河北省高技能人才培养机制研究.doc

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1、河北省高技能人才培养机制研究［摘要］河北省高技能人才培养，是河北省人才发展战略规划的重要内容，是河北省建设“经济强省、和谐河北”的重要途径，是河北省高技能人才发展的重要组成部分。而当前河北省高技能人才的总量、结构和素质还不能适应河北经济社会快速发展的需要。一方而我们需要大量高技能人才，但另一方面我们在高技能人才的培养上存在许多不合理的因索。因此，加快河北省高技能人才培养，影响重大意义深远。［关键词］高技能；人才；培养机制［中图分类号］C93［文献标识码］A［文章编号］1005-6432(2012)40-0112-021河北省高技能人才培养的必要性高技能人才是指熟练掌握专业

2、技能、在生产第一线与关键岗位发挥骨干作用的人员，包括高级工、技师和高级技师。高技能人才是“科学技术是第一生产力”的实践者，能够解决操作和生产现场难题，是推动技术创新和实现科技成果转化为生产力的重要力量，在提高产品和服务质量，提升竞争力，推动经济发展过程中发挥着重要的作用。加强河北省高技能人才培养具有重要的意义：①河北省高技能人才培养是河北省人才发展战略规划的重要内容。2010年河北省发布了中长期人才发展规划纲要，纲要中对河北省高技能人才的现状、任务、工作作了战略规划。因此，加快河北省高技能人才培养机制，势在必行。②河北省高技能人才培养是河北省建设“经济强省、和谐河北”的重

3、要途径之一。河北省经济社会发展，需要强有力的人才支撑，而高技能人才是河北省人才队伍的短板，因此，加快高技能人才培养，有利于实现河北省经济发展的战略冃标。③河北省高技能人才培养机制是河北省高技能人才发展的重要组成部分。人才培养是人才评价体系与就业体系的基础，是重中之重。实现河北省高技能人才队伍的培养机制、评价体系、就业体系的结合，从理论到实践的转化，必须加快河北省高技能人才培养机制完善的步伐。虽然河北省在高技能人才培养方面取得了一定的进展，但是在高技能人才上仍存在一定的问题。《河北省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中指出，河北省高技能人才较为短缺，对高技能人

4、才的需求量非常大，这已成为制约河北经济社会发展的重大问题，必须下大力从根本上破解。2012年，我省加大了人才强省战略实施力度，将建成10家高技能人才实训基地。为了实现这一目标，我省首先从制度和机制上进行改革。高技能人才的培养坚持广开渠道，形式多样，劳动保障部门建立起职前培训与在职提高和终身培训相结合的机制；用人单位建立职工培训制度与用人制度、工资分配制度、表彰奖励制度紧密衔接的机制；在全社会建立技术工种就业准入机制和先培训后就业的机制。既充分发挥高级技工学校、技师学院的系统培养作用；同时紧密结合企业的生产实际，进行岗位培训。因此，加快河北高技能人才培养势在必行。2河北省高

5、技能人才培养的困境与阻力河北省高技能人才的总量、结构和素质还不能适应河北经济社会快速发展的需要。一方面我们需要大量高技能人才，但另一方面我们在高技能人才的培养上存在许多不合理的因素。2.1在京津冀一体化进程屮，河北省在高技能人才培养与引进上，较京津有较大的差距在工资水平、福利待遇等方面，河北省与京津相比茅距较大，人才价格相对低廉。2009年，北京市职工平均工资58140元（第二位），天津为44992元（第四位），河北省为28383元（第十九位），河北省明显落后于北京和天津的指标。另外，虽然河北省在科研经费上投入FI益增多，但2009年河北省R&D（科学研究与试验发展）投入

6、经费约134.8446亿元，分别少于北京的668.6351亿元和天津的178.4661亿元。根据国家统计局的数字显示，北京、天津、河北城镇居民可支配收入为：北京市为29073元，天津市为24293元，河北省为16263元，京津在指标上都高居前几位，而河北省则列为第十三位。由此可见，京津在工资水平、福利待遇方血明显较河北省对高技能人才更具有吸引力，因而导致高技能人才多流向京津。另外，无法形成有效引进高技能人才的长效机制。由于京津冀一体化进程中,地区性制度壁垒仍存在，严重阻碍高技能人才流动。由于行政区划的分割,不同丿力史文化与地缘政治的因素，导致京津冀三地高技能人才制度上无法

7、实现有效对接和融合。京津冀三地高技能人才政策仍以竞争为主，统一的高技能人才市场体系尚未形成，高技能人才资源的整合与配置难以达到优化。高技能人才资源的交流渠道不通畅，在信息、资源、利益等方面无法实现共享。以官方为主导的高技能人才引进与管理机制，无法适应市场化的需求。同时，高技能人才流动机制僵化，社会保障机制、价格机制、档案管理机制等方面制度还不够健全和完善。2.2对高技能人才培养工作重视不够，忽视和漠视高技能人才的地位和价值高技能人才的培养则是一项长期而复杂的系统工程，一项成本高、周期长、专业性强的工程，既要解决数量更应重视质量