美日韩三国中小企业信用担保体系比较研究及启示.pdf

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1、2014年第2期改革与战略NO．2，2014第3O卷(总第246期)REF0RMAT10N&STRATEGY(Cumulatively，NO．246)美日韩三国中小企业信用担保体系比较研究及启示李丽丽(天津外国语大学，天津300270)【摘要】文章指出，中小企业融资难问题长期以来制约我国中小企业的发展，其根源在于我国缺乏针对中小企业融资完善的担保体系。文章通过分析比较美日韩三国中小企业担保体系的特点和运作机制，总结并提出可供我国借鉴的方法和经验。【关键词】中小企业；信用担保体系；比较研究【中图分类号】F832．29【文献

2、标识码】A【文章编号】1002—736X(2O14)02—0133—03TheComparativeStudyofCreditGuaranteeSystemforSmallandMedium。。sizedEnterprisesoftheU．S．，JapanandSouthKoreaLiLili(TianjinForeignStudiesUniversity,Tianjin300270)Abstract：Theproblemoffinancingdificultyhasbeenrestrictingthedevelopme

3、ntofChinaSsmallandmedium-sizedenterprisesforalongtime，whoserootcauseliesinthelackofperfectguaranteesystemoffinancingforsmallandmedium—sizedenterprises．Byanalyzingandcomparingthecharacteristicsandoperationmechanismsofsmallandmedium—sizedenterprisesinTheU．S．，Japana

4、ndSouthKorea，methodsandexperienceforreferencearesummarizedandputforward．Keywords：smallandmedium·sizedenterprises；creditguaranteesystem；comparativestudy作为国民经济的重要组成部分，近背景下，中小企业融资难的问题亟待解公司的成立标志着我国中小企业信用担年来我国中小企业得到了迅速发展。据决。信用担保是目前中小企业从银行获保的正式起步。截至2012年6月底，我国家统计局数据显示，

5、目前我国各类中取贷款的重要依托，通过借鉴国外中小国金融性担保机构达到8538家。目前，小企业已超过4200万家，占企业总数企业信用担保体系的经验，对强化国内我国中小企业信用担保机制的发展按照“98％，中小企业总产值占全部工业总产中小企业信用观念，改善中小企业融资一体两翼”的模式进行，其中一体是指值76．71％，并提供了75％的城镇就业机环境，化解金融风险有重要的借鉴意义。国家信用担保机构、省市信用担保机构，会，在全国每年1500亿美元左右的出两翼是互助担保机构与商业担保机构(宋口总额中，中小企业占60％。然而，一我国中小

6、企业信用担保运行存文娟，2009)。尽管如此，我国中小企、2008年金融危机给我国中小企业带来了在的问题业融资因担保不足导致的融资困境，表巨大冲击，国内持续上升的物价导致的明我国信用担保机制还存在许多问题。企业成本上升以及国外市场的疲软使得我国中小企业担保体系的建立始于(一)资金投入不足中小企业出现大规模的停工停产。在此1993年11月，中国经济技术投资担保目前，中国的担保机构平均规模不【作者简介】李丽丽(1988一)，女，山东泰安人，天津外国语大学国际商学院硕士研究生，研究方向：世界经济。5杖呜圜到2000万人民币，占

7、可运用资金总额用担保体系建立较早并相对完善，对我额一般不超过75％～80％。此外，对企的2．5倍左右，在保责任余额为可运用国中小企业信用担保体系的运作有一定业实行风险约束。美国的信贷保证计划资金总额的1．3倍左右，没有起到应有借鉴意义。要求主要股东和经理人员提供个人财产的放大作用，而世界其它国家的担保资(一)资金来源比较抵押，以增加业主和管理者的责任(金金的放大倍数一般在10倍左右(李思美国小企业管理局SBA的营运资金树颖，2005)。日本为保障信用保证制维，2006)。担保机构资本规模的局由联邦财政负担，每年国会从预算

8、中拨度的正常运行，建立了损失补偿金补助限，使得其资信水平很难让放款银行信款补贴，补贴的数额取决于补贴率，进制度。《中小企业信用保险公库法》规服。因此，高资信水平的信用担保机构而取决于小企业局收支的确定。日本中定保险公库只赔付信用保证协会70％一的缺失限制了中小企业的融资规模。小企业信用担保体系的资金来源主要以80％的