美日德三国中小企业扶持政策的比较与启示.doc

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1、美日德三国中小企业扶持政策的比较与启示王磊2013-2-1521:01:31　　来源：《国外经济管理》(津)2006年4期　　容提要：中小企业在当今世界各国的经济体系中占有重要的地位，因此各国纷纷出台针对中小企业的政策性扶持措施。本文介绍了美国、日本和德国的中小企业政策性扶持措施、并结合我国中小企业发展情况提出相应的借鉴措施。　　关键词：美国日本德国中小企业政策扶持措施　　当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展的重要力量和创新基础，是经济繁荣和社会稳定的法宝。但是由于中小企业自身条件的限制，中小企业的发展总是受到各方面因素的制约，因此世界各国纷纷

2、出台支持中小企业发展的政策，来鼓励、支持和促进中小企业的发展。客观地讲，当今世界上各发达国家中小企业的蓬勃发展与政府的大力支持是密不可分的。各发达国家的中小企业政策也都经历了从保护性政策向现代化政策转化的过程，并依据各国不同发展阶段、政治经济环境形成了各具特色的中小企业政策扶持体系。通过比较，借鉴和学习西方发达国家对中小企业实施的政策扶持措施，对于指导我国政府采取合理化政策，促进中小企业的发展具有重要的现实意义。　　一、美、日、德的中小企业政策扶持措施美日德三国中小企业扶持政策的比较与启示王磊2013-2-1521:01:31　　来源：《国外经济管理》(津)2006年

3、4期　　容提要：中小企业在当今世界各国的经济体系中占有重要的地位，因此各国纷纷出台针对中小企业的政策性扶持措施。本文介绍了美国、日本和德国的中小企业政策性扶持措施、并结合我国中小企业发展情况提出相应的借鉴措施。　　关键词：美国日本德国中小企业政策扶持措施　　当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展的重要力量和创新基础，是经济繁荣和社会稳定的法宝。但是由于中小企业自身条件的限制，中小企业的发展总是受到各方面因素的制约，因此世界各国纷纷出台支持中小企业发展的政策，来鼓励、支持和促进中小企业的发展。客观地讲，当今世界上各发达国家中小企业的蓬勃发展与政府的

4、大力支持是密不可分的。各发达国家的中小企业政策也都经历了从保护性政策向现代化政策转化的过程，并依据各国不同发展阶段、政治经济环境形成了各具特色的中小企业政策扶持体系。通过比较，借鉴和学习西方发达国家对中小企业实施的政策扶持措施，对于指导我国政府采取合理化政策，促进中小企业的发展具有重要的现实意义。　　一、美、日、德的中小企业政策扶持措施美日德三国中小企业扶持政策的比较与启示王磊2013-2-1521:01:31　　来源：《国外经济管理》(津)2006年4期　　容提要：中小企业在当今世界各国的经济体系中占有重要的地位，因此各国纷纷出台针对中小企业的政策性扶持措施。本文介

5、绍了美国、日本和德国的中小企业政策性扶持措施、并结合我国中小企业发展情况提出相应的借鉴措施。　　关键词：美国日本德国中小企业政策扶持措施　　当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展的重要力量和创新基础，是经济繁荣和社会稳定的法宝。但是由于中小企业自身条件的限制，中小企业的发展总是受到各方面因素的制约，因此世界各国纷纷出台支持中小企业发展的政策，来鼓励、支持和促进中小企业的发展。客观地讲，当今世界上各发达国家中小企业的蓬勃发展与政府的大力支持是密不可分的。各发达国家的中小企业政策也都经历了从保护性政策向现代化政策转化的过程，并依据各国不同发展阶段、政

6、治经济环境形成了各具特色的中小企业政策扶持体系。通过比较，借鉴和学习西方发达国家对中小企业实施的政策扶持措施，对于指导我国政府采取合理化政策，促进中小企业的发展具有重要的现实意义。　　一、美、日、德的中小企业政策扶持措施　　中小企业的发展需要政府扶持已经在全世界围形成了共识，问题的焦点在于如何扶持。本文将从立法支持、融资担保、技术创新、培训咨询、社会化服务五个角度对美国、日本、德国的中小企业政策扶持措施进行综合分析。　　1.立法支持　　立法在各国支持中小企业发展的过程中扮演了重要的角色，为中小企业的发展奠定了坚实的制度基础。通过立法将政府对中小企业的支持法制化，不仅可

7、以规政府机关的行为，避免实际运作中的人为因素干扰，更重要的是也反映出政府对中小企业扶持的力度。　　美国政府为扶持小企业的发展先后制定了《小企业法》、《机会均等法》、《小企业投资法》、《小企业经济政策法》、《小企业技术创新法》、《小企业投资奖励法》、《扩大小企业商品出口法》、《小企业投资奖励法》以及《精简文件法》、《管理文件法》等一系列反对市场垄断、维护小企业利益的法律法规，为小企业的发展奠定了坚实的法律基础。其中，1953年通过的《小企业法》奠定了小企业的政策基础，确定了对小企业扶持的一系列方面和领域。　　日本政府也针对经济发展的不同阶段，以法律形式