bt运作模式在客运场站建设中的运用研究

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1、II经济论坛BT运作模式在客运场站建设中的运用研究徐斌(福建闽通长运股份有限公司,福建三明366000)摘要:近年来,随着我国经济社会的发展,城市化进程不断加快,对公路客运服务提出更新、更高的需求,“无缝隙衔接、零距离换乘、交通一体化”等新理念的提出,使汽车客运站由单一的客运服务向客运、商业、餐饮、旅游、信息广告等综合服务转变。各地纷纷要求客运场站建设步伐要快于城市化进程,服务于城市化。关键词:客运场站建设:BT融资:运作模式目前我们场站建设多是采用企业自筹资金加行业补贴形新建的×X县客运站建筑面积约51329m,X×县X×镇客

2、运站约式进行的。而行业补贴额又是根据站级定额补贴的,数额也是4343m2,职工安置房12892m2。项目总投资约2.32亿元,其中:有限的。但客运场站建设地的政府一般都要求场站主建筑立面×x县客运站约1.8亿元,安置房约0.3亿元,x×镇客运站0.22和造型要有地方特色成为新地标。建设标准和建筑面积的增亿元(项目投资含土地费用),建设周期约4年。加,加大了建筑造价,绝大部分建设资金还是需要企业自筹,而2.2投标人资格要求自筹部分又多数是贷款解决。由于客运站既具有社会公益性和(1)投标人应在福建省内依法成立并有效存续的独立企业企业

3、经营的特殊性,造成客运站的收入单一.如果背上过大的法人。还贷压力势必造成企业经营困难.反过来将影响社会公益性的(2)投标人应是在福建省内依法成立且具备房屋建筑施工发挥。因此,引入BT运作模式,拓宽渠道筹措建设资金,可使场总承包一级或一级以上施工资质的国有施工企业。站建设速度大大加快,促进综合客运体系的建立,加快企业的(3)投标申请人没有被责令停业,财产没有被接管、冻结、发展,从而适应交通大发展的需求。破产等状态。.1BT融资模式的优势(4)投标申请人具有良好的财务状况和商业信誉,履约情BT(Build—Tmnsfer,建设一移交

4、)融资模式是公共基础设施况良好。凡具有投资建设本招标项目能力,投标申请人具备上建设中一种优化的项目融资与实施模式。这是一种以各参与方述规定资格条件的企业,均可向招标人提出资格审查申请。的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。具体来说,BT(5)本项目允许联合体投标。模式是项目发起人通过与投资者签订合同,由投资者负责项目2.3项目资本金的融资、建设并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起为加强项目建设资金的监管,保证建设资金足额到位,中人,项目发起人根据事先签订的协议向投资人支付项目总投资标企业必须在中标后10d签订合同前.

5、应筹集项目资本金5000及确定的回报。主要的优势:万元在银行开设项目专户,今后由中标人和招标人共同监管,(1)有利于缓解企业场站建设的资金压力。近两年来各地随工程进度划拨使用,否则其投标保证金将被没收。客运场站建设呈现逐年递增的趋势,很多项目都是同时或者相2.4中标人的工作内容继开工,企业资金压力日益凸显,BT模式可将大量资金引入客(1)中标人按合同约定派出项目管理项目部,制定工程项运场站建设,使建设资金不到位的项目能尽早实施.提前实现目管理大纲,报招标人认可及有关部门备案,在履行合同义务社会效益和经济效益,达到规模效益。期间,

6、按月向招标人及有关部门报告项目管理工作情况并将选(2)有利于开辟投资的新渠道。BT模式在客运场站建设的择的工程建设参与单位及拟签订的合同、协议事先报招标人确运用,可以使社会上的一些闲置资本找到投资途径,提高社会认,并在签约后报招标人备案;资本的利用率和效益,保证其资本的增值,从而达到“双赢”或(2)负责建设项目的筹资事宜,保证建设项目的资金需求;“多赢”的效果。(3)负责从前期选址、可研、立项等直至竣工交付使用整个(3)有利于保证工程质量和进度。BT模式管理与运作的规过程的具体实施,并负责在招标人搬离旧办公楼后对原地块的范化,要

7、求引进先进的技术和管理方法,改善基础设施建设投资拆迁安置工作;和管理结构,有效实现管理、设计、施工资源整合及紧密衔接,大(4)认真执行法定建设程序,接受工程监督和政府相关职大减少了管理和协调环节的成本费用,借助大型建筑企业资信能部门质量、安全监督;好、信誉高,特别是工程总承包技术、管理和人才等方面的优势,(5)对整体建设项目质量、安全和文明施工、进度等实行全各方优势互补可大大提高项目运作效率、加快工期、保证质量。面管理,选定有资质施工单位进行工程承包施工;2BT运作模式在客运场站建设中的具体运用(6)按合同约定办理竣工结算、验收

8、备案手续和建设项目我们通过招标确定××客运场站建设项目投资方(或建设“使用权”的移交手续;方),投资方按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施(7)建设项目竣工验收备案后,经实施管理单位确认保证工、竣工验收等实行全过程的承包,并承担项目的全部投资,由项目基本

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