提升档案馆档案利用服务能力的途径.pdf

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1、2014年第21期经济研究导刊No．21，2014总第239期EC0NOMICRESEARCHGUIDESefialNo．239提升档案馆档案利用服务能力的途径董锦锦(海北州档案馆，青海海北810200)摘要：发挥好档案馆档案利用职能为社会和民众服务。海北州档案馆馆藏档案结构不合理、服务范围狭小、档案宣传力度不大等原因致使没有充分发挥档案馆的利用职能，解决的途径有加强档案馆档案资源建设、创新服务形式、提高现行文件中心档案利用效果、推进本地区档案文化建设，使档案馆利用职能得到充分发挥。关键词：档案馆；档案

2、利用；服务能力；途径中图分类号：G270文献标志码：A文章编号：1673—291X(2014)21—0297—02档案馆是爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利馆。而充分发挥各个地区档案馆档案利用服务中心、政府信息用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心。其“五位公开中心两大功能通过一定方式使档案资料直接为社会组织一体”的功能定位准确、科学地指出了现代化、信息化社会发和公民服务显得尤为重要和迫切。笔者以青海省海北州档案展中所需要的档案馆工作目标，即今后各级档案馆都要以这馆2010--2013年

3、全国各级档案馆档案统计年报为依据，对我五位一体”作为基本要素来打造具有现代化水平的国家档案州档案馆档案利用服务情况进行年度综合对比(见下表)：年份馆藏案卷以件为保管单利用利用利用目的利用率(卷)位的档案(件)人次卷次编史修志经济建设社会保障宣传教育工作查考其他201019639332376544527440368872％20l119839367599169515845963％201219958371782932471347211ll％201320050225l66434l11346735l641642％

4、从对比表中可以看出，档案利用率最高年度是2011年，源、旅游)特色档案和涉及(医疗卫生、养老、就业、住房、社会最低年度是2012年，每年的利用率始终未能超过3％。五年保障、民族教育、环境保护、涉企、涉农)的民生档案馆藏量较间利用档案228人次，总利用卷次为1875卷次。调卷利用小，档案馆还没有科学整合各种档案资源，没有准确得把握广目的中编史修志294卷次，占总利用的15％；工作查考259大人民群众日益增长的档案利用需求，造成档案利用率下降。卷次，占总利用率的13％；经济建设195卷次，占总利用率的(二)

5、档案馆服务层面狭窄，具有明显的局限性1％；宣传教育139卷次，占总利用率的7％；社会保障181卷我们常感叹社会档案意识不强，影响了本地区档案工作次，占总利用率的9％；其他760卷次，占总利用率的40％。由的展开，却很少深刻反省我们自身的工作是否到位。在实际此看出，馆藏档案利用率不高，说明档案馆为社会组织和公工作中，档案馆一直把为党政机关团体作为主要服务对象，民及时高效服务的职能未能得到充分发挥。这一定位使得档案工作的服务层面具有明显的局限性。从我馆的各类档案查阅记录表明，2010---2013年档案利用

6、者主要一、档案馆职能未能充分发挥的原因是当地组织部门、政研室、政协办公室、党史办、地方办等机(一)从馆藏档案结构看，档案馆为社会和民众服务的根关，利用的目的也多是工作查考、编史修志，而与当地涉及民基不坚实生的社会保障、经济建设的档案利用不高。从而反映出档案以2013年为例，我馆馆藏档案20050卷，以件为保管的工作还存在重机关团体利用、轻个人利用，重机关团体服务、档案225166件，其中文书档案12144卷，占总藏量的6O％；轻群众服务的观念和认识。会计档案3551卷，占总藏量的17％；科技档案3899

7、卷，占(三)服务形式单一，宣传力度不够，造成公众对档案馆总藏量的l9％；声像档案251盘(张)，实物档案564件、照工作职能认识模糊片档案159册(15972)张，专门档案6种456卷，从中比对出社会公众对档案馆馆藏有哪些门类的档案、尤其是涉及馆内保管的档案以机关文书档案为主，(地方历史、人文、资民生档案种类有哪些、怎样查阅档案、怎样利(下转316页)收稿日期：2014—05—19作者简介：董锦锦(1971一)，女，青海湟源人，馆员，从事档案业务指导及编研、档案开发利用等工作研究。-——297-——的及

8、中国现阶段国情，根据《反不正当竞争法》的立法理念，效地保障消费者和经营者的合法权益，保障社会主义市场经探讨财产性责任的构建，促使《反不正当竞争法》更加行之有济的稳定有序发展，实现其立法目的。参考文献：f11王卓．反不正当竞争法，中法律责任的比较及其借鉴『J]．当代法学，2002，(9)：122．『zI王小玲．浅谈中国《反不正当竞争法》法律责任体系的重构【J】．法治与社会，2009，(31)：65．【3】王志诚．大陆与台湾地区竞争立法模式之比