亩

3、约占灾区耕地的46％”[1]。自六月人夏以来直到八月盛暑，在长达三个月的时间中，浙江省连日艳阳高照，时在杭州的丰子恺先生记录下当时的气温，“清晨六点钟，寒暑表的水银已经爬上九十二度。⋯⋯天气很热，前几天清晨八十九度，正午升到九十九度。今天清晨就九十二度，正午定然超过百度以上。”『2(引文中的温度为华氏度)与浙江毗邻的上海市，七月十二日的气温达到41．2度，八月二十五Et攀升到全年最高点42度。“至8月31El，55天中，最高气温都持续在35度以上。这不但是60多年的最高记录，也是20世纪上海气象史上的最高

4、记录。”_3]高温、无雨、酷热、亢旱，使往年温湿阴凉的梅雨季节不见踪影，春季的润湿鲜明早已消失。包括浙江在内的整个长江中下游地区遭遇了一场百年难遇、旷Et持久的大旱。一九三四年夏天的长久无雨，使得浙江省“农田下种，仅及十分之三四；其已种禾苗，亦复因干旱而渐就枯萎。⋯⋯旱象已成，实已无可避免。”l4据南京政府的调查，浙江与江苏“两省受灾稻田二千八百五十余万亩，损失在四万六千万元以上”l5]，当时浙江省财政情况不乐观，也因此无力修浚河渠，很多河段“年久失治，旱潦频闻”_6]。旱灾发生后，政府缓慢的赈济工作也使

5、得时人发出感慨：“靠着借贷度日的政府．也很难筹措一笔巨大的款项，有计划的办理‘赈灾’。”政府赈济的不力也使当时浙江灾民日陷绝望，“成千成万的农夫农妇，还有他们病老的父母和稚弱的儿女，凄惨地哀呼，绝叫，啼哭，饥饿，死亡⋯⋯”【8]面对严峻的旱情和政府赈济不力的状况，以全浙公会为中心的旅沪浙江籍人士迅速组织起来，联合旅沪浙江各地方公会组建临时陛救灾组织甲戌全浙救灾会，为家乡抗旱救灾呼号奔走。全浙救灾会登报声明，通电呼吁，并携手浙籍闻人贤达一齐向社会募捐，以现款支援、发放赈粮等多种方式对家乡灾民进行赈济；同时该

6、会联合其他慈善团体，积极对政府施赈贡献建议、施加压力，在大旱之中为本省乡亲尽到了一份责任。本文以具体的时间线为主轴，通过爬梳报纸、政府公报、时人笔记等相关资料，以求还原一九三四年甲戍全浙救灾会在浙江旱灾之中的行动，并试图以此反映出近代社会中民间力量在灾患下的主动因应能力和积极赈济作用。一、高效：甲戌全浙救灾会的组建及救灾行动面对空前的旱灾，以旅沪全浙公会为核心的旅沪浙江籍人士迅速成立了甲戌全浙救灾会．专门进行浙收稿日期：2014—12—16作者简介：张帆(1987一)，男，河南郑州人，苏州大学社会学院博士

7、研究生。112绍兴文理学院学报(哲学社会科学)第35卷江旱灾赈济工作。该会虽为临时性救灾组织，但有较为完善的赈济系统。成功运用会员的影响力，整合全省资源募集赈济资金，以多种方式对灾民进行了有效的救援行动，展现了民间团体在灾害救济方面的主动因应能力。(一)甲戌全浙救灾会组建经过一九三四年的九月份，三月无雨导致浙江大旱之象已呈不可逆转之势。全浙公会鉴于灾情严重，认为有必要组建一个涵盖全省的专门救灾机构，故出面协调旅沪各浙江地方同乡团体共同组建一个统一的救灾组织，建立之初暂名为旅沪全浙救灾会，随后正式定名为甲戌

8、全浙救灾会，简称为全浙救灾会。与会单位除组织者全浙公会外，还有湖社委员会、宁波同乡会、绍兴同乡会、台州同乡会、温州同乡会、上虞同乡会、奉化同乡会、定海同乡会、金华同乡会、余姚同乡会、平湖同乡会和崇德同乡会等在沪较有实力和社会活动力的浙江同乡团体。甲戌全浙救灾会还以许世英为名誉主席，囊括了大部分当时热心公益的上海闻人，常务委员中，褚慧僧、张啸林、杜月笙、虞洽卿、潘公展、章乃器、褚民谊、刘鸿生等当时的政府要员、闻人贤达、工商巨子赫