石家庄散煤污染整治专项方案

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1、石家庄市散煤污染整治专项方案石家庄市节能监察中心石家庄燕大工程设计有限公司2016年8月一、石家庄市大气污染现状1、城市环境空气总体表现为“煤烟型”污染特征。2、大气污染具有明显的季节性特征。石家庄市地处京津冀，力争“第三极”石家庄环境状况2015年74个重点城市中的空气质量较差的前10名城市是保定、邢台、衡水、唐山、郑州、济南、邯郸、石家庄、廊坊和沈阳，石家庄名列其中，排名第8位。2016年上半年，74个城市中空气质量相对较差的10个城市中石家庄排名第9位。石家庄污染现状本地来源中：燃煤占比最高，达到了28.5%PM2.5中70%至77%来自本地污染河北省

2、建设京津冀生态环境支撑区2020年河北省PM2.5平均值达到64μg/m3石家庄2015年为89μg/m3二、石家庄市散煤治理总体目标利用两年时间,对全市散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治,基本实现全市城乡散煤替代和清洁利用。开展煤炭经营单位深度整治,力争用一年时间,基本取缔劣质煤销售网点,规范煤炭经营行为。三、石家庄市散煤治理工作实施方案2016年出台：石家庄市人民政府办公厅石政办函〔2016〕90号《石家庄市散煤污染整治专项行动方案》石家庄市散煤污染整治专项行动领导小组名单组长：邢国辉           市长副组长：张泽峰           市

3、委副书记、市政府党组副书记李雪荣           市政府副市长、市委农工委书记郝竹山           市政府副市长姜阳             市政府副市长明确任务和配套方案1、石家庄市城市区域散煤治理工作实施方案城市区域基本实现散煤归零2、石家庄市农村地区散煤治理工作实施方案农村地区清洁利用具体途径：1、石家庄市城市区域散煤治理五个途径确保实施效果2016年～2017年采暖季，力争实现分散采暖无煤化，县城建成区实现分散采暖洁净燃料替代。省会中心城区和县城建成区散煤压减替代20万吨以上。（1）优先发展集中供热，因地制宜利用工业企业余热资源，完善和改造

4、城镇供热管网，逐步提高集中供热率。（2）在集中供热难以覆盖的区域，因地制宜推广使用型煤锅炉和兰炭锅炉，适度布局大型清洁高效供热站，实现小区域集中供热和散煤减量替代。（3）对不具备上述条件，但具备管道燃气条件的实施“煤改气”方式替代燃煤。（4）不具备管道燃气供气条件的，鼓励采用电能供热和电力驱动供热。（5）以上方式均不具备的，实施以洁净型煤为主的洁净燃料替代，同时配套推广型煤专用炉具。2、石家庄市农村地区散煤治理工作从四个着力点①高效清洁燃烧炉具推广②开展多种清洁能源替代试点示范（“煤改电”、“煤改气”、“煤改太阳能”、“煤改地热”）。③加快农业生产锅炉改造。

5、④积极推进秸秆能源化利用。四、政策支持1、石家庄市城市区域散煤治理（1）“煤改气”支持政策①对实施“煤改气”的居民分散燃煤采暖用户，按每户3900元给予财政资金补贴，由市、县两级财政按照3∶1比例分担。②“煤改气”燃气采暖设备由市政府统一组织公开招标，居民用户根据采暖面积和供热需求在中标目录中自由选择燃气采暖设备；居民用户选定的燃气采暖设备中标价格与1000元财政补贴的差额部分，由居民用户自行负担。③居民用户所需燃气灶具由用户按现行燃气技术规范和安全标准自行购置、安装和使用，费用自理。居民“特困户”和“五保户”自行承担部分的费用由各县（市）、区统筹解决。④为

6、确保“煤改气”工作顺利实施，对2016年实施“煤改气”的居民用户，当年每户每使用1立方米天然气还可补贴1元，最高给予900元运行补贴。（2）“煤改电”支持政策①设备投资补贴政策。对居民分散燃煤采暖用户实施“煤改电”的，按设备投资额70%给予财政资金补贴，最高不超过5000元/户。由市县两级财政按照1∶1比例分担。②电价政策。“煤改电”用户冬季取暖运行费用由用户承担。③配套供电设施建设。峰谷分时计量表由当地供电公司负责安装并管理。“煤改电”工程增加的户表以上供电网络改造费用由供电企业承担并负责施工改造。④电力需求侧管理示范项目鼓励政策。鼓励采用能源合同管理方式

7、的电能供热模式。储热式电采暖和热泵项目可按省电力需求侧管理示范项目有关政策给予支持。（3）洁净型煤及型煤专用炉具支持政策①居民购买使用洁净型煤每吨补贴300元，由市、县两级财政按照1∶1比例分担，城乡居民只负担洁净型煤销售价格与财政补贴的差额部分。②采取型煤与炉具捆绑销售模式，居民每购置一台型煤专用炉具，需同时购买2吨以上洁净型煤。型煤专用炉具按照售价的80%予以一次性补贴，1600元封顶，由市、县两级财政按照1∶1比例分担。③洁净型煤以外的洁净燃料支持政策，按照省、市有关规定执行。（4）分散燃煤采暖锅炉拆改支持政策①对涉及“煤改电”、“煤改气”实施燃煤锅炉

8、拆除以及燃煤采暖用户实施型煤锅炉和兰炭锅炉改造的，燃