我国公共部门人力资源管理的研究现状分析-论文.pdf

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1、第16卷第3期西南石油大学学报(社会科学版)V01．16NO．32014年5月JournalofSouthwestPetroleumUniversity(SocialSciencesEdition)May．2014文章编号：1674．5094(2014)03．0034．05DOI：10．3863／j．issn．1674-5094．2014．03．008中图分类号：F272．92文献标识码：A我国公共部门人力资源管理的研究现状分析王从(山东大学政治学与公共管理学院，山东济南250100)摘要：公共部门人力资源管理研究在我国最近几年曰益受到广大学者重视，研究角度多样化，研究成果较为丰富，

2、相关理论得到巨大发展。本文运用中文社会科学引文索引数据库(CSSCI)进行检索，得到了近10年(2002-2012年)来与我国公共部门人力资源管理相关的78篇学术论文，从宏观和微观公共部门人力资源管理研究状况进行综述；在此基础上，分析评价了我国公共部门人力资源管理研究进程中呈现的特征，并指出了研究中的不足，希望对新时期我国公共部门人力资源管理改革提供参考。关键词：公共部门；人力资源；宏观人力资源管理；微观人力资源管理；人力资源改革王从．我国公共部门人力资源管理的研究现状分析[J]．西南石油大学学报：社会科学版，2014，16(3)：34．38引言1．1人口资源、劳动力资源、人才资源、

3、人力资源为了更好地理解和把握人力资源这一概念，首我国公共部门人力资源管理的相关研究日益成先界定一下与它相关的几个概念。为很多学者的兴趣点和理论热点，这是由于，一方面人口资源是指一个国家或地区的人口总和，强企业人力资源的相关理论在不断地完善和发展，人调的是某一个国家或地区所拥有的人口数量，是一力资源的研究带动了其向公共部门的整合，推动了个数量概念。公共部门人力资源的理论研究；另一方面，通常情况劳动力资源是指一个国家或地区有劳动能力并下，实践推动理论的发展，当前公共部门人力资源管在“劳动年龄”范围之内的人口，强调的仍然是一个理正经历改革，相关实践在不断地推陈出新，在此背数量概念。景下，我

4、国公共部门人力资源的相关实践虽也在不人才资源这一概念，根据《国家中长期人才发展断地发展，但仍然与我国经济社会发展有一定的差规划纲要(2010--2020年)》，人才是指具有一定的距，需要继续推进和完善，因此实践上的需要和推动，专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作使我国公共部门人力资源管理成为学界研究热点。出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动我国学者对公共部门人力资源研究的侧重点与者。可以看出人才资源是人力资源中的一部分，并且方法不尽相同，因此本文对近10年公共部门人力资强调的是质量和素质较高的那一部分。源管理的期刊文章和相关书籍进行一个梳理，其中人力资源这一概念，有的

5、人认为是在现有生产期刊文章的分析样本主要是CSSCI来源期刊，以形过程中投入的劳动力的总量，突出的是现有组织内成我国对公共部门人力资源管理研究现状的一个系的劳动力存量。而更多学者从更加广泛和全面的角统认识，了解其研究水平已经达到的程度。度来界定人力资源，如有的学者提出人力资源是指已经投入和将要投入社会财富创造过程的、具有劳1公共部门人力资源管理的含义及内容动能力的人的总和【lI4；有的学者提出人力资源的含义是在一定范围内能够作为生产陆要素投入社会经在对我国目前公共部门人力资源管理的研究现济活动的全部劳动人口的总~[214。虽然在定义的具状进行分析之前，有必要首先对相关的一些概念进体表

6、述上有所不同，但这两个概念界定在本质上是行界定。一致的，均将人力资源分为现实的和潜在的两个部收稿日期：2014—02．25作者简介：王从(1991一)，女(汉族)，河北邯郸人，硕士研究生，研究方向：人力资源。第3期王从：我国公共部门人力资源管理的研究现状分析35分，并且都提出人力资源是由数量和质量两个基本的统称。方面构成的。1．2人力资源管理2宏观公共管理部门人力资源研究现状国外学者关于人力资源管理的界定主要包括：德斯勒提出人力资源管理即人事管理，是指“为了完关于公共部门人力资源管理的宏观研究，即从成管理工作中涉及人或人事方面的任务所需要掌握较为宏观的角度分析公共部门人力资源管理的内

7、容，的各种概念和技术”作为员工至上学说的信奉者涉及的是公共部门人力资源管理的理论总结、发展和多元主义的拥护者，斯托瑞等人认为人力资源管历程、存在的问题及应对对策、实践发展、趋势展望理从本质上讲，是为了躲避工会和演示管理控制方等总括研究、相关关系、比较研究和国外经验借鉴等法的一种复杂的管理方式。方面的内容。国内学者关于人力资源管理的界定，综合来说，2．1公共部门人力资源管理总括研究是从宏观、微观和宏、微观结合这样几个角度进行把《论完善公共部门人力资源管理》[