我国地铁建设风险管理及发展趋势.pdf

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1、管理论坛器~agementForut,~n我国地铁建设风险管理及发展趋势陈希林,翟永山,郭彩霞(北京市市政四建设工程有限责任公司,北京100176)摘要:近年来,我围大力发展城市轨道交通,地铁建设规模及发展速度均居世界第一。地铁T程建设具有投资多、规模大、周期长、技术复杂、社会影响大、不可预见因素多及环境影响大等特点,是一项高风险的T程建没。施下中,一旦发生事故,不仅损失惨重,而且社会影响严重,因此安全形势十分严峻。我田地铁建设风险管理越来越受到业界人士的重视.相关研究也已取得显著成果。通过分析我闰地铁工程建设

2、风险管理现状及存在的问题,对未来的发展趋势进行了展望,以期为地铁建设监管部门、业内专家和相关单位提供参考。关键词:地铁建设:风险管理;发展趋势中图分类号:U231文献标志码:B文章编号:1009—7767(20l2)05—0167—03RiskManagementandDevelopmentTrendofDomesticSubwayConstructionChenXilin,ZhaiYongshan,GuoCaixia1我国地铁建设风险管理现状越受重视,地铁参建单位等相关方也已深刻地认识到我国的风险管理研究起步

3、较晚.20世纪80年代施丁安全风险管理的迫切形势和实施风险管理的深才开始从美国等西方发达国家引入风险管理思想,且刻意义.加强安全风险管理T作并建立一套成熟、有效、当时主要是翻译国外著作,后来才逐步在圉内及国际可操作性的风险管理模式和管理规范已迫在眉睫。工程、金融、房地产等领域开展应用研究。而香港,最纵观我国地铁工程风险管理发展历程,主要项目早从美国引入风险管理理念,其研究成果主要集中在有:岩土T程的应用方面⋯。1)天津大学于九如教授结合峡工程,对风险管我国地铁]二程起步较晚,但随着近年来城市轨道理在大型水利T程

4、上的成功应用做了理论上的深层交通的大力发展,目前我国的地铁建设规模及发展速探讨和分析l2】:度均居世界第一,2015年线路总长将达2400km.2)中国T程院院士王梦恕在《中国隧道及地下工2020年建设规模将高达3.8万亿元。地铁工程建设规程修建技术》中阐述了许多珍贵的历史经验、数据,提模大,结构形式多,施工1=法多,作业面多,所处环境了盾构施工风险管理发展的研究方向;及工程、水文地质条件复杂,修建难度大。且1=期紧.3)北京市政府专家顾问崔玖江从施T控制角度对不可预见风险因素多,施T安全可控性也差,尤其是北京

5、地铁T程建设风险控制与管理提出了指导性的要北京地区受总体规划限制,施工环境更加复杂,有时求。并对地铁施_丁的风险管理提出了实践要求;还需要穿越大量的既有建(构)筑物。目前,地铁T程主4)Jg京市轨道交通建设管理有限公司副总经理罗要采用盾构法、暗挖法施工,工程隐蔽性大,力学状态富荣就地铁安全风险管理体系及配套的安全风险监呈动态变化,且围岩的力学物理性质也变化很大.造成控管理信息平台进行了深入研究;地铁工程建设具有高风险性,事故发生率较高。从住5)同济大学在对沪崇通道的风险评估研究中共提房与城乡建设部统计的2003

6、~2011年问全国各城市交了17个专题报告,涵盖了T程建设的多个方面,包轨道交通发生的事故可以看出:事故损失惨重.社会括前期选线、施工风险管理、环境保护、运营事故控制影响严重,安全形势严峻以及财务分析等_4l_是国内风险分析技术应用于隧道因此,风险管理在地铁丁程的研究和应用中越来T程上的第一个大型项目:2012耳第5期(9.1)第30卷啼荭技术167器管理论坛Manage~桃《F0雌6)同济大学的丁士昭教授对我国广州地铁首期及的失误往往要到施工时或完后才能反应jII来,责任上海地铁一号线T程等地铁建设中的风险和

7、保险模界定不清,这显然不够合理。同时,地铁风险管理费用式进行了研究:核算及界定也无相关依据,使得风险锊理投入不够,7)上海隧道设计研究院的范益群博十以可靠度理没有得到应有的重视论为基础,提{n了地下结构的抗风险没计概念,计算了3)风险分析的可靠性需提高。基坑、隧道等地下结构发生风险的概率以及通过定性目前,尽管我罔对风险分析研究做r大量]作,也评价风险造成的损失,并提m了改进的层次分析法:取得了一些成果,但施T现场的实际施T管理与研究8)北京市政建设集团总T程师孔恒在大量lT程实的模型存有较大差异,其l}

8、各参建

9、单位管理模式不同.践的基础上,对盾构邻近建(构)筑物的施_T风险管理人员水平参差不齐,客观上也造成了通片】性研究在解进行r详细研究:决实际施工中的问题时可操作性差,基本停留在定性9)香港的L.Mcthat—Smith提出了亚洲复杂地质条分析或部分半定量分析的基础理论研究阶段.距风险件下隧道1程的风险评估模式,根据发生频率的高低将分析的最终目标——实现风险定量分析或者“ll程精风险分为5

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