BT融资建设模式在交通建设中的应用

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1、BT融资建设模式在交通建设中的应用BT方式是近年来国内外发展起来的一种新型的投融资方式，本文结合BT模式工程项目实践，对BT融资建设模式进行了分析研究，总结了BT模式实施中应注意的问题，提出了采用BT方式建设的对策和建议。BT融资建设模式在交通建设中的应用BT（Bu订d-Tensfer,建设一移交）模式作为一种新型融资建设模式，近年来在我国一些工程建设项目中正逐步得到发展应用。bt模式是rh项目发起方通过招标的方式确定投资方.然后rti投资方负责项目资金筹措和工程建设，并承担项目的建设风险，项目建成竣工验收合格后，项H发起方按照签暑的回购协议接管项并向投资方支付回购价款的

2、一种融资建设方式。将bt模式引入工程建设领域，实现投资多元化，对以有效缓解政府财政压力，通过合理分散风险、共享利益和明确权责，可以有效捉高建设效率和管理效率。本文结合BT模式在工程建设项目中的应用实例，对BT融资方式进行了分析研究，总结了BT模式实施中应注意的问题，提出了采用BT方式建设的对策和建议。应用BT模式进行工程建设的意义BT模式一般应用于非经营性的基础设施和公益性项目建设，是一种以各参与方的“共赢”为合作理念的现代融资与实施模式。采用BT模式进行工程建设，冇利于推进工程建设项目管理体制的创新，逐步建立和完善丄程建设管理的市场化竞争机制,适当转移建设风险,提高项目

3、运作效率和质量。具体地讲，BT模式具有以下优势：一是有利于优化资源配置。发展BT模式可以使产业资本和金融资本全新対接，形成一种新的融资格局，既为政府提供了一种解决基础设施建设项Id资金周转困难融资的新模式，乂为投资方提供了新的利润分配体系的追求日标，为社会投资人参与社会公益性项目建设提供了切入点，为剩余价值找到了新的投资途径，优化配置社会生产要素和冇限资源，进而实现各参与方“共赢”和基础设施建设的良性循环。二是有利于合理分散风险。BT模式倡导风险和收益在政府与投资方之间公平分担与共亨，追求安全合理利润。强调各参与方发挥各白优势的主观能动性，合理分散和分担风险,提高了各方对

4、项目抗政治风险、金融风险、债务风险的分析，识别、评价及转移能力。三是有利于提高运作效率和工程质暈。BT模式采収国际规范化管理与运作，通过引进先进的技术和管理方法，改善基础设施建设投资和管理结构，有效实现管理、设计、施工资源整合及紧密衔接，减少建设管理和协调环节，借助人型建筑企业资信好、信誉高、善于纟R织大型工程施丄以及技术、管理和人才等方面优势，有效提高项目运作效率和工程质量。四是有利于改善基础设施硕件环境，构建社会信用体系。BT模式使资源得到优化配置，将先进技术和管理方法引人基础设施建设中，保证了项目的质量和效率，能够优化和改善城市整体环境。BT模式在一定程度上是对政府

5、和企业信用的考验，通过实施BT模式，有助于构建良好的社会信用平台。BT模式在工程建设的应用实例以佛山帀顺徳区碧桂路、容桂大道地道BT工程项目作为BT模式在工程建设的应用实例进行说明。项目背景：该项目地处广东省政治、经济、文化最发达的珠江三角洲经济区，位于佛山市顺德区，北起于三洲口，终止于海尾立交东引道附近，全长约13.51km。该项H属佛山市顺德区快速干线网首期工程的重要组成部分，是顺德区域的一条重要大动脉。项目运作方式：BT招标工作rlT指定公司代表佛山市顺德区政府负责组织和具体实施，通过公开招标的方式确定中标人一中国中铁股份有限公司，由中标人负责组建''佛山市顺徳区碧

6、桂路、容桂大道地道BT工程”项目公司。在中标通知书发出后75工作日内成立项目公司，在项1=1公司领取营业执照7个工作日内召开董事会议，并向招标人提交“项1=1公司成立确认书”，开展项目公司各项管理匸作。（项口管理流程见图1）项1=1公司根据确定的建设范I飼筹措和应的建设资金，并按确定的建设计划和技术标准建设该工程，工程就工由中标的投资者中具有总承包资质的单•位以工程总承包的方式承担。招标人委托建管公司，对项H的投资、安全、质量、工期进行全过程监管；工程竣工验收后或签署完工证明后，办理股权转让变更登记手续后，招标人分批向中标人付清价款。图1项目管理流程图项目运行过程可分项目

7、准备阶段：主耍是确定项冃的投资范围、规模和投融资方式。包括政府対该项目投资建设需求的识别、对投资建设所需财力支持的佔算和政府交通方回的规划、项目投资建议的提出以及主管部门对项目建议的审查和批复、项目建设单位对项目的必要性、经济合理性分析和技术可行性分析并确定适合的投融资模式。公开招标阶段：主要是确定项kl的融资代建单位。在确定采用BT模式后，公开招标阶段主要是建设单位作为招标人，通过招标代理机构的运作选择实力、报价最为相宜的投标人。签订BT项

8、=

9、合同阶段：主要是通过书面签认确定项H各方的权利和责任。包括投标人和中标人按照招标